美發(fā)布對華加征關稅清單 價值500億美元 中國商務部、駐美使館強力回擊！【圖】

    商務部：將采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施

    針對美貿(mào)易代表辦公室剛剛公布的對華301調(diào)查征稅建議，商務部新聞發(fā)言人第一時間發(fā)表談話，表示中方堅決反對，并將于近日依法對美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。

    美東時間3月27日，美貿(mào)易代表公布對華301調(diào)查征稅建議，并在30天內(nèi)公開征求意見。征稅產(chǎn)品建議清單將涉及我500億美元出口，建議稅率為25%。
商務部新聞發(fā)言人表示，美方不顧中方的嚴正交涉，毫無事實依據(jù)，公布征稅建議，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義做法，中方強烈譴責，堅決反對。

    他指出，美方此次公布的清單，罔顧40年來中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質，罔顧兩國業(yè)界的呼聲和消費者的利益，不利于美國國家利益，不利于中國國家利益，也不利于全球經(jīng)濟利益。

    他表示，美方做法嚴重違反了世貿(mào)組織的基本原則和精神，中方擬立即將美方有關做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。

    “我們將根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》相關規(guī)定，準備對美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。這些措施，近日將會公布。”商務部新聞發(fā)言人說，我們有信心、有能力應對美方任何貿(mào)易保護主義措施。

    中國駐美使館：來而不往非禮也

    中國駐美國大使館關于美公布對華301調(diào)查征稅建議的聲明

    中方強烈譴責、堅決反對美方在毫無事實依據(jù)情況下發(fā)起對華301調(diào)查并公布征稅建議。

    美方做法嚴重違反了世貿(mào)組織基本原則和精神，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義，不利于中國國家利益，不利于美國國家利益，也不利于全球經(jīng)濟利益。
來而不往非禮也。中方將立即訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。同時，將根據(jù)中國有關法律，對美國產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。

    希望美方保持理性，著眼長遠，不要在錯誤的道路上越走越遠。

    外交部：嚴重違反了世貿(mào)組織的基本原則和精神

    問：美方公布了對華301調(diào)查征稅產(chǎn)品建議清單。中方對此有何評論?

    答：美國東部時間4月3日，美國貿(mào)易代表辦公室公布對華301調(diào)査征稅產(chǎn)品建議清單。中國商務部新聞發(fā)言人已

    就此表明了中方的嚴正立場。

    我必須再次強調(diào)，美方不顧中方的嚴正交涉，毫無事實根據(jù)，公布征稅建議，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義做法,中方強烈譴責，堅決反對。

    美方此舉罔顧40年來中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質，罔顧兩國業(yè)界的呼聲和消費者的利益，不利于美國國家利益，不利于中國國家利益，也不利于全球經(jīng)濟利益。

    美方做法嚴重違反了世貿(mào)組織的基本原則和精神，中方將立即將美方這一錯誤做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。同時,我們將根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》相關規(guī)定準備對美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。這些措施,近日將會公布。我們有信心、有能力應對美方任何貿(mào)易保護主義措施。

    >>此前報道

    美發(fā)布清單建議對價值500億美元中國產(chǎn)品征收額外關稅 劍指“中國制造2025”

    美國當?shù)貢r間4月3日下午，美國貿(mào)易代表辦公室在其網(wǎng)站上發(fā)布了根據(jù)所謂301調(diào)查，建議加征關稅的自中國進口產(chǎn)品清單，包含1300個獨立關稅項目，價值約500億美元，涉航空航天、信息和通信技術等行業(yè)。

    美國貿(mào)易代表辦公室建議對清單上中國產(chǎn)品征收額外25%的關稅。此建議清單公布后，將有60天的公示磋商期，到期將公布對華301調(diào)查最終制裁清單。

    值得注意的是，美國貿(mào)易代表辦公室在公告中稱，對中國產(chǎn)品加征關稅是為回應中國"脅迫美國企業(yè)對華轉讓技術"的政策，并稱中國這些政策是為攫取在高科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟領導力，以實現(xiàn)自身的工業(yè)計劃，如"中國制造2025"。

    >>早前回應

    中國駐美大使崔天凱回應美301調(diào)查:將予以同等回擊

    當?shù)貢r間4月2日，中國駐美大使崔天凱在接受中國國際電視臺采訪時表示，中國決定對部分自美進口產(chǎn)品加征關稅，是對美國232調(diào)查的回應。目前，美方還未公布301調(diào)查對華加征關稅產(chǎn)品的清單。一旦公布，中方將堅決予以回擊。

    中國駐美大使 崔天凱:中方的表態(tài)是對美國232調(diào)查的回應，不是對美方301調(diào)查的回應。美方的301調(diào)查還沒有公布對華加征關稅產(chǎn)品清單，如果美方最終宣布，中方將堅決予以回擊，以同樣的規(guī)模、同樣的金額和同樣的強度。

    崔天凱:沒有證據(jù)橫加指責行不通

    針對美方指控中方竊取知識產(chǎn)權、強制技術轉讓，崔大使表示，美方指控沒有依據(jù)。商業(yè)交易都是你情我愿，中國法律保護知識產(chǎn)權，沒有任何法律法規(guī)強制外國企業(yè)轉讓技術。如果有企業(yè)認為自身知識產(chǎn)權受到侵犯，應該向中方提供切實證據(jù)，訴諸中國法律解決，中方愿意提供幫助。在沒有證據(jù)的情況下，劈頭蓋臉加以指責的做法是行不通的。

    中國駐美大使 崔天凱:當今全球的科技發(fā)展迅速，全世界所有國家政府都有責任，確保自己的人民能夠受益于科技進步。我們應當共同應對這一過程中帶來的負面效應，這是全世界所有政府的共同責任。在這個過程中，不是一個國家一定要取得科技霸權，而是我們應當如何讓更多的人受益于科技進步帶來的好處，以使所有的經(jīng)濟體和所有人都能受益，讓所有人都過上更好的生活。中國一直加強知識產(chǎn)權保護和強化法律體系，我們正在取得很大進步。如果有任何知識產(chǎn)權侵權的情況，中方愿意對具體的案例進行探討，不論是跟哪個國家，中方都愿意依法進行處理，我們也希望在此方面加強國際合作。

    4月3日，外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會

    中方將以同樣規(guī)模金額強度回擊美301調(diào)查 外交部表態(tài)

    問：4月2日開始，商務部對美國的128項進口商品加征關稅。中國駐美國大使崔天凱也回應301調(diào)查說，中方將以同樣的規(guī)模、金額強度回擊。目前，雙方是否尋求一些渠道避免局勢升級來傷及雙方的經(jīng)貿(mào)關系？

    答：大家都已經(jīng)注意到了，昨天，國務院關稅稅則委員會發(fā)布了通知，決定對原產(chǎn)于美國的部分進口商品終止關稅減讓義務，中方的這一舉動是對美方對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關稅，也就是所謂的“232措施”的一個回應，是為了平衡“232措施”對中方利益造成的損失。大家應清楚的是，這一措施是對“232措施”的回應，并不是對“301調(diào)查”的回應。我們一直在說，中方不挑起貿(mào)易戰(zhàn)，不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，但是我們也不怕貿(mào)易戰(zhàn)，如果有人執(zhí)意要打，甚至打到了家門口，我們會堅決奉陪，奉陪到底。中方有決心、有能力，采取一切必要的措施，捍衛(wèi)自身的正當合法權益。美方有清單，中方也會有清單。與此同時，我們也一直在強調(diào)，中方談判的大門一直是敞開的。我們希望能同美方通過對話協(xié)商來解決經(jīng)貿(mào)領域的分歧，妥善處理存在的問題。我們也希望雙方的對話協(xié)商應該遵循國際法、國際貿(mào)易規(guī)則，而不是美國的國內(nèi)法。協(xié)商要做到相互尊重，平等相待，而不是居高臨下有一方來單方進行脅迫。協(xié)商要體現(xiàn)互諒互讓、有取有予，而不應是漫天要價，胡攪蠻纏，我們再次希望美方能夠保持理性，認清形勢，能夠傾聽工商界和普通民眾的聲音，及早摒棄單邊主義和貿(mào)易保護主義的做法，通過對話協(xié)商同中方來解決分歧，共同中美經(jīng)貿(mào)關系健康穩(wěn)定發(fā)展，造福兩國人民。

    >>中美貿(mào)易戰(zhàn)

    特朗普打響貿(mào)易戰(zhàn):對600億美元中國進口商品征稅

    北京時間23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普正式簽署了制裁所謂針對中國“經(jīng)濟侵略行為”的總統(tǒng)備忘錄，這份制裁中國的“備忘錄”將對總價值約600億美元的中國進口產(chǎn)品征收關稅。這也意味著中美兩國的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)正式由美國打響！

    美國貿(mào)易代表萊特希澤在此前參議院聽證會時表示，征收關稅的商品將包括：航空、鐵路，新能源汽車和高科技產(chǎn)品。美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)公布商品清單，隨后將有30天的公示時間。

    特朗普表示，美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱美國與歐盟、韓國的貿(mào)易也不公正。

    隨后，他說，將依據(jù)美國貿(mào)易代表萊特希澤自去年開展的“301”貿(mào)易調(diào)查對中國出口向美國的商品征收關稅。“涉及到的中國出口商品可能將達600億美元（It could be about $60 billion）”，他說。

    特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說，“這只是開始（This is the first of many）。”

    中方反擊：中國對約30億美元美國進口產(chǎn)品加征關稅

    2018年3月23日，商務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關稅給中方利益造成的損失。商務部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話。

    該清單暫定包含7類、128個稅項產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計，涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關稅。

    經(jīng)國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務，自2018年4月2日起實施。

    >>詳細分析

    美對華“貿(mào)易戰(zhàn)”：拿國家安全當借口搞保護主義遏制中國貿(mào)易

    “貿(mào)易戰(zhàn)”打響，美國此次舉措可簡單歸納為232和301，分別對應保護“國家安全”和解決“知識產(chǎn)權”問題。

    232是美國政府用《1962年貿(mào)易擴展法》的232條款，以危害國家安全為由向產(chǎn)自中國的鋼材和鋁材征收25%和10%的關稅，關鍵詞是國家安全。

    301是最近一輪的“301調(diào)查”，白宮根據(jù)《1974年貿(mào)易法》對中國知識產(chǎn)權等問題收取的懲罰性關稅，關鍵詞是知識產(chǎn)權。

    美國政府表示，針對中國出口美國鋼材征稅，是因為中國鋼材危害到美國國家安全。

    然而，從中國海關、美國鋼鐵協(xié)會和第三方機構蘭格鋼鐵研究中心三家數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，2006年中國出口美國鋼材540萬噸，2017年卻只有118萬噸，跌幅78%，原因之一是美國期間多次對中國鋼鐵制裁。

    如今，美國進口鋼材數(shù)量排名中，加拿大排第1，中國第11。但232報告中一共提到中國202次，提到加拿大只有24次。

    結果，中國卻被征收25%關稅，加拿大在這輪制裁中被暫免。這是不是美國的雙重標準，是不是拿國家安全當借口搞保護主義遏制中國貿(mào)易，似乎一目了然。

    美真正目的：拖慢“中國制造2025”強國戰(zhàn)略

    依據(jù)美國“301調(diào)查”，美方因中國侵犯美知識產(chǎn)權，對未來中國出口美國的部分行業(yè)進行制裁，具體分為十個領域：

    新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。

    這十大領域與中國的“中國制造2025”計劃所列的十大領域完全吻合。對此，《紐約時報》文章中表示，美國真正考量是要遏制中國制造業(yè)升級，拖慢中國實業(yè)興邦的中國制造2025這一強國戰(zhàn)略。

    2017年11月，在美國國際與戰(zhàn)略問題研究所CSIS的中美經(jīng)貿(mào)論壇上，參與或支持301調(diào)查的對華鷹派也表示，美國下一輪對華經(jīng)貿(mào)制裁目的是要拖慢甚至拖垮中國高精尖科技全面趕超美國的進程，保證美國高新技術全球領先，以及戰(zhàn)略領跑地位。

    所以，從微觀上看，知識產(chǎn)權的確是中美的一個議題，但宏觀上講，美國以知識產(chǎn)權為借口，借關稅手段打壓中國向高精尖制造業(yè)強國升級是美國背后的更深層考量。

    >>賊喊捉賊

    白宮貿(mào)易顧問：加征關稅就是針對中國制造2025！

    中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)，在“貿(mào)易逆差”這枚煙霧彈逐漸消散后，真正的原因正浮出水面。

    彭博社28日報道稱，美國真正擔憂的是“中國制造2025”，這一計劃將使中國成為未來高科技產(chǎn)業(yè)的全球領導者。美國白宮貿(mào)易顧問納瓦羅（Peter Navarro）當天更直言，“301關稅”毫無疑問將直指“中國制造2025”。

    在所謂“國家安全”和“知識產(chǎn)權”的說辭背后，是美國對新一代技術霸主地位不保的焦慮。

    據(jù)彭博社28日報道，在對鋼鐵等20世紀產(chǎn)業(yè)征收關稅后，特朗普正考慮限制中國主導本世紀的10個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。這些政策將在本周公布，包括“中國制造2025”計劃中高端機械、航空航天、新能源汽車和生物技術等行業(yè)的發(fā)展。

    美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）本月曾對參院委員會表示：“如果中國主導了這些，那將對美國非常不利。”

    彭博社指出，美國已將中國當做戰(zhàn)略競爭對手，實施這種限制標志美國對中國新興產(chǎn)業(yè)崛起的戰(zhàn)略轉變。

    白宮貿(mào)易顧問納瓦羅28日接受彭博電視采訪更直言稱，美國關稅商品清單瞄準的中國商品將“重點關照”“中國制造2025”計劃重點推進的產(chǎn)業(yè)上。

    納瓦羅宣稱：“在我看來，中國肆無忌憚地公布了‘中國制造2025’計劃，相當于向其他國家宣布：我們將主導未來所有的新興行業(yè)，你們的經(jīng)濟根本沒什么未來了。”

    納瓦羅更指出，美國將對準“中國制造2025”所包括的人工智能、機器人和量子計算等產(chǎn)業(yè)。

    報道還稱，羅伯特·萊特希澤將于4月6日發(fā)布擬議產(chǎn)品清單，但也可能會隨時發(fā)布。

    中國制造2025，是中國政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領。彭博社28日大篇幅介紹了“中國制造2025”計劃。

    “中國制造2025”上述十大關鍵領域，幾乎全部被301調(diào)查涵蓋

    據(jù)其介紹，“中國制造2025”計劃在2015年宣布。其中包括發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十個重點領域。

    彭博社援引亞開行數(shù)據(jù)指出，早在2014年，中國就已結束日本在亞洲高科技出口領域的主導地位，包括如醫(yī)療儀器，飛機和電信設備等高技術產(chǎn)品的出口額比例從2000年的9.4％上升至去年的44％。

    彭博社還指出，盡管在大多數(shù)行業(yè)中，中國的人工智能技術仍在追趕，但不容忽視的是，中國的研究人員已成為人工智能領域的全球力量。LinkedIn公司去年的一份報告顯示，外國企業(yè)擔心他們無法與中國的人工智能企業(yè)競爭。

    西部信托公司分析師、前美國財政部中國事務專家戴維·洛文杰（David Loevinge）表示，“貿(mào)易緊張關系的加劇說明，隨著中國向增值鏈上方移動，其經(jīng)濟對于美國來說，補充性更弱了，競爭性更強了。”

    洛文杰還指出，“‘中國制造2025’是中國為在某些行業(yè)超越美國所做努力的一部分。”

    據(jù)《紐約時報》報道，美國政府還抗議中國國有銀行為目標行業(yè)的企業(yè)提供低息貸款。白宮宣稱這會導致全球產(chǎn)能過剩，進而可能會壓低價格，并破壞西方以及作為美國盟友的日韓等國科技公司的生存能力。

    >>大國底氣

    中國為什么不懼應戰(zhàn)？

    面對貿(mào)易戰(zhàn)，中國有底氣，也有底牌。

    底氣之一，在于中國有巨大的市場。

    據(jù)官方數(shù)據(jù)，中美建交近40年，雙向投資累計已超過2300億美元。在2018年政府工作報告中，中國明確提出要建設國際一流營商環(huán)境，全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域對外開放，并承諾強化知識產(chǎn)權保護。

    張茉楠表示，中國已經(jīng)表現(xiàn)出擴大開放的堅定決心，中國市場的巨大潛力是任何一個國家都無法忽視的。

    底氣之二，在于中國承受損失的能力更強。

    中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文表示，長遠看，由于中國經(jīng)濟的彈性以及增長與發(fā)展的巨大潛力，“美國終將承受更壞的結果”。

    中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明亦認為，中國是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，“美國遭受的損失未必比中國小。”

    屠新泉稱，貿(mào)易戰(zhàn)關鍵的不是損失，而是承受損失的能力。“中國承受損失的能力強于美國。”（中新網(wǎng)）

    中國有哪些牌可以打？

    第一張牌，是限制進口美國商品。

    目前，中國是美國除北美地區(qū)外最大的出口市場，也是美增長最快的主要出口市場之一。

    據(jù)中方統(tǒng)計，最近10年間美國對中國出口年均增長11%，幾乎是同期中國對美國出口年均增速的兩倍。美國62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飛機、17%的汽車、15%的集成電路都出口到中國。

    而據(jù)美國官方數(shù)據(jù)，2016年中國是美國農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場；每個美國農(nóng)民平均向中國出口農(nóng)產(chǎn)品約1.2萬美元。

    在此情況下，限制進口美國農(nóng)產(chǎn)品和高端制成品將是中國的一大“王牌”。

    中國已經(jīng)打出了這張牌。最新公布的清單第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、花旗參、無縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關稅。

    第二張牌，是削減對美國出口。

    美國現(xiàn)為中國最大出口市場。各種性價比高的“中國制造”給普通民眾特別是中低收入者帶來了不小實惠，他們正是特朗普著意迎合的對象。

    據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國的家具玩具、鞋靴傘等輕工產(chǎn)品和皮革制品箱包占美國進口市場的60.4%、58.3%和53.3%。中國也是美國機電產(chǎn)品、紡織品及原料、賤金屬及制品和塑料橡膠的首位進口來源國。

    據(jù)美中貿(mào)易全國委員會數(shù)據(jù)，2015年，對華貿(mào)易平均為每個美國家庭每年節(jié)省850美元。

    專家稱，中國反擊的目的是讓美國意識到貿(mào)易戰(zhàn)不可取，中美經(jīng)貿(mào)合作唯有相向而行，回到正確軌道，才能惠及兩國和世界。