美國封殺中興是用“東芝事件”套路對付中國【圖】

    美國以中興向伊朗出售美國技術為借口對其“封殺”，中國不是美國的盟友，現(xiàn)在也不是冷戰(zhàn)時代，中國公司并沒有義務執(zhí)行美方的決議。

    當?shù)貢r間4月16日，美國商務部下令禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術7年，直到2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這給中美之間本已緊張的經(jīng)貿(mào)摩擦添了把火。

    很多人擔心，美國將限制令設置到2025年，與“中國制造2025”計劃時間吻合，目的就是打壓中國搞技術企業(yè)發(fā)展，并認為這可能會波及其他中國企業(yè)，如華為等高技術公司。

    未來不排除美國找新的靶子

    在解答這個疑惑之前，先來看美國此次動作的背景。毫無疑問，美方在此時宣布禁令，與特朗普加劇對華貿(mào)易摩擦密切相關。說白了，這也是特朗普的一種談判策略，通過層層加碼，給中國不斷施加壓力，意欲逼迫中國政府讓步，加速調(diào)整貿(mào)易關系。

    2016年，美國制造業(yè)貿(mào)易品的赤字大約是6900億美元，其中大約1700億是汽車產(chǎn)品，這方面的主要對手是日本、歐盟和墨西哥。排第二位的是大約1100億美元的電信設備，中興公司屬于這個序列中。排第三位的是服裝類，中國也是這方面的出口大國。

    因此，美國將中國列為重點考察對象，完全符合特朗普的貿(mào)易觀，即要大量減少貿(mào)易赤字。由于中美貿(mào)易摩擦至少要到6月才見分曉，今后一段時期美方的確存在再找一些靶子的可能。

    不過，現(xiàn)在的全球貿(mào)易，尤其是汽車、電子產(chǎn)品的貿(mào)易，多數(shù)都是跨國公司主導的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，中國公司、美國公司以及東亞其他國家的公司，共同組成了在亞洲組裝、美國參與、全球消費電信設備的一個生產(chǎn)鏈條。特朗普如果只是打壓中國公司，最終也不可能實現(xiàn)貿(mào)易平衡。

    舉個例子，美國公司在新加坡的大量投資就集中在電子等高技術產(chǎn)業(yè)方面，而新加坡對華投資同樣集中于電子等高技術行業(yè)，所以很難說清楚，這到底是新加坡還是美國的。

    中國并不像曾經(jīng)的日本那樣依賴美國

    其次，從技術管控層面看，美國的擔憂雖然可以理解，但現(xiàn)在的中國畢竟不是以前的日本。

    20世紀80年代中期，美日之間曾發(fā)生過“東芝事件”，美國對向蘇聯(lián)出口數(shù)控機床的東芝公司下了3年禁令，不讓東芝機械公司的產(chǎn)品進入美國市場。當時美方認為，美國在半導體技術、光纖技術、智能機械技術領域已落后于日本。

    通過“東芝事件”給日本政府施壓，美國獲得了東芝在軍工方面的一些技術，用于雙方合作開發(fā)新型戰(zhàn)斗機。當時的背景是冷戰(zhàn)時期，而美日是盟友，雙方曾簽署過對蘇聯(lián)集團出口技術的協(xié)定，并加入了負責技術管控的巴黎統(tǒng)籌委員會。

    與當年的日本相比，中美之間的通信技術差距依然不小，但中美關系的獨立性、平等性要大大強于美日關系。美國以中興向伊朗出售美國技術為借口，但中國又不是美國的盟友，現(xiàn)在也不是冷戰(zhàn)時代，中國公司并沒有義務執(zhí)行美方的決議。特別需要強調(diào)的是，20世紀80年代，日本之所以對美國讓步，是因為日本出口額中大約35%是進入美國市場，而今天的中國完全沒有這么依賴美國。此外，在全球分工鏈條很長的新時代，要限制中國公司的發(fā)展難度很大，一定會波及美國公司。

    此外，從直接投資角度來看，中國在美國的投資主要還是在地產(chǎn)、娛樂等產(chǎn)業(yè)，技術領域雖然逐步提高，但還遠不能與30年前的日本對美直接投資相比。那個時代，盡管日本也是在地產(chǎn)、娛樂領域投資占比很大，特別是一些并購交易曾引發(fā)了極大的爭議，但是日本企業(yè)的技術性能占據(jù)優(yōu)勢地位也是事實。尤其值得強調(diào)的是，20世紀80年代后期，日本曾超過英國，變成了美國最大的外資來源國，一度占比超過10%。而今天的中國對美投資數(shù)量上不到美國吸收外資存量的2%。

    所以，美國“封殺”中興，對中國整體的影響，并沒有那么大，能否擴大“封殺”名單也未可知。此次將中興作為靶子，可能更多在敲山震虎。