2018年中國房價收入比、城市營商環(huán)境排名出爐！深圳、上海、廣州位居前三，你的家鄉(xiāng)排第幾？【圖】

    哪些城市營商環(huán)境好？哪些城市房價收入比低，更容易買房置業(yè)？12月3日，粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布《2018年中國城市營商環(huán)境評價報告》，對全國直轄市、副省級城市、省會城市共35個大中城市的營商環(huán)境進行了評價。深圳、上海 、廣州、北京、重慶依然位居前5名，其他進入前十名的城市依次為成都、南京、杭州、長沙、武漢。 你的家鄉(xiāng)排名如何？一起來看看吧！

    2018年12月3日，粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布《2018年中國城市營商環(huán)境評價報告》。

    營商環(huán)境是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統(tǒng)工程。在國內營商環(huán)境水平整體提升的背景下，國內主要城市的營商環(huán)境在過去的一年里究竟有哪些改善?粵港澳大灣區(qū)研究院課題組根據國家統(tǒng)計局等部門發(fā)布的數據，從2017年開始對全國直轄市、副省級城市、省會城市共35個大中城市的營商環(huán)境進行了評價。

    根據中央和國務院要求，一些特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設開放型經濟新體制，未來國家主管部門將對全國地級以上城市進行營商環(huán)境排名。 國務院總理李克強11月28日主持召開國務院常務會議，聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，決定開展中國營商環(huán)境評價。

    為了解過去一年全國范圍內主要城市的營商環(huán)境改善狀況，尋找提升營商環(huán)境水平的途徑，粵港澳大灣區(qū)研究院課題組編制了“2018年中國城市營商環(huán)境評價報告”。

    上述報告采用軟環(huán)境、基礎設施、商務成本、市場環(huán)境、社會服務、生態(tài)環(huán)境6個指標進行測算，具體每個指標下再細分選項。與上一年營商環(huán)境指數測算相比，今年增加了每千人市場主體數、常住人口增速等指標。

    深圳營商環(huán)境全國第一

    2018年深圳位居35個城市營商環(huán)境指數第一名。

    深圳取得該成績，與多項指標表現良好有關，根據測算，深圳2018年軟環(huán)境指數排名第一、市場環(huán)境指數全國第三, 基礎設施指數為排名第五，生態(tài)環(huán)境指數排名第六。

    在軟環(huán)境方面，深圳得分為全國第一。過去一年深圳的常住人口增速4.59%，為全國第一；深圳市場主體數(從事交易活動的組織和個人)為306.1萬個，是全國唯一突破300萬的城市；深圳每千人注冊市場主體、新增市場主體數，均為全國第一。

    深圳每1000人的市場主體數有244個，是京滬的2倍以上。深圳1年內增加的市場主體數，甚至達到了一些省會城市全部注冊市場主體累計的總和。另外深圳的生態(tài)環(huán)境指數排名全國第六，PM2.5年均濃度為全國第四低。深圳基礎設施指數為全國第五，市場環(huán)境指數為全國第三，人均GDP為全國第一。

    廣州穩(wěn)居粵港澳城市群核心城市

    廣州2017年營商環(huán)境指數排名第一，2018年營商環(huán)境指數變?yōu)榈谌?/p>

    課題組測算發(fā)現，廣州一些領先優(yōu)勢在發(fā)生變化，比如廣州商務成本指數得分在降低。具體而言，2016年廣州房價收入比為全國第九位，房價相對較低使得廣州商務成本低，廣州在一線城市具有巨大的成本發(fā)展優(yōu)勢。但是2017年廣州的房價收入比已經超過了上海，今年變成了全國第四位，背后是廣州土地成本上升較快。

    廣州目前人均社會消費品零售額以及全社會貨運量居全國第一，廣州作為全國商貿中心和華南物流中心的地位實至名歸。

    不久前，廣東省委深化改革領導小組印發(fā)《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點實施方案》，涵蓋審批服務便利化改革、工程建設項目審批制度、企業(yè)投資管理體制、貿易便利化、科技創(chuàng)新體制機制、激發(fā)和保護企業(yè)家精神、市場監(jiān)管、重點區(qū)域營商環(huán)境改革共八部分43項創(chuàng)新舉措。

    目前廣州深圳的機場每年航空客流吞吐量之和，才分別和京滬機場的客流量相當，廣州作為粵港澳大灣區(qū)的珠江入海口城市，未來需要繼續(xù)加大基礎設施建設力度，成為中國對外開放的門戶城市，拓展國際航線，發(fā)展科技、商貿、高端制造業(yè)等產業(yè)，成為世界級粵港澳城市群的核心城市之一。

    黑馬長沙領跑中部 軟環(huán)境指數躍居全國第二名

    長沙2017年的軟環(huán)境指數排名第31位，2018年軟環(huán)境指數排名第二，與注冊企業(yè)、投資增速、人口增長快有關。

    長沙2017年末每千人擁有的市場主體數量103個，和杭州接近，超過京滬（每千人市場主體數不到100個），長沙2017年每千人新增市場主體為23個，居全國第八位。其中長沙的常住人口增速為3.57%，位居全國第二，僅僅低于深圳。

    長沙2017年地區(qū)生產總值已經達到了10535.51億元，相比南京、杭州、武漢、青島1萬多億元的水平差別不是很大。長沙沒有像武漢、西安、成都、杭州、深圳特別高調吸引大學生落戶，也沒成為大眾眼中的網紅城市，但長沙無論是在市場主體注冊新增數量，市場主體注冊存量、投資額、吸引人口流入方面，均在全國靠前，這與該地呈現全國房價洼地、投資成本低有很大的關系。

    北京疏解非首都功能產業(yè)顯效 常住人口首次下降

    軟環(huán)境指數排名前五位的城市是深圳、長沙、廣州、西安、杭州。

    軟環(huán)境指標包括市場主體數，投資數和人口增速，其中市場主體數，再分為每千人市場主體數量、每千人市場主體新增數。投資數分別有投資額、內外資投資增速。

    從測算來看，深圳軟環(huán)境指數為全國第一。長沙、廣州、西安、廈門、杭州、成都、貴陽、青島、南京位居第二到第十名。

    上海、北京每千人注冊企業(yè)不如深圳，原因是在兩地在疏解產業(yè)和人口。2018年《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄》實施以來至2018年8月底，全市不予新設立或辦理變更登記業(yè)務累計達2.03萬件。受此影響，北京常住人口出現了幾十年來的首次下降，2017年末全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人。

    也正是因為疏解產業(yè)和人口的原因，北京、上海2017年每千人新增市場主體分別只有9.8、15個、分別為全國第35位、第27位。北京為全國倒數第一。

    廈門之痛：房價收入比全國第一

    2017年廈門商品住宅每平方米價格在4萬左右，已經遠超杭州。廈門房價收入比位居全國第一，接近29，就是說夫妻雙方按2017年職工工資收入之和，需要29年才可以買一套2017年價格的商品房。

    廈門作為副省級城市，高房價正在扼殺城市活力。

    此外，北京、廣州、福州、青島、濟南、成都的房價收入比上升明顯，這反映出這些城市土地成本上升快。

    另外，很多城市房價收入比下降幅度不大，這導致這些城市在全國競爭中，成本優(yōu)勢在下降，具體從排位看，廈門、寧波、武漢、廣州、青島、濟南、合肥排名下降。

    不過也有很多城市的房價收入比在下降，比如烏魯木齊、銀川、大連、昆明、哈爾濱、長春、太原、沈陽等地，很多城市房價漲幅不大，比如東北的城市就是如此，但是居民收入仍在上升。2018年東北城市房價漲幅明顯，但因為過去基數很低，仍在全國具有低成本的發(fā)展優(yōu)勢。

    建議多舉措優(yōu)化營商環(huán)境

    在指標評價的基礎上，本報告還對營商環(huán)境的改善提出了建議。

    比如建議各個城市打通營商環(huán)境“最后一公里”。按照國務院常務會議要求，要把進一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進高質量發(fā)展的抓手，避免對企業(yè)自主經營的不當干擾，不斷縮小與國際一流營商環(huán)境的差距，使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)。

    各個城市為新興產業(yè)提供寬松政策環(huán)境，加快放開對部分行業(yè)的限制，大力發(fā)展新興產業(yè) 。像是無人駕駛汽車、私人飛機、低空產業(yè)等存在巨大需求。地方政府部門創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，就是對企業(yè)最大的支持。同時大力放開行業(yè)準入門檻，放開注冊和營業(yè)前置條件限制，實施承諾制來代替一些繁瑣的前置審批。

    報告還建議各個城市做好區(qū)域定位，成為特定門戶城市。

    從2018年城市營商環(huán)境看，京滬深廣所以排名靠前，

    因為北京是中國的政治科技國際交往中心，是中國的國際交往的國家門戶。

    上海是中國金融、國際 航運、國際貿易、經濟、科技中心，也是自貿區(qū)和進口博覽會年會舉辦地，因此是中國的開放門戶。

    深圳作為全球科技應用成果轉化中心，是中國科技發(fā)展門戶。

    廣州人均社會消費品全國最高，是全國進出口商品交易會所在地，是中國商貿發(fā)展的門戶。

    其他各個城市應該做好定位，比如昆明是中國南亞地區(qū)國家交往的門戶城市，銀川是中國與阿拉伯國家交往的門戶城市等。

    重慶、西安、合肥、南京都提出了構建米字型高鐵的規(guī)劃，改變基礎設施落后的情況。另外，各個城市也可以拓展國際貨運線路，成為跨境電商物流、倉儲、消費體驗和旅游等跨境電商中心，提升通關速度。

    報告也建議嚴控房價，吸引大學生等多層次人才前往發(fā)展。

    營商環(huán)境獲得持續(xù)改善的城市，目前最核心的任務之一是降低土地成本。同類級別的城市，如果處于價格洼地，對創(chuàng)業(yè)者以及各類投資有吸引力。

    比如長沙作為二線城市，經濟總量與武漢、杭州、成都 、杭州、南京差不多，但是房價大幅低于這些城市，這是長沙能吸引到大量大學生前往發(fā)展的原因。

    北上廣深杭等城市房價已經很高，西安武漢成都房價也在追趕一線城市，這些城市可以直接給大學生和人才提供低價商品房，也可以采取發(fā)展共有產權房的方式。

    哪個城市能留住年輕人，將決定一個城市發(fā)展的前途命運。包括鄭州、武漢、成都、西安、長沙、南京、杭州、合肥、青島、沈陽等城市，有大量的高校畢業(yè)生，如果有較大比例的畢業(yè)生留在本地，有助于改善當地的勞動力結構和創(chuàng)新發(fā)展。

    報告還提出實現營商環(huán)境可量化。

    建立企業(yè)參與營商環(huán)境政策制定的工作機制，支持開展第三方評估，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。圍繞與市場主體密切相關的開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得信貸、納稅、辦理破產等方面和知識產權保護等，開展營商環(huán)境評價。地方有針對性的建立營商環(huán)境評估框架，對審批流程、審批時限進行對標量化。設置營商環(huán)境各細分項的考核指標，并依據改革時間表和路線圖逐年更新，提高考核的精準性。在堅持可量化、可驗證、可考核的原則基礎上，對營商環(huán)境開展專項整治，對發(fā)現的典型問題不定期展開“回頭看”，不斷提高地方營商環(huán)境綜合改善水平。