《愛麗絲夢游仙境》里面有一個著名的紅皇后理論，你要不停的往前跑，才能停在原地不動。這個理論放在城市發(fā)展規(guī)律里面同樣受用，不進則退。
對于城市發(fā)展而言，上半年的發(fā)展已經成為歷史，下半年也已經拉開序幕一個多月，各大城市對于上半年的經濟復盤也已經漸入尾聲，城市新格局的出現(xiàn)，特大城市依舊挺立，大城市摩拳擦掌步入時代舞臺，誰能抓住機遇，傲視群雄？對比回顧上半年的經濟發(fā)展，雖然與2018年變化不大，但還是有很多細節(jié)值得仔細研究。
1、 TOP30多位于東部沿海地區(qū)
2019年上半年國內城市GDP排行榜TOP30
通過數(shù)據(jù)對比，該排名與2018年上按年城市排名變化不大，其中TOP17城市排名與去年保持一致，從第18位開始排名稍有變化。在上半年邁入萬億的城市共有6個，除了上北深廣，天津和重慶也分別以10371.2億和10334.8億排在第五和第六位。值得一提的是，濟南在去年合并萊蕪后，今年上半年GDP排名提高兩位，進入前20強。
從整體看，2019上半年各大城市GDP的增速相對放緩，給下半年經濟增速增長形成一定壓力。在經濟貿易戰(zhàn)的影響下，各大城市在年初都制定出年度經濟穩(wěn)步增長的目標，從上半年的數(shù)據(jù)看，該目標基本實現(xiàn)。
2019年上半年GDPTOP30強城市分布
在分布區(qū)域上，上半年GDP前30強城市，東部及沿海地區(qū)占了24個，中部地區(qū)有武漢、長沙、鄭州，西部地區(qū)只有重慶、成都和西安。東部及沿海地區(qū)繼續(xù)領跑各大城市，經濟增量喜人。而從南北區(qū)域分布看，北方則有北京、天津、青島、西安、大連、煙臺、濟南、鄭州、徐州等城市，從長期按，用南北差距來代替東西差距成為對比城市發(fā)展的新方式不無可能。
2、 沿海雙子星，內地強省會
在近現(xiàn)代經濟重心逐漸向沿海地區(qū)轉移過程中，很多內陸城市失去了機會。而沿海地區(qū)憑借著優(yōu)越的港口條件，利用外資外貿起家。便捷的交通為城市發(fā)展帶來機會成為對外開放的前沿，所以在沿海地區(qū)，除了省會城市，很多非省會城市也有著很多機遇。最典型如廣東省，在2016年GDP首超廣州以后，深圳就成為了廣東省第一經濟大戶。在上半年深圳繼續(xù)保持優(yōu)勢繼續(xù)領先廣州。同時，佛山、東莞也在不斷縮小與廣州之間的差距，2018年二者與廣州的排名相差15和17位，今年上半年相差13和16位。
同時上半年福建泉州與省會福州、以及廈門的差距同比繼續(xù)拉大，與福州的對比差從438億提高到479.3億，與廈門的對比差從486億擴大到670.4億。
山東省也出現(xiàn)青島、濟南、煙臺三城共話局面，浙江除了省會杭州，寧波也緊跟其后。
內陸省份受制于地理位置和地形雙重區(qū)位因素影響，所以會優(yōu)先發(fā)展具有強地理中心、便捷交通樞紐、或者靠近大江大河等條件的省會城市。
湖北省武漢市在上半年GDP總值7478.9億，以占據(jù)全省經濟總量37.4%，延續(xù)省內GDP占比第一的地位。其次，四川省成都市GDP總量7702.4億，占全省總量的37.5%，對比2018上半年提升0.05個點。且除了成都市，四川省再無其他城市上榜上半年GDP百強城市。強省會的發(fā)展模式比較明顯。
可見，沒有像沿海城市具有便利的交通因素，內陸省份就只能集中力量辦大事，在轉移支付、產業(yè)布局上向省會傾斜，因此形成一種“沿海雙子星，內陸強省會”的局面。
3、 新一線城市表現(xiàn)搶眼 重慶、天津差距持續(xù)縮小
2019年上半年新一線城市GDP排行
據(jù)2019年發(fā)布的新一線城市名單，在上半年，各城市表現(xiàn)相對不錯，天津和重慶在上半年GDP都突破了萬億。蘇州總量9548.3億排在全國第7，新一線第3。全國排名在8-16位的幾乎都是新一線城市。昆明則以2355.9億排在新一線城市的最末。
2015-2019年上半年重慶、天津GDP走勢
從數(shù)據(jù)看，天津和重慶市是新一線城市里GDP總量邁入萬億門檻僅有的兩個，且從近些年來的數(shù)據(jù)看，重慶的總量不斷逼近天津，未來大有超越天津的可能。
通過對比2015-2019上半年天津和重慶的GDP總量，不難看出，兩者的差距一直在不斷縮小。從2015年差距百億到今年僅相差三十多億。
2019年上半年天津和重慶GDP首次邁入萬億門檻，雖然重慶近兩年告別了高增長時代，但從數(shù)據(jù)看，重慶的底子依舊雄厚，經濟增長快于天津。
天津2018上半年GDP增速3.4%，2019上半年增速4.6%，分別成為兩年TOP30里增速最慢城市，經濟增長略顯疲態(tài)。雖然重慶2019年增速6.2%，相比2018年增速下降0.3%，但總體增長要明顯高于天津。
加上重慶在人口方面的優(yōu)勢，依照上半年的增速，重慶和天津的拉鋸戰(zhàn)或許在下半年會出現(xiàn)新的形勢。
4、 國家中心城市&城市群核心城市 成都、武漢、鄭州、西安誰跑的更快
國家中心城市
對于成都、武漢、鄭州和西安而言，在近兩年的城市發(fā)展中體會頗深。和四個城市都具有雙重身份，不僅是國家中心城市，也是所在區(qū)域城市群的核心城市。
2015-2019年上半年GDP對比分析
從2015-2019上半年GDP發(fā)展看，武漢與成都的差距在2017和2018年最小，在2019年又重新拉開差距。而另一組，西安與鄭州的差距一直都保持平行，在2019上半年略有拉大之勢。
西安在2018年經濟發(fā)展進入全國前20強，從數(shù)據(jù)看是近20年來發(fā)展最好的一年，但在上半年的發(fā)展中又被排除在20名開外，固然，留給下半年的壓力是巨大的，總量5106.9億，看來，西安要想追趕超越鄭州，不僅要在人才落戶方面加大力度，產業(yè)發(fā)展、經濟環(huán)境也要不斷提升。
5、南杭之爭 長三角的第二把交椅屬于誰
另一方面值得關注的是，長江三角洲，是中國經濟的重心，而在這個三角中，一直存在地位之爭。滬是第一，毫無疑問，那南京與杭州，誰是第二個重心？
2016-2019杭州與南京人口、GDP對比分布圖
從2019年上半年的經濟數(shù)據(jù)看，杭州6949.1億排在全國第十位，南京緊隨其后6742.6億排在全國11位。從這個方面看，杭州似乎領先南京一步。
但據(jù)2016年國務院發(fā)布的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中提到，上海是“超大城市”，南京被定位為長三角城市群唯一“特大城市”，為“Ⅰ型大城市”。
對比三年的人口數(shù)據(jù)與經濟總量不難發(fā)現(xiàn)，在人口方面，南京與杭州的差距一直在拉大，而經濟方面的差距相對平穩(wěn)。
近些年來，浙江省著力推動“環(huán)杭州灣”建設，寄望成為繼粵港澳大灣區(qū)之后，中國第二個“灣區(qū)版圖”，舉辦過G20峰會后，2020年又要舉辦亞運會。杭州可謂是“機遇不斷”，除了經濟上不斷發(fā)力之外，吸引人口方面也是不遺余力，通過多項人才政策來吸引人才落戶，在2018年人口增量33.8萬，增速3.57%排在全國第二。城市發(fā)展的核心是人才的競爭，杭州相對比南京，在人才競爭方面要先行一步。
而南京在經濟發(fā)展方面則形成了以南京為中心的經濟區(qū)域帶：南京都市圈，覆蓋南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、巢湖等八市。意識到人才的重要性，南京也不甘落后，在2018年先后出臺重磅人才新政，規(guī)定40周歲以下本科畢業(yè)生可直接落戶，同時在今年2月將人才落戶延長一年至2020年，8月份又出資8200萬鼓勵高端人才就業(yè)。一系列政策都表明了南京市在城市人才招攬方面的決心。
放眼整個長三角城市群，除了杭州帶給南京的壓力，省內城市蘇州給南京的挑戰(zhàn)同樣不小。在2018年蘇州市的GDP就已經達到18564.78億元，超越南京市成為江蘇省經濟發(fā)展第一大戶。同樣在上半年，蘇州市GDP 9548.3億，不僅排在南京前面，也一度超過杭州成為長三角排名第二城市，僅次于上海。面對“內憂外患”的局面，南京市在下半年的壓力的確不小。
6、城市發(fā)展新格局出現(xiàn) 哪些城市更具潛力
長期以來中西部城市似乎都缺乏存在感，典型如安徽和江西。安徽近幾年發(fā)展迅速，合肥成為近幾十年來增長較快的城市。而南昌不夠強，導致江西缺少存在感。
隨著城市進程的加快，區(qū)域戰(zhàn)略逐漸完成并成熟起來，中部崛起戰(zhàn)略將積極帶動包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南在內的中部六省，快速融入國家戰(zhàn)略，中部地區(qū)綜合實力和競爭力將會有較大的發(fā)展空間。
從2018年開始，中國城市格局就開始發(fā)生深刻變化，這一年里，西部城市迅速亮眼，頻頻出現(xiàn)全國媒體的聚光燈下，如西安、成都。中部城市憑借政策紅利開始覺醒，奮力直追，如鄭州、武漢。東南沿海城市則繼續(xù)利用地理優(yōu)勢，保持平穩(wěn)快速的成長。
用馬太效應抵抗馬太效應，中部、西部、沿海的這些城市的增長潛力在近兩年得到了充分發(fā)揮，未來勢必也會給中國城市格局帶來新的變化和沖擊。
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