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20條措施穩(wěn)預(yù)期 因地制宜擴(kuò)大汽車消費(fèi)

    在消費(fèi)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎的今天,有必要通過行政管理資源與金融財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整優(yōu)化,刺激消費(fèi)需求的釋放。

    實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū),買車門檻可能要降低了。

    國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》,提出20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。其中提出,實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。有條件的地方對(duì)購(gòu)置新能源汽車給予積極支持。

    逐步放寬或取消汽車限購(gòu),是打通消費(fèi)堵點(diǎn)的必要之舉。2015年以來,隨著一系列政策的實(shí)施,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在50%以上,在“三駕馬車”中一騎獨(dú)塵。今年上半年,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,汽車消費(fèi)起到了突出的帶動(dòng)作用。

    不過,今年7月以來,受消費(fèi)前移、國(guó)五國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的影響,汽車消費(fèi)由6月份的兩位數(shù)增長(zhǎng)猛降到了不足3%,成為社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速回落的主因。

    應(yīng)該看到,汽車銷售出現(xiàn)向下的劇烈波動(dòng),不意味著汽車消費(fèi)潛力已經(jīng)被充分挖掘,而是季節(jié)性因素、臨時(shí)性因素與限購(gòu)等政策性因素疊加的結(jié)果。

    所以,要使消費(fèi)長(zhǎng)期擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的穩(wěn)壓器,消除政策性因素與宏觀環(huán)境變化、民生需求的不協(xié)調(diào)之處,就是應(yīng)有之義。

    實(shí)際上,汽車消費(fèi)只是一面鏡子。在其他消費(fèi)領(lǐng)域,也有不少內(nèi)需,需要政策的調(diào)整來刺激。一邊是庫存亟待消化到合理水平,另一邊是消費(fèi)需求不能得到充分滿足,這種矛盾必然會(huì)抑制消費(fèi)熱情的釋放。

    比如,出口產(chǎn)品重創(chuàng)匯而輕內(nèi)銷,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)提升緩慢,消費(fèi)者空有需求而不能轉(zhuǎn)化為購(gòu)買行為;比如,資源投放過于偏向節(jié)假日集中消費(fèi),對(duì)常態(tài)化、文化性消費(fèi)投入不足,也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者爭(zhēng)搶公共活動(dòng)空間,不能徹底發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。在消費(fèi)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎的今天,有必要通過行政管理資源與金融財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整優(yōu)化,刺激消費(fèi)需求的釋放。而地方不妨通過對(duì)當(dāng)?shù)仄囅拶?gòu)政策的重估優(yōu)化,因地制宜拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    而且就提振消費(fèi)而言,當(dāng)下正處于消除不協(xié)調(diào)政策性因素的好時(shí)機(jī)。

    值得強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)辦印發(fā)的提振消費(fèi)20條新政,切中了消費(fèi)領(lǐng)域存在的諸多不協(xié)調(diào)之處,同時(shí)把推行消費(fèi)新政的責(zé)任,分工落實(shí)到了相關(guān)部委。這意味著,提振消費(fèi)不是旨在短期應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn),而有著更長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局。政策積極引導(dǎo),尊重市場(chǎng)規(guī)律,通過提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需,形成經(jīng)濟(jì)內(nèi)部運(yùn)行的良性循環(huán),就是能夠?qū)崿F(xiàn)的愿景。

    擁有私家車是國(guó)民消費(fèi)水平提高的重要體現(xiàn),逐步放寬或取消汽車限購(gòu),既是著眼當(dāng)前,也是兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。這不僅有利于我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化帶來的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)進(jìn)一步提升消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也意義深遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院已印發(fā)相關(guān)意見,實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)不妨因地制宜,有節(jié)奏地放寬或取消汽車限購(gòu),進(jìn)一步以消費(fèi)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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