周天勇：放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)、農(nóng)貿(mào)市場，可促進(jìn)5000萬人靈活就業(yè) 地?cái)偤戏ɑ?？對高價(jià)的門面房來說是一種打擊嗎[圖]

    5月27日，央視新聞報(bào)道，中央文明辦在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容，促進(jìn)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序、滿足群眾生活需要。

    此前，成都允許占道經(jīng)營（擺地?cái)偅┖螅瑑蓚€多月增加了10萬個就業(yè)崗位。繼成都開放擺地?cái)偤笳憬蔡岢龊侠碓O(shè)定流動攤販場所鼓勵靈活就業(yè)。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對于刺激經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的影響如何？搜狐智庫連線了東北財(cái)經(jīng)大學(xué)中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任、中央黨校國際戰(zhàn)略研究院原副院長周天勇。

    周天勇表示，地?cái)偨?jīng)濟(jì)、農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與城市的現(xiàn)代化不矛盾，如果在城市放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)、農(nóng)貿(mào)市場，對于促進(jìn)靈活就業(yè)、以及非正式就業(yè)人群的意義非常重要，大概可解決5000萬人的就業(yè)問題。

    “許多發(fā)達(dá)國家對于路邊占道經(jīng)營非常寬容，這是靈活就業(yè)、非正式就業(yè)的重要組成部分。”周天勇指出，發(fā)達(dá)國家的非正式就業(yè)（沒有固定場所）人數(shù)大概占就業(yè)總?cè)藬?shù)的20%。政府應(yīng)該重視非正式就業(yè)，看到規(guī)律性的數(shù)據(jù)，并不是所有的就業(yè)都要在大型的商場和商店里。

    他指出，我國有7.7億勞動就業(yè)人口，15%的人從事非正式就業(yè)，大概是1億人。參照發(fā)達(dá)國家的非就業(yè)人數(shù)比例，如果放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)，加上農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、小商品市場、早市等等，至少可促進(jìn)5000萬人就業(yè)。

    中國的就業(yè)人數(shù)在12-01-2019達(dá)774,710,000.000人，相較于12-01-2018的775,860,000.000人有所下降。12-01-1949至12-01-2019期間平均值為498,730,000.000人，共69份觀測結(jié)果。該數(shù)據(jù)的歷史最高值出現(xiàn)于12-01-2017，達(dá)776,400,000.000人，而歷史最低值則出現(xiàn)于12-01-1949，為180,820,000.000人。

2008－2019年中國就業(yè)人數(shù)情況

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    目前就業(yè)壓力還是比較大的

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    中國的已登記失業(yè)人員：城鎮(zhèn)在12-01-2019達(dá)9.450百萬人，相較于12-01-2018的9.740百萬人有所下降。 12-01-1949至12-01-2019期間中國城鎮(zhèn)已登記失業(yè)人員平均值為5.710百萬人，共45份觀測結(jié)果。該數(shù)據(jù)的歷史最高值出現(xiàn)于12-01-2016，達(dá)9.820百萬人，而歷史最低值則出現(xiàn)于12-01-1957，為2.004百萬人。

2008－2019年中國城鎮(zhèn)已登記失業(yè)人員

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    2020年4月份，16-24歲人口、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為13.8%、5.5%，分別比3月份高0.5、0.1個百分點(diǎn)。

2020年4月份16-24歲人口、25-59歲人口失業(yè)率情況

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    31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.8%，比3月份上升0.1個百分點(diǎn)。4月份，全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為44.3小時，比3月份減少0.5小時。
中國的失業(yè)率在03-01-2020達(dá)3.66%，相較于12-01-2019的3.62%有所增長。12-01-1999至03-01-2020期間中國失業(yè)率數(shù)平均值為4.06%，共82份觀測結(jié)果。該數(shù)據(jù)的歷史最高值出現(xiàn)于12-01-2009，達(dá)4.30%，而歷史最低值則出現(xiàn)于06-01-2000，為3.00%

2017-2020年中國失業(yè)率情況（據(jù)按季更新）

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    12-01-2020中國預(yù)測：失業(yè)率有望實(shí)現(xiàn)4.300%，相較于上次發(fā)布的數(shù)據(jù)，即12-01-2019的3.620%，此次有所下降。中國12-01-2021預(yù)測：失業(yè)率預(yù)計(jì)將達(dá)3.800%。

2010-2021年中國失業(yè)率預(yù)測

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    中國的已登記失業(yè)率：城鎮(zhèn)在03-01-2020達(dá)3.660%，相較于12-01-2019的3.620%有所增長。12-01-1999至03-01-2020期間中國城鎮(zhèn)已登記失業(yè)率平均值為4.060%，共82份觀測結(jié)果。該數(shù)據(jù)的歷史最高值出現(xiàn)于12-01-2009，達(dá)4.300%，而歷史最低值則出現(xiàn)于06-01-2000，為3.000%。

2017-2020.03年中國城鎮(zhèn)已登記失業(yè)率（按季）

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    “國外的城市鼓勵個人找到自己的出路，如果收入達(dá)不到起征點(diǎn)，可以不收。另外，城市設(shè)有一些早市、地?cái)偟膱鏊┺r(nóng)民經(jīng)營。我們以前有早市，現(xiàn)在都被消滅了。”周天勇表示，如果讓農(nóng)民能直接進(jìn)入早市經(jīng)營，對于豐富整個市場的供給，降低價(jià)格也有一定的好處。此外，也應(yīng)該容許這些商品進(jìn)入社區(qū)，便利人們的生活。
周天勇指出，過去影響地?cái)偨?jīng)濟(jì)主要有兩個方面的問題。

    首先是建設(shè)文明城市，管理者認(rèn)為大的現(xiàn)代化的超市才是文明城市，而地?cái)偨?jīng)濟(jì)不符合現(xiàn)代化，文明城市的建設(shè)。

    其次就是擔(dān)心地?cái)偨?jīng)濟(jì)對衛(wèi)生城市的考核。國外的城市在衛(wèi)生方面管理得很好，我們國家在這方面要管理，但管理不一定要禁止。不能因?yàn)樾l(wèi)生城市建設(shè)、市容建設(shè)而禁止地?cái)偂?/p>

    對此，他表示，地?cái)偨?jīng)濟(jì)、農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與現(xiàn)代化不矛盾。如果全國能夠放開，不僅可以增加就業(yè)，還可以促進(jìn)良性的消費(fèi)，社會也更加安定。這些人如果沒有收入，在家待著，政府還得拿財(cái)政救濟(jì)補(bǔ)助，是更不合算的方式。

    周天勇強(qiáng)調(diào)，城市領(lǐng)導(dǎo)、管理者一定要改變觀念，城市的文明化和現(xiàn)代化與地?cái)偨?jīng)濟(jì)不矛盾。一個城市不會只有大的機(jī)構(gòu)，不會整齊劃一。城市的現(xiàn)代化是包容，經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個生態(tài)鏈，各種經(jīng)濟(jì)要和諧共存。只有更加包容，城市才有更好的發(fā)展環(huán)境，變得更有活力，更加繁榮。

    他指出，這次疫情其實(shí)是倒逼糾正，疫情之后，不但不能禁止，還應(yīng)該鼓勵和規(guī)范地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展，使之成為常態(tài)化。

    很多網(wǎng)友認(rèn)為：地?cái)偽幕恢背涑庵覀兊纳?，是我們必不可少的一道靚麗風(fēng)景線，而且市場需求決定這一產(chǎn)業(yè)是有人們所需的，畢竟底層的人們通過各種途徑努力賺錢改變生活，即便冒著跟有關(guān)部門躲貓貓的風(fēng)險(xiǎn)，也在不斷追求著通過自己的奮斗來生活，這一精神是值得肯定和鼓舞的。雖然方式方法可能跟不上城市面貌，但是一不偷二不搶，都是用自己的雙手來賺錢，就應(yīng)該被肯定。

    今年全國兩會上，保就業(yè)成了重要議題。今年政府工作報(bào)告中提出：通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

    中央文明辦日前的一項(xiàng)“重大調(diào)整”，也對此做出了呼應(yīng)。據(jù)報(bào)道，中央文明辦已明確要求，在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。

    隨著擺地?cái)傉叩闹鸩椒砰_，對高價(jià)的門面房來說是一種打擊嗎？

    無證經(jīng)營，務(wù)必觸犯了一些有正規(guī)合法的商家利益，但是相比于財(cái)大氣粗的店家來說，小攤小販也是有自己的家庭，也有要靠賺錢養(yǎng)家撐起一片天。底層收入者跟那些動不動就賺一個小目標(biāo)的人比起來，缺少的不是命運(yùn)的不公，缺少的而是一個公平競爭的機(jī)會和能夠施展自己才華的舞臺！

    讓我們多一些祝福，少一些有色眼光看待，想必給予擺地?cái)偟娜?，未來是一片藍(lán)天！

    中國的房價(jià)增長在04-01-2020達(dá)2.7%，相較于03-01-2020的4.1%有所下降。中國房價(jià)增長數(shù)據(jù)按月更新，03-01-1999至04-01-2020期間平均值為8.0%，共254份觀測結(jié)果。該數(shù)據(jù)的歷史最高值出現(xiàn)于02-01-2010，達(dá)25.0%，而歷史最低值則出現(xiàn)于04-01-1999，為-12.6%。

2019-2020-04期間的中國房價(jià)增長

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    中國的商品房銷售價(jià)格:商業(yè)營業(yè)用房在12-01-2019達(dá)10,952.064人民幣/平方米，相較于12-01-2018的11,150.487人民幣/平方米有所下降。中國商品房銷售價(jià)格:商業(yè)營業(yè)用房數(shù)據(jù)按年更新，12-01-1995至12-01-2019期間平均值為5,829.913人民幣/平方米，共24份觀測結(jié)果。該數(shù)據(jù)的歷史最高值出現(xiàn)于12-01-2018，達(dá)11,150.487人民幣/平方米，而歷史最低值則出現(xiàn)于12-01-1995，為2,503.530人民幣/平方米。

2008-2019年中國商品房銷售價(jià)格:商業(yè)營業(yè)用房

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    逐漸開放擺地?cái)偟恼撸瑢τ诟邇r(jià)的門面房來說確實(shí)是一種打擊，慢慢地門面房的房價(jià)和租金自然就會降下來。由于今年突發(fā)的病毒疫情，致使很多人因此而失業(yè)或是薪資待遇被降低了很多，這樣的話，人們的經(jīng)濟(jì)生活壓力就苦不堪言了，為了幫助人民能夠順利地渡過難關(guān)，成都與浙江等地先后開放了擺地?cái)偧办`活就業(yè)的政策。

    與此同時，今年的國家兩會內(nèi)容上，也曾提出了“六保”政策，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見，國家也是十分重視居民的就業(yè)和基本民生問題，如果居民的就業(yè)出了問題，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必然會受到影響。一旦大家都沒有了錢，還怎么來刺激和促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)？

    在眼下，擺地?cái)偞_實(shí)可以成為一個受人歡迎并認(rèn)可的自主創(chuàng)業(yè)工作。由于經(jīng)營地?cái)偵馑枰馁Y金并不是太多，也不需要什么工作經(jīng)驗(yàn)，也不需要租門面房，很容易就可以上手。只要你想多賺一筆收入或是用來補(bǔ)貼家里使用，擺地?cái)傔€是一種比較理想的創(chuàng)業(yè)模式。

    擺地?cái)偰軌蚴艿饺藗兊闹С峙c歡迎，還是因?yàn)樗軌蚪鉀Q一部分失業(yè)人員的工作問題，同樣也可以起到減輕人們經(jīng)濟(jì)生活的壓力。說不定，擺地?cái)偛粌H能夠幫助人民解決失業(yè)的問題，而且還有可能因擺地?cái)偠呱习l(fā)家致富的道路。

    除此以外，擺地?cái)傄部梢杂行У丶ぐl(fā)一個城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。在過去沒有擺地?cái)偟?，大家都是到超市或集貿(mào)市場去購物，買完之后也就回家了。而如果是開放了擺地?cái)偟脑?，就有很多的人來逛地?cái)傎I東西，人多了自然就會很熱鬧，仿佛是一片經(jīng)濟(jì)繁榮的景象，給予人們更多的美好期待。

    綜上所述，隨著擺地?cái)偨?jīng)濟(jì)好處的逐步顯現(xiàn)，會有越來越多的城市和地區(qū)開放擺地?cái)偟恼?，幫助更多失業(yè)人員快速達(dá)到就業(yè)的目的，早日脫離經(jīng)濟(jì)生活上的壓力。同樣，擺地?cái)傉叩闹饾u開放，也會促使高價(jià)的門面房房價(jià)和租金處了一個合理化的位置。