中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

第一章新質(zhì)生產(chǎn)力概述

一、新質(zhì)生產(chǎn)力定義

二、新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵

1、勞動(dòng)者

2、勞動(dòng)資料

3、勞動(dòng)對(duì)象

三、新質(zhì)生產(chǎn)力主要特征

1、以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新技術(shù)為支撐

2、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素

3、以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力

4、以深化高新技術(shù)應(yīng)用為主要特征

5、其經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響具有廣泛性和革命性

四、與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的區(qū)別

五、重要背景

1、戰(zhàn)略背景

2、技術(shù)背景

3、發(fā)展方式背景

第二章新質(zhì)生產(chǎn)力具體支持政策分析

一、貨幣金融政策

1、我國(guó)科創(chuàng)金融制度和市場(chǎng)體系持續(xù)健全

2、推動(dòng)科技型企業(yè)貸款保持較快增速

3、資本市場(chǎng)創(chuàng)新制度及產(chǎn)品助力新質(zhì)生產(chǎn)力

4、推動(dòng)科技型企業(yè)跨境融資便利

5、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)

二、財(cái)政政策

1、項(xiàng)目資金

2、財(cái)政貼息

3、減稅降費(fèi)

三、產(chǎn)業(yè)政策

1、政策梳理

2、政策解讀

四、地方政策

1、政策梳理

2、政策解讀

第三章我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必要性

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)

1、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有邏輯一致性

（1）理論邏輯一致性

（2）戰(zhàn)略邏輯一致性

（3）實(shí)踐邏輯一致性

2、以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能

（1）培育壯大新型勞動(dòng)隊(duì)伍

（2）強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用

（3）拓展生產(chǎn)新領(lǐng)域新類型新空間

（4）提高生產(chǎn)要素配置效能

（5）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際布局形成合力

二、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在

1、順應(yīng)新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的必然選擇

2、構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇

3、對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)要求的實(shí)踐回應(yīng)

三、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是提升我國(guó)外貿(mào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐

1、催生競(jìng)爭(zhēng)力

2、重塑價(jià)值鏈

3、塑造規(guī)則影響力

四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的重大戰(zhàn)略謀劃

1、為我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略支撐

2、為我國(guó)立足世界科技前沿和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力保障

第四章我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的可行性

一、制度優(yōu)勢(shì)與體制優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強(qiáng)大政治保證

1、社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)

二、具有強(qiáng)大生產(chǎn)力屬性的科學(xué)技術(shù)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)大動(dòng)能

1、蓬勃涌現(xiàn)的科技成果

2、持續(xù)改善的科技基礎(chǔ)條件

3、日益完備的科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)制造門類

三、超大規(guī)模且結(jié)構(gòu)多元的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了海量應(yīng)用場(chǎng)景和施展空間

1、超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)

2、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)

四、人才資源紅利進(jìn)入加速釋放期，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了豐沛的智力支持和人才保障

第五章新質(zhì)生產(chǎn)力賦能三大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略

一、新質(zhì)生產(chǎn)力全面賦能新型工業(yè)化

1、科學(xué)內(nèi)涵

（1）新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

（2）新型工業(yè)化是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地

2、發(fā)展背景

（1）新要素驅(qū)動(dòng)

（2）新產(chǎn)業(yè)布局

（3）新系統(tǒng)保障

3、以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)新型工業(yè)化的路徑選擇

1、科技創(chuàng)新

2、制度變革

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

4、要素集聚

5、“多元融合”

6、瓶頸突破

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1、基本要求

（1）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

（2）以人為本

（3）融合效能

（4）綠色智能

（5）鏈網(wǎng)聯(lián)動(dòng)

（6）強(qiáng)產(chǎn)興農(nóng)

2、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思路

（1）科學(xué)處理發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力面臨的若干重大關(guān)系

（2）提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)并增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力

（3）鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)組織等成為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的“旗艦”

（4）加強(qiáng)和創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新友好型金融、創(chuàng)建概念驗(yàn)證中心等發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

支撐體系

（5）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)的支持

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得的成效

2、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（1）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展水平較低，對(duì)制造業(yè)的支撐力度不夠強(qiáng)

（2）數(shù)字時(shí)代服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者數(shù)據(jù)隱私安全與權(quán)益受損問題凸顯

（3）服務(wù)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，行業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不足

3、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)

（1）品質(zhì)化

（2）數(shù)字化

（3）融合化

（4）綠色化

（5）國(guó)際化

4、以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議

（1）強(qiáng)化科技要素支撐

（2）強(qiáng)化制度要素支撐

（3）強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐

（4）強(qiáng)化開放要素支撐

第六章新質(zhì)生產(chǎn)力賦能國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略

一、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的核心功能與歷史使命

1、國(guó)有企業(yè)是高效履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍

2、國(guó)有企業(yè)是堅(jiān)定履行政治責(zé)任，執(zhí)行中央決策部署的先鋒隊(duì)

3、國(guó)有企業(yè)是切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)發(fā)展成果共享的排頭兵

二、新質(zhì)生產(chǎn)力與國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相互作用

1、國(guó)有企業(yè)是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量

2、新質(zhì)生產(chǎn)力是國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

3、新質(zhì)生產(chǎn)力是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能

三、國(guó)有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的策略研究

1、持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革

2、明確國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，完善科技創(chuàng)新體系投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)方式和容錯(cuò)機(jī)制

3、匯聚優(yōu)質(zhì)資源，深化“產(chǎn)學(xué)研”合作

4、創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，注意吸納跨學(xué)科復(fù)合型人才

第七章加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)及實(shí)踐策略

一、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)

1、能源轉(zhuǎn)型和基礎(chǔ)設(shè)施更新加快

2、科技創(chuàng)新日益活躍

3、產(chǎn)業(yè)載體不斷發(fā)展壯大

4、創(chuàng)新集聚效應(yīng)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)

二、新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐策略

1、構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

（1）堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

（2）適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，提前布局和培養(yǎng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)

（3）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化

2、充分發(fā)揮科技企業(yè)家的帶頭引領(lǐng)作用

（1）優(yōu)化政策環(huán)境

（2）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

（3）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合

（4）加強(qiáng)金融服務(wù)支持

（5）營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

3、加速構(gòu)筑創(chuàng)新高地和人才高地

（1）實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

（2）加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

（3）整合各方資源

4、構(gòu)建促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)

（1）政策引領(lǐng)與規(guī)劃布局

（2）強(qiáng)化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

（3）培育壯大市場(chǎng)主體

（4）優(yōu)化人才供給與培養(yǎng)

（5）營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境