摘要：2024年2月，文化和旅游部公布了新增的5A級旅游景區(qū)名單，新增北京（通州）大運(yùn)河文化旅游景區(qū)等21家旅游景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)。截止2024年2月，我國5A級旅游景區(qū)已經(jīng)達(dá)到339家。名勝風(fēng)景區(qū)的管理經(jīng)營活動主要依托旅游資源展開，我國旅游市場需求持續(xù)增多，刺激名勝風(fēng)景區(qū)管理企業(yè)提升自身服務(wù)水平，并不斷優(yōu)化旅游景區(qū)開發(fā)和建設(shè)。

一、定義及分類

名勝風(fēng)景區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。名勝風(fēng)景區(qū)主要包括自然景觀和文化景觀，以自然景觀為主的名勝風(fēng)景區(qū)可以分為山岳風(fēng)景區(qū)、峽谷景區(qū)、湖泊景區(qū)、草原景區(qū)等；以文化景觀為主的名勝風(fēng)景區(qū)可以分為歷史遺跡景區(qū)、文化名人故居景區(qū)、宗教文化景區(qū)、民俗文化景區(qū)等。有效的管理能確保風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，防止資源過度開發(fā)和濫用，同時提升游客滿意度，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。并且，通過科學(xué)規(guī)劃和管理，名勝風(fēng)景區(qū)能夠展現(xiàn)其獨(dú)特魅力，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的休閑和教育場所，成為傳承文化、弘揚(yáng)精神的重要陣地。

二、商業(yè)模式

1、門票商業(yè)模式

門票商業(yè)模式是名勝風(fēng)景區(qū)管理中最傳統(tǒng)且普遍的一種盈利方式。該模式通過銷售門票給游客，直接獲取收入，以覆蓋風(fēng)景區(qū)的運(yùn)營成本和維護(hù)費(fèi)用。門票價格通常根據(jù)風(fēng)景區(qū)的知名度、獨(dú)特性、吸引力以及市場需求等因素來設(shè)定。為了吸引更多游客，名勝風(fēng)景區(qū)還可能推出優(yōu)惠活動或套餐服務(wù)，增加門票銷售量和收入。門票商業(yè)模式簡單直接，對于保護(hù)和管理名勝風(fēng)景區(qū)的基本運(yùn)營至關(guān)重要。同時，通過合理定價和營銷策略，也能有效平衡游客流量和收入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、旅游綜合收益商業(yè)模式

旅游綜合收益商業(yè)模式是一種更為全面和多元化的盈利方式，名勝風(fēng)景區(qū)通過這種模式，不再僅僅依賴門票收入，而是將收入來源擴(kuò)展到餐飲、住宿、購物、娛樂等多個方面。這種商業(yè)模式強(qiáng)調(diào)為游客提供一站式的旅游體驗(yàn)，從游覽景點(diǎn)到享受美食、住宿休息，再到購買紀(jì)念品和體驗(yàn)娛樂活動，游客在名勝風(fēng)景區(qū)內(nèi)的每一筆消費(fèi)都可能成為景區(qū)的收入來源。通過旅游綜合收益商業(yè)模式，名勝風(fēng)景區(qū)能夠更好地滿足游客的多元化需求，提高游客滿意度，同時也能夠增加景區(qū)的收益，促進(jìn)景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

3、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動商業(yè)模式

名勝風(fēng)景區(qū)管理的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動商業(yè)模式是一種深度整合的旅游開發(fā)策略，旨在通過多元化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)景區(qū)收入的多元化和持續(xù)增長。該模式以旅游業(yè)為核心，通過橫向拓展和縱向延伸，將農(nóng)業(yè)、文化、體育、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈。例如，風(fēng)景區(qū)可以開發(fā)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客在欣賞美景的同時參與農(nóng)事活動；或者與文化機(jī)構(gòu)合作，推出主題文化活動，豐富游客的文化體驗(yàn)。這種商業(yè)模式不僅豐富了旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，還拓寬了收入來源，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的互利共贏，為名勝風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入了新動力。

4、旅游地產(chǎn)商業(yè)模式

旅游地產(chǎn)商業(yè)模式是名勝風(fēng)景區(qū)管理中的一種創(chuàng)新盈利方式。該模式將旅游與地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，通過在風(fēng)景區(qū)內(nèi)或周邊建設(shè)高品質(zhì)的住宅、度假村或酒店，吸引游客和投資者。這種模式不僅為游客提供了更舒適的住宿體驗(yàn)，也為投資者提供了具有升值潛力的房產(chǎn)。同時，旅游地產(chǎn)的開發(fā)還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如建筑、裝修、物業(yè)管理等，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入活力。然而，這種商業(yè)模式也需要注意平衡旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，確保名勝風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

5、旅游資源整合商業(yè)模式

名勝風(fēng)景區(qū)管理的旅游資源整合商業(yè)模式，是指通過整合景區(qū)內(nèi)外的各類旅游資源，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展的格局。該模式旨在打破單一旅游資源的限制，將多個景點(diǎn)、餐飲、住宿、交通等旅游資源進(jìn)行有效整合，為游客提供更為全面和便捷的旅游服務(wù)。通過資源整合，可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，提高旅游資源的利用效率，同時也有助于提升整個旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。名勝風(fēng)景區(qū)通過實(shí)施旅游資源整合的商業(yè)模式，可以更好地滿足游客的多元化需求，促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

6、產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)作相融和的商業(yè)模式

名勝風(fēng)景區(qū)管理的產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)作相融和的商業(yè)模式是一種更為高級和復(fù)雜的盈利方式。在這種模式下，名勝風(fēng)景區(qū)不僅通過傳統(tǒng)的旅游業(yè)務(wù)獲取收入，還積極引入戰(zhàn)略投資者，通過資本運(yùn)作來推動景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。這包括吸引風(fēng)險投資、上市融資、發(fā)行債券等方式，以獲取更多的資金和資源。通過產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)作的相融和，名勝風(fēng)景區(qū)可以實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的擴(kuò)張和升級，提高整體的競爭力和市場占有率。同時，這也為投資者提供了更多元化的投資選擇和更高的回報潛力。然而，這種商業(yè)模式也需要更高的管理水平和風(fēng)險控制能力，以確保資本運(yùn)作的有效性和安全性。

三、行業(yè)政策

1、主管部門和監(jiān)管體制

我國對旅游業(yè)的管理采取政府部門監(jiān)管和行業(yè)自律管理相結(jié)合的方式。其中，文化和旅游部是我國旅游業(yè)的國家監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)我國文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)管理工作；下設(shè)省（自治區(qū)、直轄市）、地（市、州）、縣（區(qū)、市）三級地方文化和旅游行政管理體系，地方各級文化和旅游廳（局）是當(dāng)?shù)芈糜喂ぷ鞯男袠I(yè)管理部門，受同級地方政府和上一級文化和旅游廳（局）的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)管理工作。

中國旅游協(xié)會是旅游業(yè)的行業(yè)自律性組織，由中國旅游業(yè)的有關(guān)社團(tuán)組織和企事業(yè)單位在平等自愿基礎(chǔ)上組成的全國綜合性旅游行業(yè)協(xié)會。中國旅游協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍主要包括：經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)；向會員宣傳、介紹政府的有關(guān)法律法規(guī)政策，向有關(guān)政府部門反映會員的訴求，發(fā)揮對會員的行為引導(dǎo)、規(guī)則約束和權(quán)益維護(hù)作用；收集國內(nèi)外與本行業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)資料，開展行業(yè)規(guī)劃、投資開發(fā)、市場動態(tài)等方面的調(diào)研，為政府決策和旅游行業(yè)的發(fā)展提供建議或咨詢等。

除遵循常規(guī)旅游業(yè)行政管理體制外，對于在名勝風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的旅游企業(yè)，還需遵循名勝風(fēng)景區(qū)管理體制。我國針對名勝風(fēng)景區(qū)建立了國家建設(shè)行政主管部門、地方政府主管部門以及名勝風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)三級管理體制。國家建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國名勝風(fēng)景區(qū)的監(jiān)督管理，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府名勝風(fēng)景區(qū)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名勝風(fēng)景區(qū)的監(jiān)督管理。名勝風(fēng)景區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設(shè)置的名勝風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)名勝風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理，具體包括監(jiān)督執(zhí)法管理、規(guī)劃建設(shè)管理、經(jīng)營服務(wù)管理、風(fēng)景資源管理、景區(qū)游覽管理、公共設(shè)施管理、宣教科研管理以及社區(qū)事務(wù)管理等方面。

2、行業(yè)相關(guān)政策

近年來，國家十分支持旅游業(yè)的發(fā)展，名勝風(fēng)景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，因此國家陸續(xù)出臺政策，引導(dǎo)景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。2021年12月，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，引導(dǎo)文化和旅游深度融合，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，并要求提升旅游景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。隨后在2023年4月和12月，工業(yè)和信息化部先后發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的通知》和《關(guān)于開展“信號升格”專項(xiàng)行動的通知》中，政策都進(jìn)一步引導(dǎo)景區(qū)智慧化發(fā)展。另外，在2023年9月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和11月文化和旅游部發(fā)布的《國內(nèi)旅游提升計(jì)劃（2023-2025年）》中，都明確提出要優(yōu)化景區(qū)管理，完善預(yù)約措施。在政策的引導(dǎo)下，我國名勝風(fēng)景區(qū)管理企業(yè)將不斷優(yōu)化景區(qū)管理，助力旅游也的良好健康發(fā)展。

四、行業(yè)壁壘

1、經(jīng)營準(zhǔn)入壁壘

名勝風(fēng)景區(qū)的管理經(jīng)營活動主要依托旅游資源展開，但旅游資源通常在一定時間內(nèi)具有不可再生性，尤其是自然旅游資源更具有稀缺性。為規(guī)范景區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)經(jīng)營活動，國家對旅游資源開發(fā)和景區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)開展制定了較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，其中對于依托于名勝風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)從事經(jīng)營業(yè)務(wù)，一般采取特許經(jīng)營模式，從而對新進(jìn)入企業(yè)形成一定的經(jīng)營準(zhǔn)入壁壘。

2、項(xiàng)目建設(shè)審批壁壘

為了有效保護(hù)稀缺的旅游資源，避免旅游資源被過度開發(fā)利用，國家對名勝風(fēng)景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)審批管理非常嚴(yán)格，相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)需要取得發(fā)展改革委等部門對項(xiàng)目的核準(zhǔn)，建設(shè)主管部門或名勝風(fēng)景區(qū)主管部門對選址方案的核準(zhǔn)，國土資源部門對建設(shè)用地的批復(fù)，環(huán)境保護(hù)部門對項(xiàng)目環(huán)境影響評價的批復(fù)等。因此，在景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營具有較高的審批門檻。

3、運(yùn)營管理壁壘

旅游業(yè)本質(zhì)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，游客滿意度是衡量企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的“試金石”。通過優(yōu)化各種資源配置，對服務(wù)過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和科學(xué)管理，可以有效提升服務(wù)質(zhì)量水平和游客滿意度，從而形成核心競爭優(yōu)勢。此外，索道、觀光車等景區(qū)管理運(yùn)營中所需的特種設(shè)備涉及高風(fēng)險因素，需要進(jìn)行定期檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，具有一定的技術(shù)門檻，豐富的人才儲備和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)積累有助于確保設(shè)備安全運(yùn)營，而新進(jìn)入企業(yè)短期內(nèi)較難掌握或積累相應(yīng)的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)和檢修維護(hù)技術(shù)。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

名勝風(fēng)景區(qū)管理行業(yè)上游主要包括景區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)、智慧景區(qū)技術(shù)。景區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)是深入挖掘自然和人文資源的重要環(huán)節(jié)，在此過程中，不僅要考慮游客體驗(yàn)、文化傳承等多方面的因素，還要確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，保障名勝風(fēng)景區(qū)的接待質(zhì)量和接待能力。同時，隨著新一代信息技術(shù)與旅游業(yè)的深度融合，智慧旅游成為名勝風(fēng)景區(qū)管理的重要發(fā)展趨勢，智慧景區(qū)技術(shù)為名勝風(fēng)景區(qū)管理提供技術(shù)支撐。中游為名勝風(fēng)景區(qū)管理及運(yùn)營。下游則涉及旅行社、在線旅游平臺等，并最終為旅游提供旅游觀光服務(wù)。

名勝風(fēng)景區(qū)管理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

景區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)

重慶第高旅游開發(fā)集團(tuán)有限公司

河南甘山旅游開發(fā)有限公司

西藏旅業(yè)發(fā)展有限公司

唐山旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

智慧景區(qū)

中元天和物聯(lián)網(wǎng)科技（云南）有限公司

山東臺兒莊古城大數(shù)據(jù)有限公司

甘肅游龍驛站運(yùn)營管理有限公司

中能電智慧城市科技（深圳）集團(tuán)有限公司

上游

西安曲江文化旅游股份有限公司

西域旅游開發(fā)股份有限公司

桂林旅游股份有限公司

安徽九華山旅游發(fā)展股份有限公司

中游

旅行社

在線旅游平臺

下游

游客

終端

2、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)分析

（1）黃山旅游發(fā)展股份有限公司

黃山旅游堅(jiān)持搶抓“大黃山”、長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，用好黃山IP價值和資源優(yōu)勢優(yōu)化全域布局。黃山旅游在黃山景區(qū)資源的基礎(chǔ)上，持續(xù)打響網(wǎng)紅陽臺、網(wǎng)紅小火車等爆款產(chǎn)品，創(chuàng)新升級黃山山林度假生活季，推出云上旅拍、高山派對等旅宿產(chǎn)品和消費(fèi)場景；花山世界·花山謎窟園區(qū)加快制定優(yōu)化升級方案；太平湖文旅進(jìn)一步整合景區(qū)游船，統(tǒng)一湖面游船經(jīng)營權(quán)，同時在引進(jìn)多種水上新型娛樂項(xiàng)目基礎(chǔ)上，持續(xù)完善優(yōu)化太平湖景區(qū)新一輪頂層設(shè)計(jì)。2020年受新冠肺炎疫情影響，我國旅游業(yè)遭遇寒冬，企業(yè)營收大幅下滑。2020年至2022年，黃山旅游的營業(yè)收入均不足10億元。2023年國內(nèi)旅游市場回暖，旅游業(yè)修復(fù)回升，黃山旅游的營收規(guī)模大幅回升。2023年前三季度，黃山旅游的營業(yè)收入為14.35億元，同比增長138.93%，增勢可觀。

（2）西安曲江文化旅游股份有限公司

曲江文旅旗下的旅游景區(qū)資源豐富，運(yùn)營管理的文化旅游景區(qū)業(yè)務(wù)主要包含“西安曲江大雁塔?大唐芙蓉園”、西安城墻景區(qū)、大明宮國家遺址公園三個國家 5A 級景區(qū)，國家 4A 級景區(qū)曲江海洋極地公園，國家級旅游休閑街區(qū)大唐不夜城文化商業(yè)步行街，寒窯遺址公園、曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、唐慈恩寺遺址公園、杜邑遺址公園、秦二世陵遺址公園等多個文化旅游景區(qū)，“三河一山”綠道、渼陂湖水系生態(tài)文化旅游區(qū)等數(shù)個生態(tài)旅游景區(qū)，青年公園、大華社區(qū)公園、花影社區(qū)公園等多個休閑景區(qū)。2022年受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，曲江文旅的營收下滑壓力較大，營業(yè)收入降至8.91億元，同比下滑34.75%。2023年曲江文旅營收狀況明顯轉(zhuǎn)好，前三季度營業(yè)收入為11.21億元，同比增長57.35%，其抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

2024年2月，文化和旅游部公布了新增的5A級旅游景區(qū)名單，新增北京（通州）大運(yùn)河文化旅游景區(qū)等21家旅游景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)。截止2024年2月，我國5A級旅游景區(qū)已經(jīng)達(dá)到339家。從5A級旅游景區(qū)的地區(qū)分布來看，華東地區(qū)分布最多，數(shù)量為105個，占全國5A級旅游景區(qū)總數(shù)的31%。其次是西南地區(qū)，數(shù)量為53個，占比為16%。我國旅游市場需求持續(xù)增多，刺激名勝風(fēng)景區(qū)管理企業(yè)提升自身服務(wù)水平，并不斷優(yōu)化旅游景區(qū)開發(fā)和建設(shè)。在政策和市場的雙重驅(qū)動下，我國旅游景區(qū)的運(yùn)營管理能力不斷增強(qiáng)，旅游景區(qū)質(zhì)量水平也不斷提升。

七、發(fā)展因素

1、機(jī)遇

（1）居民收入水平穩(wěn)步增長

旅游消費(fèi)是人們在滿足基本生活需要之后產(chǎn)生的更高層次消費(fèi)，與居民收入水平具有密切的相關(guān)性。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，并已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國居民收入水平也在不斷提高，中等收入群體不斷擴(kuò)大。未來，隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展以及居民收入水平的穩(wěn)步提高，旅游消費(fèi)需求將得到進(jìn)一步釋放，從而為名勝風(fēng)景區(qū)管理帶來廣闊的市場空間

（2）相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和休假制度持續(xù)完善

近年來，我國各級政府、主管部門先后出臺一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2021年12月，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，提出建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。2015年8月，國務(wù)院還發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，鼓勵錯峰休假。相關(guān)政策的出臺和實(shí)施，有利于激發(fā)旅游市場活力，進(jìn)一步擴(kuò)大名勝風(fēng)景區(qū)旅游消費(fèi)，刺激名勝風(fēng)景區(qū)管理企業(yè)積極性。

（3）信息技術(shù)推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

信息技術(shù)對于旅游服務(wù)便利化、旅游管理智慧化、旅游業(yè)態(tài)多元化具有重要的作用，有利于推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加速傳統(tǒng)旅游業(yè)的變革。隨著信息技術(shù)的應(yīng)用，旅游產(chǎn)品和服務(wù)的便利性、豐富性和個性化程度提高，將吸引更多游客出行。同時，借助信息技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)化營銷與服務(wù)規(guī)劃，名勝風(fēng)景區(qū)管理企業(yè)的經(jīng)營效率大幅提高。大數(shù)據(jù)、AR 等技術(shù)的發(fā)展也為“智慧景區(qū)”的建設(shè)提供了技術(shù)保障，有利于提高名勝風(fēng)景區(qū)的游覽質(zhì)量。

2、挑戰(zhàn)

（1）資金不足

許多名勝風(fēng)景區(qū)依賴門票收入和政府補(bǔ)貼來維持運(yùn)營，但隨著旅游業(yè)的發(fā)展和游客需求的提升，資金壓力逐漸增大。同時，由于民間資本進(jìn)入景區(qū)開發(fā)建設(shè)的門檻較高，投資收益得不到有效保障，導(dǎo)致景區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足、速度較慢。資金短缺會限制景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，可能導(dǎo)致游客體驗(yàn)下降，影響景區(qū)聲譽(yù)和吸引力。并且，缺乏足夠的資金支持會制約景區(qū)在生態(tài)保護(hù)、文化傳承等方面的投入，影響名勝風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）管理體制不順

名勝風(fēng)景區(qū)的管理往往涉及多個部門和地方政府，存在多頭管理、交叉重疊的問題。這種管理體制容易造成資源浪費(fèi)，決策效率低下，不利于名勝風(fēng)景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。并且，各部門之間可能存在利益沖突，難以協(xié)調(diào)行動，從而影響資源的合理配置和景區(qū)的整體發(fā)展。此外，管理體制不順還可能引發(fā)權(quán)力尋租、腐敗等問題，損害景區(qū)的形象和聲譽(yù)。

（3）資源保護(hù)與開發(fā)利用的矛盾

一方面，名勝風(fēng)景區(qū)的核心價值在于其獨(dú)特的自然和人文資源，這些資源需要得到嚴(yán)格的保護(hù)，以維持其生態(tài)平衡和文化遺產(chǎn)的完整性。另一方面，為了推動旅游業(yè)的發(fā)展，這些資源又需要得到合理的開發(fā)利用。然而，過度的開發(fā)可能破壞資源的原始狀態(tài)，而過于嚴(yán)格的保護(hù)又可能限制資源的利用，影響經(jīng)濟(jì)收益。因此，如何在保護(hù)和開發(fā)之間找到平衡點(diǎn)，是名勝風(fēng)景區(qū)管理行業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。

八、競爭格局

名勝風(fēng)景區(qū)管理企業(yè)依托旅游資源開展景區(qū)管理和運(yùn)營業(yè)務(wù)，從企業(yè)經(jīng)營規(guī)模來看，黃山旅游和曲江文旅位于行業(yè)第一梯隊(duì)，其2023年前三季度營業(yè)收入均超過10億元；峨眉山、麗江股份、九華旅游位于行業(yè)第二梯隊(duì)，其2023年前三季度營業(yè)收入均超過5億元；長白山、桂林旅游、張家界、*ST西域、西藏旅游則位于行業(yè)第三梯隊(duì)，2023年前三季度營業(yè)收入均不足5億元。從企業(yè)的營收增勢來看，近年來，國內(nèi)名勝風(fēng)景區(qū)旅游熱度較高，各名勝風(fēng)景區(qū)管理企業(yè)的營業(yè)收入均呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，其中長白山、桂林旅游、張家界2023年前三季度的營收同比增速超過200%，發(fā)展勢頭十分迅猛。

九、發(fā)展趨勢

在多元化發(fā)展方面，名勝風(fēng)景區(qū)不再局限于傳統(tǒng)的觀光游覽，而是積極拓展文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動、休閑度假等多種旅游產(chǎn)品，以滿足游客的多樣化需求。智慧旅游建設(shè)則是通過引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，提升游客的旅游體驗(yàn)和管理效率。例如，利用移動應(yīng)用程序提供導(dǎo)覽、訂票、購物等一站式服務(wù)，同時借助虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)讓游客提前預(yù)覽景區(qū)風(fēng)光。在生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面，名勝風(fēng)景區(qū)注重環(huán)境保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動綠色旅游和低碳發(fā)展。通過合理利用資源、減少環(huán)境破壞、促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與等方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。