摘要：我國(guó)是全球最大的花炮生產(chǎn)、出口和消費(fèi)國(guó)，花炮產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的90%，約占世界貿(mào)易量的80%。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)煙花、爆竹累計(jì)出口363573噸，金額累計(jì)102743萬美元，分別同比下降10.8%和4.42%。

一、定義及分類

煙花，又稱花炮、煙火、焰火、炮仗，根據(jù)《中國(guó)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)—安全與質(zhì)量》對(duì)煙花爆竹的定義為：以煙火藥為原料，用于產(chǎn)生聲光色的娛樂用品。中國(guó)勞動(dòng)人民較早發(fā)明，常用于盛大的典禮或表演中。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中煙花爆竹共分為14大類，分別為噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、旋轉(zhuǎn)升空類、吐珠類、線香類、煙霧類、造型玩具類、摩擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花、爆竹類、組合煙花(由多個(gè)單筒組合而成的煙花產(chǎn)品)。

煙花分類

二、行業(yè)政策

自2013年6月武漢市通過人大立法禁放煙花爆竹后，國(guó)內(nèi)主要城市陸續(xù)跟進(jìn)實(shí)施禁放政策,煙花爆竹市場(chǎng)銷量快速下滑，產(chǎn)業(yè)生存空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。2023年，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐步放開，加上3月份湖南省發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于支持煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，提出5個(gè)方面18條產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，第一次系統(tǒng)地梳理了行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵政策問題，對(duì)加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)的規(guī)劃引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，幫助企業(yè)大力拓展市場(chǎng)起到了積極作用。近期，我國(guó)多地發(fā)布相關(guān)公告，明確煙花炮竹專賣零售申辦許可辦法，劃定春節(jié)期間燃放區(qū)域，積極推動(dòng)“禁改限”。針對(duì)有些地方性法規(guī)中全面禁售禁燃煙花爆竹，23年12月，全國(guó)人大常委會(huì)法工委在關(guān)于2023年備案審查工作的報(bào)告中指出，大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)對(duì)于銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定；關(guān)于全面禁售、禁燃的問題，認(rèn)識(shí)上有分歧，實(shí)踐中也較難執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。

三、行業(yè)壁壘

1、資金壁壘

煙花行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著，企業(yè)綜合實(shí)力的提升離不開資本投入和資源消耗，行業(yè)整體具有較高的資金壁壘。隨國(guó)家政策的引領(lǐng)，改變產(chǎn)業(yè)集中度低、布局分散的格局是行業(yè)趨勢(shì)，該背景下，大型煙花企業(yè)具備較好的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。煙花具有節(jié)假屬性，產(chǎn)量有爆發(fā)式的階段增長(zhǎng)時(shí)期，需要具備大規(guī)模生產(chǎn)能力的成套裝置，較大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入以保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定和裝置安全環(huán)保運(yùn)行。同時(shí)，企業(yè)還需要大量的流動(dòng)資金用于原料及能源采購，持續(xù)投入以保障設(shè)備運(yùn)維、技術(shù)改造、新產(chǎn)品拓展及新技術(shù)儲(chǔ)備等持續(xù)發(fā)展的必要需求。因此，大規(guī)模的資金需求構(gòu)成對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者的重要壁壘。

2、安全、環(huán)保壁壘

我國(guó)對(duì)煙花企業(yè)實(shí)行核準(zhǔn)制，開辦煙花企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定條件獲取《安全生產(chǎn)許可證》《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》等必需的業(yè)務(wù)許可資質(zhì)，嚴(yán)格按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)，由擁有資質(zhì)的人員操作。行業(yè)內(nèi)企業(yè)，在生產(chǎn)方面需具備運(yùn)行穩(wěn)定安全達(dá)標(biāo)的成套生產(chǎn)裝置，組建具有專業(yè)素質(zhì)能力及豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員團(tuán)隊(duì)，在運(yùn)輸和儲(chǔ)存方面需針對(duì)部分危險(xiǎn)產(chǎn)品投入專門的設(shè)備，上述安全舉措皆為行業(yè)進(jìn)入者建立起較高壁壘。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的要求越來越高，環(huán)境治理及清潔生產(chǎn)能力成為煙花行業(yè)另一進(jìn)入壁壘?，F(xiàn)有政策針對(duì)煙花企業(yè)實(shí)施持續(xù)的整治改造來提升環(huán)境績(jī)效，對(duì)新建煙花企業(yè)實(shí)行環(huán)保準(zhǔn)入制，同時(shí)對(duì)三廢處理設(shè)置嚴(yán)格的約束性目標(biāo)，不斷從環(huán)保方面提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻。

3、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)壁壘

由于煙花生產(chǎn)過程涉及各種參數(shù)控制，細(xì)微差異將直接影響生產(chǎn)線最終在產(chǎn)成品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、能耗以及燃放效果等諸多方面的表現(xiàn)，因此，煙花行業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境等都有嚴(yán)格的要求。成熟的煙花企業(yè)通常需要經(jīng)驗(yàn)積累形成對(duì)參數(shù)指標(biāo)的精確控制能力，基于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)發(fā)現(xiàn)工藝路線運(yùn)行過程中的問題而推進(jìn)技術(shù)改造。因此，煙花行業(yè)除先進(jìn)的生產(chǎn)工藝路線的投入建設(shè)外，成熟煙花企業(yè)基于生產(chǎn)組織經(jīng)驗(yàn)形成的生產(chǎn)組織能力、技術(shù)改造能力也共同構(gòu)成重要壁壘。

4、渠道壁壘

由于煙花行業(yè)存在一定區(qū)域性特征，發(fā)展成規(guī)模的煙花企業(yè)一般基于先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積累形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈體系。成規(guī)模企業(yè)通過與優(yōu)質(zhì)的上游供應(yīng)商及下游客戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，提升原材料供應(yīng)穩(wěn)定性，進(jìn)而增強(qiáng)供貨保障能力，進(jìn)一步傳導(dǎo)至下游，鞏固公司與客戶之間的良好合作關(guān)系。而下游客戶為降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，通?；诩韧献鹘?jīng)驗(yàn)，選擇商品品質(zhì)和供貨能力優(yōu)良的供應(yīng)商。由此，成熟的供銷渠道為區(qū)域范圍內(nèi)既成規(guī)模廠商構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)護(hù)城河，是行業(yè)的另一進(jìn)入障礙。

四、產(chǎn)業(yè)鏈

煙花爆竹行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要為四大化學(xué)成分以及包裝材料，四大核心化學(xué)成分：氧化劑、可燃物質(zhì)、火焰著色物以及其他特效藥物。這些化學(xué)成分的選擇和配比，直接關(guān)系到煙花爆竹的燃放效果和安全性能。氧化劑作為助燃劑，能夠促使可燃物質(zhì)迅速燃燒；可燃物質(zhì)則是產(chǎn)生爆炸和火焰的主要成分；火焰著色物則賦予了煙花絢麗多彩的視覺效果；而其他特效藥物則用于增強(qiáng)煙花的聲、光、色等效果。另外合適的包裝材料不僅能保護(hù)煙花爆竹在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的安全，還能提升產(chǎn)品的美觀度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈的下游，主要面向商業(yè)零售和出口市場(chǎng)。商業(yè)零售是行業(yè)的重要銷售渠道之一，主要通過自營(yíng)模式、聯(lián)營(yíng)模式和租賃模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。自營(yíng)模式下，零售商自主采購、銷售和管理產(chǎn)品；聯(lián)營(yíng)模式則是零售商與供應(yīng)商合作，共同開拓市場(chǎng)；而租賃模式則是零售商租用場(chǎng)地進(jìn)行銷售。

煙花行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

氧化劑

硝酸鉀

硫磺

鋇鹽

上游

瀏陽市煙花爆竹總會(huì)

東信煙花集團(tuán)有限公司

湖南慶泰花炮集團(tuán)有限公司

江西省李渡煙花集團(tuán)有限公司

中游

零售商

出口市場(chǎng)

下游

五、行業(yè)現(xiàn)狀

目前，我國(guó)是全球最大的花炮生產(chǎn)、出口和消費(fèi)國(guó)，花炮產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的90%，約占世界貿(mào)易量的80%。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)煙花、爆竹累計(jì)出口363573噸，金額累計(jì)102743萬美元，分別同比下降10.8%和4.42%。而2023年12月份全國(guó)出口商品貿(mào)易同比指數(shù)（HS4分類）顯示，煙花、爆竹等產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)、數(shù)量指數(shù)和價(jià)值指數(shù)分別由2022年12月份的114.7、96.3、110.5下降到2023年12月份的107.9、89.1、96.2。另外，根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)月報(bào)，2022年1-12月，中國(guó)炸藥、煙火制品等產(chǎn)品的出口791507萬元，累計(jì)比去年同期下降2.8%。出口美國(guó)的總值為351983萬元，同比下降8.1%。

六、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）分類消費(fèi)，保障消費(fèi)群體的燃放安全

分類消費(fèi)是新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB10631《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中的一個(gè)核心概念，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新與發(fā)展，指的是在原標(biāo)準(zhǔn)中將煙花爆竹產(chǎn)品分為14大類和A、B、C、D四級(jí)的基礎(chǔ)上增加個(gè)人燃放類和專業(yè)燃放類。個(gè)人燃放類是指不需加工安裝，普通消費(fèi)可以燃放的C、D級(jí)產(chǎn)品，專業(yè)燃放類是指應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A、B級(jí)產(chǎn)品和需加工安裝的C、D級(jí)產(chǎn)品。將產(chǎn)品按消費(fèi)形式分為個(gè)人燃放類和專業(yè)燃放類有利于規(guī)范煙花爆竹消費(fèi)領(lǐng)域的燃放秩序，使得消費(fèi)者在選購產(chǎn)品時(shí)能一目了然，及時(shí)、正確的辨別和購買適合自己消費(fèi)的產(chǎn)品。分類消費(fèi)概念的提出和推廣將進(jìn)-步提高了個(gè)人燃放的安全系數(shù)，確保了消費(fèi)者的燃放安全，減少各類燃放安全事故的發(fā)生。

（2）環(huán)保煙花推動(dòng)煙花爆竹的技術(shù)創(chuàng)新

隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，在一場(chǎng)場(chǎng)絢麗的焰火秀后，社會(huì)各界開始越來越關(guān)注焰火燃放后那久久不散的滾滾濃煙和刺鼻的氣味，政府管理部門也開始著手制定相關(guān)并出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)以控制和減少焰火燃放帶來的環(huán)境污染問題。目前，我國(guó)無煙/微煙、低污染的環(huán)保煙花開發(fā)研究已逐步展開，并取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)。如:用多硝基可燃物、可燃膜、耐壓閉氣膜技術(shù)替代了傳統(tǒng)的硫磺和重金屬以及“紙墊壓力艙”，保證煙花在點(diǎn)燃的瞬間全部分解燃盡，燃放現(xiàn)場(chǎng)無殘?jiān)?；用壓縮空氣代替了火藥，用電磁閥控制壓縮空氣，彈射煙花，從而使得燃放現(xiàn)場(chǎng)無刺鼻火藥味；用海綿鈦及其合金粉制作的冷光煙火和以單基粉為主體的無煙煙花廣泛應(yīng)用室內(nèi)生日、婚禮等慶典活動(dòng)和舞臺(tái)焰火。奧運(yùn)焰火等幾大重大活動(dòng)都在環(huán)保方面作了嘗試，也取得了一定成效。最終追求的是“零排放”——無殘?jiān)瑢?duì)人體、環(huán)境無害等。

（3）信息技術(shù)的提高為煙花安全生產(chǎn)提供充足保障

信息化技術(shù)的應(yīng)用可以顯著提高煙花生產(chǎn)的效率和精確度。通過引入先進(jìn)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)流程的精確控制和優(yōu)化，減少生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)和誤差。同時(shí)，利用自動(dòng)化和智能化的設(shè)備，可以大幅度提高生產(chǎn)效率，縮短生產(chǎn)周期，從而滿足市場(chǎng)對(duì)煙花產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)的需求。煙花生產(chǎn)過程中涉及到許多易燃易爆的原材料和復(fù)雜的工藝，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。通過引入信息化技術(shù)，企業(yè)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。此外，信息化技術(shù)還可以幫助企業(yè)建立完善的安全管理體系，提升員工的安全意識(shí)和操作技能，進(jìn)一步降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、不利因素

（1）上游原材料價(jià)格波動(dòng)，行業(yè)成本控制難度較大

煙花其上游原材料價(jià)格受宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)供需格局的影響，可能導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中原材料采購價(jià)格波動(dòng)明顯。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)供需格局變化較大時(shí)，在基于歷史價(jià)格簽訂的在手訂單價(jià)格未及時(shí)傳導(dǎo)的情況下，利潤(rùn)空間將受到階段性擠壓，行業(yè)成本的控制難度較大。

（2）環(huán)保及安全治理要求趨嚴(yán)、企業(yè)生產(chǎn)投入加大

當(dāng)前我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理、節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)管政策，增強(qiáng)了對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)督及執(zhí)法力度，對(duì)于行業(yè)內(nèi)企業(yè)而言，需要具備更高效的工藝設(shè)計(jì)與生產(chǎn)能力，并加大環(huán)保投入，參與環(huán)境治理，加強(qiáng)設(shè)備檢修，提高生產(chǎn)安全性等。嚴(yán)格監(jiān)管從各方面增加了化工企業(yè)的生產(chǎn)成本、管理成本等。

（3）安全問題事關(guān)行業(yè)發(fā)展根本

煙花爆竹產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)，最大挑戰(zhàn)就是安全問題。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生事故，就會(huì)危及人們生命財(cái)產(chǎn)安全，也將影響整個(gè)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，瀏陽市主要生產(chǎn)九大類煙花產(chǎn)品和四大類爆竹產(chǎn)品，品種多，產(chǎn)量大，且生產(chǎn)場(chǎng)地過于分散。大部分企業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的作坊式、勞動(dòng)密集化生產(chǎn)方式，工藝技術(shù)落后，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，安全隱患大量存在。

七、競(jìng)爭(zhēng)格局

“爆竹聲中一歲除”“火樹銀花不夜天”。在大多數(shù)人的印象中，煙花爆竹（又稱花炮）總與喜慶、傳統(tǒng)、傳承相關(guān)。然而，作為傳統(tǒng)高危行業(yè)，煙花爆竹從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放到廢棄銷毀，全生命周期都具有易燃易爆高危屬性，是重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。湖南省、江西省是我國(guó)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)，湖南瀏陽、醴陵和江西上栗、萬載4縣（市）生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值以及出口量分別占全國(guó)的70%、80%、90%以上，在全國(guó)煙花爆竹行業(yè)中地位重要，影響很大。

八、發(fā)展趨勢(shì)

1、統(tǒng)籌安全和發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)力推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

煙花爆竹作為傳統(tǒng)高危行業(yè)，一是要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。安全不可控，發(fā)展就得不到保障，安全是發(fā)展的前提。二是要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。煙花爆竹具有獨(dú)特歷史沉淀、悠久傳統(tǒng)工藝和深厚文化內(nèi)涵，是大眾認(rèn)同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。要挖掘煙花爆竹產(chǎn)業(yè)承載的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，不斷推陳出新，才能賦予產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的生命力。三是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。隨著社會(huì)主要矛盾變化，人民群眾對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品的需求進(jìn)一步升級(jí)。安全、環(huán)保問題已成為當(dāng)前制約煙花爆竹行業(yè)發(fā)展的兩大難題。傳統(tǒng)民俗文化也要與時(shí)俱進(jìn)，確保煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全、燃放安全、燃放環(huán)保，就必須推進(jìn)煙花爆竹行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)低水平生產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

2、淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈提升“煙花”產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

在產(chǎn)業(yè)布局上，積極推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)區(qū)域一體化發(fā)展。引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)集中，打造專業(yè)和富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，形成引導(dǎo)消費(fèi)、滿足群眾需求的規(guī)模效應(yīng)。依托龍頭企業(yè)煙花大市場(chǎng)，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，加大對(duì)煙花爆竹新產(chǎn)品、新藥物、新工藝的研發(fā)扶持，對(duì)傳統(tǒng)、主打產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)攻關(guān)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)，研發(fā)、生產(chǎn)市場(chǎng)前景可觀的“新產(chǎn)品”“城市能夠燃放的環(huán)保產(chǎn)品”“兒童玩具產(chǎn)品”，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，以“繡花功夫”保證產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)無硫、微煙等環(huán)保型、高端型產(chǎn)品，保障煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。要牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損、同舟共濟(jì)”的“命運(yùn)共同體”意識(shí)，力戒“假大空”等短視行為，持續(xù)提升煙花整體美譽(yù)度，提高市場(chǎng)占有率。

3、嚴(yán)格安全監(jiān)管，筑牢“三大防線”，補(bǔ)齊安全發(fā)展的短板

要圍繞落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建“三大防線”，全面開展安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，夯實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提高本質(zhì)安全水平。通過計(jì)劃執(zhí)法、隨機(jī)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段，在煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治虛假整合形成的“一證多廠”、違法分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”等頑瘴痼疾。通過公開舉報(bào)、典型案例曝光等方式，倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。以“企業(yè)集約化、設(shè)備機(jī)械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和過程安全型、產(chǎn)品環(huán)保型”為標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，提高機(jī)械化和安全生產(chǎn)水平。用信息化技術(shù)手段實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警，推廣實(shí)行煙花爆竹產(chǎn)品及重要危險(xiǎn)性原材料流向的信息化管理，所有高危企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市四級(jí)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控，指導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過程的安全管理水平。要進(jìn)一步規(guī)范、建立有序的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管和嚴(yán)格行政許可，淘汰“散亂差”的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，避免過多設(shè)立經(jīng)營(yíng)公司導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)和秩序混亂，斬?cái)唷凹俅罂铡变N售和超量?jī)?chǔ)存溫床。要堅(jiān)決取締“下店上宅、前店后宅”，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)門店的安全升級(jí)。