摘要：以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，推動水利發(fā)展向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的技術(shù)條件已經(jīng)具備。充分發(fā)揮信息技術(shù)支撐驅(qū)動作用，可以大力提升水利決策與管理科學水平，大力提高項目交付和資源的精準管理和利用水平。數(shù)字水利為傳統(tǒng)水利行業(yè)跨越發(fā)展趕超其他領(lǐng)域和涉農(nóng)涉水業(yè)務(wù)全面技術(shù)升級提供了可能。數(shù)據(jù)顯示，近年來水利信息化行業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，市場規(guī)模在2022年達到473.4億元左右，較2021年增長35.5%。

一、定義及分類

水利信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和利用水利信息資源，實現(xiàn)水利信息的采集、輸送、存儲、處理和服務(wù)的現(xiàn)代化，全面提升水利事業(yè)活動效率和效能的過程。具體來說，水利信息化就是在水利全行業(yè)普遍應用現(xiàn)代通信、計算機網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，開發(fā)與水有關(guān)的信息資源，直接為水資源的開發(fā)利用、水資源的配置與使用、水環(huán)境保護與治理等管理決策服務(wù)，提高水利行業(yè)的科學管理水平。

二、行業(yè)政策

我國水利信息化行業(yè)發(fā)展政策背景深厚且多元。近年來，政府高度重視水利現(xiàn)代化和智慧水利建設(shè)，發(fā)布了一系列相關(guān)政策文件。水利部明確提出將智慧水利作為推進水利現(xiàn)代化的突破口，制定智慧水利建設(shè)總體方案，旨在大幅提升水利信息化水平。住建部、國家發(fā)改委等部門也強調(diào)城市節(jié)水工作，提升城市用水效率，推動再生水利用。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會則規(guī)劃了“十四五”國家信息化發(fā)展藍圖，為水利信息化提供了發(fā)展方向。水利部還不斷完善水利建設(shè)市場信用體系，提升信用信息管理的法治化、規(guī)范化水平。中共中央、國務(wù)院也關(guān)注鄉(xiāng)村全面振興，強調(diào)加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護。

三、發(fā)展歷程

自20世紀70年代，我國水利信息化建設(shè)經(jīng)過“信息化起步”、“金水工程”、“數(shù)字水利”等階段，現(xiàn)已邁入“智慧水利”的全新發(fā)展階段。“十四五”以來，國家多次在政策層面上推動智慧水利體系的構(gòu)建?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出“構(gòu)建智慧水利體系，以流域為單元提升水情測報和智能調(diào)度能力”。其中，2023年入汛以來，北方發(fā)生較為嚴重的洪澇災害，影響范圍大、致?lián)p較為嚴重，暴露出我國目前對于洪水災害的預警防范能力仍有待強化，能24小時監(jiān)控水利情況、提前預警水利風險、保障人們生命財產(chǎn)安全的水利風險智能識別系統(tǒng)需求有望提升。

四、行業(yè)壁壘

1、政策壁壘

水利信息化行業(yè)受到國家政策的嚴格監(jiān)管和傾斜。政府為促進水利信息化的發(fā)展，制定了一系列政策法規(guī)和標準，以確保行業(yè)的有序發(fā)展。政策規(guī)定了對水利信息化企業(yè)的資質(zhì)要求、技術(shù)標準、項目承包方式等，提高了新進入者的門檻。同時政府對水利信息化行業(yè)的投資規(guī)模也在持續(xù)加大，進一步鞏固了現(xiàn)有企業(yè)的市場地位。

2、技術(shù)壁壘

水利信息化是一個信息和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，融合了信息技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、計算機技術(shù)、水利工程技術(shù)等多個技術(shù)領(lǐng)域。行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要具備雄厚的技術(shù)儲備和強大的創(chuàng)新研發(fā)能力，以應對復雜多變的水利信息化需求。由于技術(shù)的復雜性和專業(yè)性，新進入者很難在短時間內(nèi)取得技術(shù)競爭優(yōu)勢并形成成熟的產(chǎn)品。

3、人才壁壘

水利信息化行業(yè)對人才的要求較高，需要掌握水利工程、計算機技術(shù)等多個學科的知識。行業(yè)內(nèi)缺乏既懂水利又懂信息技術(shù)的復合型人才，這使得企業(yè)在招聘和培養(yǎng)人才方面面臨挑戰(zhàn)。同時由于水利信息化技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，企業(yè)需要不斷培訓員工以適應新技術(shù)的發(fā)展，這也增加了企業(yè)的人力成本。

4、資金壁壘

水利信息化項目通常采用項目承包的“交鑰匙”模式，需要企業(yè)具備較強的資金墊付能力。此外，水利信息化產(chǎn)品的研發(fā)和推廣也需要大量的資金投入。對于新進入者來說，資金壓力較大，難以承擔高昂的研發(fā)和市場推廣費用。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

我國水利信息化產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)業(yè)涵蓋了計算機、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、網(wǎng)絡(luò)運營以及工業(yè)軟件等多個領(lǐng)域，龍頭企業(yè)如戴爾、華為、聚光科技等，為水利信息化提供了堅實的技術(shù)支撐和產(chǎn)品保障。中游則是水利信息化解決方案的提供商，如北京清流技術(shù)股份有限公司等，憑借豐富的行業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)新技術(shù)，為下游客戶提供定制化的水利信息化解決方案。下游則是水利工程、防洪抗災、生態(tài)保護、水資源管理以及水利政務(wù)等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域?qū)λ畔⒒男枨笕找嬖鲩L，推動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。通過上下游的緊密合作，我國水利信息化產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造到應用服務(wù)的全覆蓋，為水利事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的信息化支撐。

水利信息化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

計算機

戴爾（中國）有限公司

中國惠普有限公司

浪潮集團有限公司

聯(lián)想控股股份有限公司

小米科技有限責任公司

華為技術(shù)有限公司

環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表

聚光科技(杭州)股份有限公司

力合科技(湖南)股份有限公司

安徽藍盾光電子股份有限公司

安徽皖儀科技股份有限公司

北京雪迪龍科技股份有限公司

河北先河環(huán)保科技股份有限公司

網(wǎng)絡(luò)運營

中國移動通信集團有限公司

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司

中國電信集團有限公司

愛立信（中國）通信有限公司

賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司

華數(shù)傳媒控股股份有限公司

工業(yè)軟件

華為技術(shù)有限公司

上海寶信軟件股份有限公司

用友網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司

廣聯(lián)達科技股份有限公司

蘇州浩辰軟件股份有限公司

北京數(shù)碼大方科技股份有限公司

上游

北京清流技術(shù)股份有限公司

北京恒宇偉業(yè)科技發(fā)展股份有限公司

中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司

北京慧圖科技(集團)股份有限公司

中游

水利工程

防洪抗災

生態(tài)保護

水資源管理

下游

六、行業(yè)現(xiàn)狀

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展提供支撐條件。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，推動水利發(fā)展向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的技術(shù)條件已經(jīng)具備。充分發(fā)揮信息技術(shù)支撐驅(qū)動作用，可以大力提升水利決策與管理科學水平，大力提高項目交付和資源的精準管理和利用水平。數(shù)字水利為傳統(tǒng)水利行業(yè)跨越發(fā)展趕超其他領(lǐng)域和涉農(nóng)涉水業(yè)務(wù)全面技術(shù)升級提供了可能。數(shù)據(jù)顯示，近年來水利信息化行業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，市場規(guī)模在2022年達到473.4億元左右，較2021年增長35.5%。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）政策的大力扶持為水利信息化提供了強大的推動力

近年來我國政府高度重視水利信息化的發(fā)展，制定了一系列相關(guān)的政策法規(guī)，明確了水利信息化的發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施，不僅為水利信息化提供了資金支持和稅收優(yōu)惠，還為其提供了良好的市場環(huán)境和發(fā)展空間。政策的推動使得水利信息化行業(yè)得到了快速發(fā)展，為水利事業(yè)的現(xiàn)代化提供了有力保障。

（2）信息技術(shù)的快速發(fā)展為水利信息化提供了強大的技術(shù)支撐

隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的不斷成熟和應用，水利信息化得以在數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理和應用等方面實現(xiàn)突破。如通過云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，水利部門可以實現(xiàn)海量水利數(shù)據(jù)的實時處理和分析，為決策提供更準確、更及時的信息支持；通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)對水利工程的遠程監(jiān)控和智能控制，提高工程運行效率和管理水平；通過人工智能技術(shù)，可以實現(xiàn)對水利災害的預測預警和智能決策，降低災害損失和風險。

（3）創(chuàng)新與協(xié)作也是推動其發(fā)展的重要因素

水利信息化行業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新與協(xié)作也是推動其發(fā)展的重要因素。水利信息化企業(yè)積極引進和研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，不斷提升自身的技術(shù)實力和服務(wù)水平。同時企業(yè)之間加強合作與交流，形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，共同推動水利信息化的發(fā)展。這種的氛圍為水利信息化行業(yè)注入了新的活力，推動了其不斷向前發(fā)展。

2、不利因素

（1）技術(shù)更新?lián)Q代迅速壓力

隨著科技的飛速發(fā)展，新一代信息技術(shù)如云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等不斷涌現(xiàn)，水利信息化技術(shù)也需要不斷更新?lián)Q代以適應新的發(fā)展需求。這種快速的技術(shù)變革使得水利信息化行業(yè)面臨著技術(shù)落后、設(shè)備陳舊等問題，需要投入大量的人力、物力和財力進行技術(shù)升級和改造。

（2）數(shù)據(jù)安全和隱私保護問題日益凸顯

水利信息化涉及到大量的敏感數(shù)據(jù)，如水文數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護至關(guān)重要。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，黑客攻擊、病毒侵害等網(wǎng)絡(luò)安全威脅不斷增多，給水利信息化數(shù)據(jù)的安全保護帶來了巨大挑戰(zhàn)。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露或濫用事件，不僅會造成嚴重的經(jīng)濟損失，還可能對國家安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。

（3）建設(shè)和運維成本高

水利信息化建設(shè)需要大量的資金投入，包括硬件設(shè)備、軟件開發(fā)和系統(tǒng)運維等方面的成本。由于資金短缺、投資回報周期長等原因，一些地區(qū)和單位在水利信息化建設(shè)上投入不足，導致信息化建設(shè)進展緩慢，無法滿足實際需求。同時水利信息化系統(tǒng)的運維也需要專業(yè)的技術(shù)團隊進行維護和管理，這也增加了運維成本。

八、競爭格局

我國水利信息化競爭格局呈現(xiàn)出多元化、專業(yè)化的特點。硬件與設(shè)備供應商以精湛的制造工藝和定制化能力，深耕水利監(jiān)測設(shè)備市場，為水利工程提供穩(wěn)定可靠的硬件支撐；軟件系統(tǒng)與服務(wù)提供商則憑借強大的軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成實力，為水利行業(yè)提供智能化、高效化的軟件解決方案，推動水利管理水平的提升；綜合解決方案提供商則整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供一站式服務(wù)，降低客戶成本，成為水利信息化市場的有力競爭者。各類型企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成互補合作的良好生態(tài)，共同推動水利信息化行業(yè)的快速發(fā)展。隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新和市場的持續(xù)擴大，水利信息化行業(yè)的競爭格局將更加激烈，企業(yè)需不斷提升自身核心競爭力，以適應市場變化并贏得更多機遇。

九、發(fā)展趨勢

我國水利信息化主要發(fā)展趨勢呈現(xiàn)多元化與智能化并行的態(tài)勢。隨著人工智能技術(shù)的深入應用，水利信息化系統(tǒng)正逐步實現(xiàn)對海量水利數(shù)據(jù)的智能分析與處理，為防洪減災、水資源管理等領(lǐng)域提供精準高效的決策支持。同時，數(shù)據(jù)共享與開放成為推動水利信息化發(fā)展的重要引擎，打破了數(shù)據(jù)壁壘，促進了各級政府、企業(yè)和社會之間的數(shù)據(jù)互通，為水利信息化服務(wù)的普及和優(yōu)化創(chuàng)造了有利條件。云計算與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合應用，為水利信息化帶來了新的發(fā)展機遇，不僅提升了數(shù)據(jù)處理和分析的效率，還實現(xiàn)了對水利工程的實時監(jiān)控和智能控制，推動了水利行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。綜上所述，我國水利信息化正朝著更加智能化、開放共享和融合創(chuàng)新的方向發(fā)展，為水利事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了強有力的支撐。