“36條”落地，家政業(yè)風(fēng)來了—— 家政業(yè)萬億市場怎么挖

    國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》，推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。作為黨的十八大后國務(wù)院層面的第一個家政服務(wù)政策性文件，《意見》聚焦當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，從補短板、強弱項、提質(zhì)量等角度提出了10個方面36條具體政策。

    8月4日，在由北京家政協(xié)會指導(dǎo)、管家?guī)椭鬓k的“家政行業(yè)提質(zhì)擴容”主題研討會上，眾多家政行業(yè)從業(yè)者用“藍海”“朝陽產(chǎn)業(yè)”“大風(fēng)口”“萬億市場”來形容“家政36條”帶來的政策利好，興奮之情溢于言表。

    發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，中央有部署、社會有需求、現(xiàn)實有短板。近年來，我國居家養(yǎng)老、康復(fù)護理、育嬰育幼、烹飪保潔等多樣化家政服務(wù)需求呈現(xiàn)剛性增長，家政服務(wù)市場總規(guī)模近年來均保持20%左右的增速。2018年，我國家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)模達到5762億元，同比增長27.9%，從業(yè)人員總量已超過3000萬人。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所研究室副主任邢偉認(rèn)為，家政服務(wù)業(yè)具有成為萬億元級別產(chǎn)業(yè)的潛力，發(fā)展前景非常巨大。

    盡管潛力巨大，但家政服務(wù)“不規(guī)范”“找不到”“不滿意”的問題仍然比較突出。比如，服務(wù)質(zhì)量不高，擁有較高專業(yè)素質(zhì)、較強服務(wù)技能的家政服務(wù)人員總體偏少；企業(yè)小、散、弱特點明顯，連鎖化、品牌化經(jīng)營比例很低；市場存在無序競爭，行業(yè)誠信不足等。

    “家政服務(wù)總體上有效供給不足，行業(yè)發(fā)展不規(guī)范且群眾滿意度不高。一些負面事件時有發(fā)生，人民群眾意見很大，對擴大家政服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)發(fā)展的呼聲非常高。”邢偉說。

    邢偉認(rèn)為，“家政36條”在發(fā)展理念上充分體現(xiàn)以人民為中心的思想，作用機制上堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，政策措施上更加突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，發(fā)展重點上更加聚焦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。“提質(zhì)”，就是通過提高家政從業(yè)人員素質(zhì)，保障從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益，健全信用體系和標(biāo)準(zhǔn)體系等措施，提高家政服務(wù)業(yè)的供給質(zhì)量，讓人民群眾用得滿意，用得放心。“擴容”，就是通過各種支持政策，激發(fā)更多社會力量參與，吸引更多勞動力從事家政服務(wù)，擴大有效供給，解決“找不到”“買不起”“用不好”等問題。

    家政業(yè)提質(zhì)擴容，意味著行業(yè)或?qū)⒂瓉?ldquo;大洗牌”，從業(yè)者如何應(yīng)對機遇與挑戰(zhàn)？

    北京家政服務(wù)協(xié)會副會長、管家?guī)投麻L傅彥生認(rèn)為，家政服務(wù)質(zhì)量提升關(guān)鍵在人。只有提高從業(yè)人員素質(zhì)，才能從源頭上提高服務(wù)質(zhì)量。他認(rèn)為，當(dāng)今社會已由互聯(lián)網(wǎng)時代向私人訂制時代轉(zhuǎn)型，未來家政行業(yè)只有做到資源共創(chuàng)、信息共享、生態(tài)共建，才能實現(xiàn)合作共贏，規(guī)模化發(fā)展。

    北京愛儂養(yǎng)老服務(wù)股份有限公司執(zhí)行總經(jīng)理張穆森和北京我愛我妻公司運營總監(jiān)馮婷都認(rèn)為，培訓(xùn)是落實家政提質(zhì)擴容的重要環(huán)節(jié)。大型家政企業(yè)要在創(chuàng)新求變中發(fā)揮引領(lǐng)作用，與中小企業(yè)一起，共促家政行業(yè)健康發(fā)展。