交通運(yùn)輸部解讀《內(nèi)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》

    近期，由我部組織起草、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織審定的《內(nèi)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》（GB38030-2019，以下簡(jiǎn)稱《主尺度系列》）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式印發(fā)，對(duì)長(zhǎng)江水系、京杭運(yùn)河和淮河水系、西江航運(yùn)干線、珠江水系“三線”、黑龍江-松花江內(nèi)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶的總長(zhǎng)、總寬尺度進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定。現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：

    一、出臺(tái)背景

    規(guī)范內(nèi)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶的主尺度，是提升船閘通過(guò)效率、充分發(fā)揮內(nèi)河優(yōu)勢(shì)作用的重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，我部高度重視內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推進(jìn)規(guī)范內(nèi)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶船型主尺度，2004年以來(lái)，陸續(xù)發(fā)布并修訂出臺(tái)了主要水系（或河流）的過(guò)閘運(yùn)輸船舶船型主尺度系列公告（以下簡(jiǎn)稱《公告》），覆蓋我國(guó)主要內(nèi)河通航水域，涉及內(nèi)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶船型主尺度共163種，其中，船舶總長(zhǎng)、總寬為強(qiáng)制性要求。《公告》實(shí)施以來(lái)，有效規(guī)范了過(guò)閘運(yùn)輸船舶船型主尺度，提升了船閘通過(guò)效率，緩解了內(nèi)河運(yùn)輸瓶頸制約，同時(shí)，加快了內(nèi)河運(yùn)輸船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

    我部在組織實(shí)施《公告》過(guò)程中，根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、航運(yùn)市場(chǎng)變化、港航基礎(chǔ)設(shè)施條件改善等情況，組織相關(guān)技術(shù)支撐單位對(duì)內(nèi)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶船型主尺度進(jìn)行了動(dòng)態(tài)跟蹤維護(hù)研究，并結(jié)合國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)管理改革相關(guān)精神，積極推進(jìn)將《主尺度系列》上升為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)兩年左右的調(diào)查研究、組織起草、征求意見、專家論證和審查等工作，近期出臺(tái)。

    二、《主尺度系列》主要內(nèi)容

    《主尺度系列》按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則，從保證船閘總體通過(guò)效率最大化、適應(yīng)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求等角度出發(fā)，充分考慮航道、港口、船閘尺度等限制性條件，結(jié)合不同噸級(jí)船舶船型發(fā)展需要和實(shí)際情況，盡可能賦予國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)船型主尺度選擇的靈活性，共確定了124種船型主尺度。與《公告》相比，《主尺度系列》的主要變化內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。

    一是在“術(shù)語(yǔ)和定義”部分，統(tǒng)一調(diào)整了船舶總長(zhǎng)、總寬的定義，并明確規(guī)定船艏艉兩端或兩舷的固定突出物長(zhǎng)度、寬度應(yīng)分別計(jì)入總長(zhǎng)、總寬，活動(dòng)突出物在船舶過(guò)閘前未能提起的，也應(yīng)計(jì)入總長(zhǎng)和總寬。同時(shí)，新增了“新建船舶”“改建船舶”定義。

    二是進(jìn)一步歸并簡(jiǎn)化主尺度系列，減少了31種船型主尺度，精簡(jiǎn)了近1/4。

    三是調(diào)整了船型編號(hào)規(guī)則。統(tǒng)一按照“航行區(qū)域-船舶類型-尺度系列序號(hào)”的編號(hào)原則，用航行區(qū)域和船舶類型的第一個(gè)漢字首字母，以及船型尺度系列序號(hào)進(jìn)行編號(hào)。

    四是同一水系不再按不同支流分別規(guī)定主尺度，而是統(tǒng)籌考慮干線、支流的通航船舶主尺度，并兼顧水系通航船舶主尺度之間的匹配性。

    五是保留了過(guò)閘運(yùn)輸船舶船型參考載重噸的非強(qiáng)制性指標(biāo)，不再保留參考設(shè)計(jì)吃水的非強(qiáng)制性指標(biāo)。

    六是將船舶總長(zhǎng)由一定的變動(dòng)范圍調(diào)整為固定值，并允許下浮10%。