《交通運輸部關于做好實施有關工作的通知》解讀

    為深入落實新修訂的《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2020年第4號，以下簡稱《規(guī)定》），近日，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸部關于做好<國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定>實施有關工作的通知》，現(xiàn)將相關政策解讀如下：

    一、出臺背景

    為做好《規(guī)定》貫徹實施工作，需要對行業(yè)管理和水路運輸經(jīng)營者經(jīng)營行為的部分內(nèi)容進一步細化明確，將旅客優(yōu)待服務標準、行業(yè)管理操作程序等具體化，增強指導性和可操作性，統(tǒng)一監(jiān)管標準，便于各級水路運輸管理部門、海事管理機構(gòu)等單位貫徹落實，不斷提升行業(yè)管理能力和水平。

    二、主要內(nèi)容

    一是明確了水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者應當依法依規(guī)為相關旅客提供優(yōu)先購票、安檢、候船、登船和乘船服務，以及為旅客提供免票、半價客票優(yōu)待服務。

    二是對交通運輸部負責的國內(nèi)水路運輸許可權限，根據(jù)部水系派出機構(gòu)有關職責及實際管理情況，明確長江、珠江航務管理局繼續(xù)負責實施長江、珠江水系有關省際危險品船、客船運輸許可，并要求省級交通運輸主管部門進一步明確本省負責實施省際普通貨船運輸、省內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可的權限。

    三是進一步明確了同時申請經(jīng)營國內(nèi)水路運輸業(yè)務和新增運力的具體辦理程序，并要求省級水路運輸管理部門在辦理相關許可時征求有關部門意見，以及采取“退一進一”或“退多進一”方式進行運力更新的船舶的有關管理要求。

    四是加強自有船舶運力管理，對水路運輸經(jīng)營者自有船舶運力計算進行了細化。

    五是明確細化海務機務管理人員從業(yè)資歷與管理船舶相適應的具體內(nèi)容，實施精準管理。

    六是鼓勵國內(nèi)水路運輸領域政務服務事項網(wǎng)上辦理和證書電子化，加強證照信息共享，細化了電子《船舶營業(yè)運輸證》的查驗管理要求。

    三、貫徹落實要求

    各級交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)要高度重視，加強宣貫落實，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動，促進國內(nèi)水路運輸健康發(fā)展。