寧夏發(fā)布60年巨變“成績單”

    60年滄桑巨變，40年風(fēng)起云涌。8月2日，寧夏回族自治區(qū)政府辦舉行自治區(qū)成立60周年首場發(fā)布會——經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就主題發(fā)布會，發(fā)布了寧夏回族自治區(qū)成立以來的一張亮眼“成績單”。

    寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成績

    寧夏回族自治區(qū)成立60年，特別是改革開放40年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌成就。特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全區(qū)上下貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，振奮精神，實(shí)干興寧，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合區(qū)力大幅增強(qiáng)，民生福祉明顯改善，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成小康社會”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

   寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長徐秀梅介紹，改革開放為寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力和活力，極大地解放了生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)規(guī)模從小到大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從弱到強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧夏2017年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3453.93億元，60年間年均增長9.4%，快于同期全國8.0%的經(jīng)濟(jì)增長速度；改革開放40年來，年均增長9.8%，快于同期全國9.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度。

    徐秀梅說，寧夏歷屆黨委、政府始終堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，一個適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要、富有特色、高質(zhì)量的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系正在加速形成。改革開放以來，寧夏加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。改革開放打破了公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面，極大的激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻(xiàn)。目前，寧夏非公有制經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量48.6%，創(chuàng)造了60%的稅收，提供了70%以上的就業(yè)崗位。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2012年的0.78%提高到2017年1.13%?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究取得一批重大成果，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項(xiàng)目順利投產(chǎn)，先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等重大科研項(xiàng)目取得新突破，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

    徐秀梅說，近年來，寧夏在推動高質(zhì)量發(fā)展上做了大量的工作，可以用四個字來概括：初見成效，取得了“穩(wěn)、進(jìn)、好”三方面的成績。一是“穩(wěn)”在可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。2017年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長7.8%，增速比全國高0.9個百分點(diǎn)，居全國11位，西北第2位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破五萬元，達(dá)到50917元，增長6.7%，增速比全國高0.4個百分點(diǎn)。二是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換”三個方面，“進(jìn)”的動能在高質(zhì)量發(fā)展中更具活力2017年，全區(qū)新登記各類市場主體3.3萬戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)較快增長。大型商業(yè)綜合體和互聯(lián)網(wǎng)信息消費(fèi)快速增長。三是“好”的態(tài)勢在高質(zhì)量發(fā)展中更加突顯。財(cái)政收入、居民收入和企業(yè)效益均取得了不俗表現(xiàn)，全區(qū)全社會創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新的成效，民生保障獲得長足進(jìn)展，教育、醫(yī)療、社保、文化、公共服務(wù)等社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

    百尺竿頭更進(jìn)一步，中流擊水正當(dāng)其時。徐秀梅表示，下階段，寧夏要以奮發(fā)有為、只爭朝夕、昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)拼搏的精神，拿出腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取、埋頭苦干的行動，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、城市發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解發(fā)展難題，在高質(zhì)量發(fā)展道路上交出優(yōu)異答卷。

    重大項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)人民獲得感

    “經(jīng)過60年的發(fā)展，寧夏固定資產(chǎn)投資無論在規(guī)模上，還是在質(zhì)量效益上都發(fā)生了巨大變化。”寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委副主任郝留虎表示，60年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央的親切關(guān)懷和兄弟省區(qū)的大力支持下，自治區(qū)立足發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮特色優(yōu)勢，集中財(cái)力建設(shè)了一批重大項(xiàng)目，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，人民群眾獲得感幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    十八大以來，全區(qū)累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)類投資7300億元，占全部投資的43%。寧東基地作為國家確定的億噸級大型煤炭基地、“西電東送”煤電基地和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，自2003年開始建設(shè)以來，累計(jì)完成投資4740億元，形成了煤炭、電力、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)集群，2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，煤炭產(chǎn)能9770萬噸，火電裝機(jī)1310萬千瓦，煤化工產(chǎn)能達(dá)到1750萬噸。

    郝留虎介紹，交通領(lǐng)域五年累計(jì)完成投資1452億元，屆時將形成以銀川為中心，實(shí)現(xiàn)銀川至蘭州、西安、北京等重點(diǎn)城市2-5小時到達(dá)，整體融入國家高速鐵路網(wǎng)。而年底即將投運(yùn)的銀川國際航空港綜合交通樞紐工程將結(jié)束寧夏沒有綜合交通運(yùn)輸樞紐的歷史，實(shí)現(xiàn)客流高效換乘、無縫銜接。在公路方面，寧夏業(yè)已建成“三環(huán)四縱六橫”高速公路網(wǎng)，全區(qū)公路總里程達(dá)3.46萬公里，公路網(wǎng)密度高于全國平均水平；其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1609公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速公路”目標(biāo)；建成跨黃河公路大橋17座，將黃河?xùn)|、西兩岸的所有地級市、縣城直接連通，是黃河上架橋密度最大的省區(qū)。

    從2007年起，寧夏連續(xù)12年實(shí)施民生計(jì)劃，70%以上的財(cái)力用于改善民生。先后組織實(shí)施了生態(tài)移民、易地扶貧搬遷等工程，累計(jì)搬遷移民116萬人，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。

    寧夏大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，通過擴(kuò)大財(cái)政支出、減免稅收、土地優(yōu)惠等方式，著力推進(jìn)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境建設(shè)。實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林等國家重點(diǎn)林業(yè)工程，廣泛開展植樹造林。加強(qiáng)工業(yè)污染治理，狠抓造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造，全區(qū)主要工業(yè)園區(qū)全部建成集中污水處理設(shè)施。完成了2362個村莊綜合整治，在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋。

    工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大

    寧夏工業(yè)起步于1958年，成長于三線建設(shè)時期，改革開放，特別是黨的十八大以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。經(jīng)過60年的發(fā)展，逐步形成了以煤炭、電力、石化、冶金、裝備制造等行業(yè)為支柱的工業(yè)體系。張宏年介紹，截至2017年，寧夏共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1232家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1047億元，同比增長8.6%，對全區(qū)GDP貢獻(xiàn)率為36%。全區(qū)在冊工業(yè)園區(qū)31家，其中國家級5家、自治區(qū)級22家、市級4家，入園規(guī)上企業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的71%，總產(chǎn)值占比77%。

    寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任張宏年表示，自治區(qū)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記來寧視察重要講話精神。全區(qū)上下貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”。全區(qū)堅(jiān)持工業(yè)化發(fā)展道路，把抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)、穩(wěn)增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量為中心，把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略貫穿到工業(yè)全領(lǐng)域，覆蓋工作全過程。

    張宏年說，寧夏突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，完善創(chuàng)新體系，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，為工業(yè)提質(zhì)增效升級提供強(qiáng)勁動力。發(fā)布《自治區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄》，每年實(shí)施100個左右的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。設(shè)立了專項(xiàng)資金，通過貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、綜合獎補(bǔ)等方式，支持企業(yè)采用新技術(shù)、運(yùn)用新設(shè)備、開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)態(tài)。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

    近年來，寧夏充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中配置要素，統(tǒng)籌布局項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。目前，寧夏煤化工產(chǎn)能1750萬噸，躋身國家4個現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，煤制烯烴產(chǎn)能260萬噸、煤制甲醇產(chǎn)能620萬噸，位居全國第三位。在改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、3D打印設(shè)備、智能鑄造、智能儀器儀表等高端裝備制造業(yè)。培育了共享集團(tuán)、吳忠儀表、小巨人機(jī)床、維爾鑄造等一批骨干企業(yè)。

    在實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本方面，張宏年介紹，寧夏堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)降成本各項(xiàng)政策落實(shí)，全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本顯著下降，盈利能力不斷增強(qiáng)，降成本工作總體成效良好。2017年，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本85億元，超出預(yù)期目標(biāo)。2018年一季度，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本18.67億元，完成全年目標(biāo)的20.7%。其中，降低用電成本2.37億元，降低融資成本1.4億元，降低物流成本0.6億元，降低稅費(fèi)和制度性交易成本11.1億元，支持園區(qū)和企業(yè)內(nèi)部挖潛增效降低企業(yè)成本3.8億元。（作者：李東陽）

    轉(zhuǎn)自：國際商報