新疆加快推動(dòng)園區(qū)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí) 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“樣板間”

    從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到高精尖產(chǎn)業(yè)，從智能化到綠色化，從科技驅(qū)動(dòng)到自主創(chuàng)新……目前，全疆各類(lèi)園區(qū)通過(guò)自身質(zhì)量、效率變革，獲得新發(fā)展動(dòng)力，向高端綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，積極打造新疆特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“樣板間”。

    “十四五”期間，新疆將形成10個(gè)左右千億元產(chǎn)業(yè)集群、若干百億元產(chǎn)業(yè)集群，打造一批百億級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    擔(dān)當(dāng)新疆經(jīng)濟(jì)“排頭兵”

    “2021年以來(lái)，公司多項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量超額完成，效益大幅度增長(zhǎng)。”5月13日，在新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，新疆國(guó)泰新華化工股份有限公司董事長(zhǎng)劉紹波向記者介紹。

    這只是準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)眾多企業(yè)2021年效益增長(zhǎng)的一個(gè)縮影。

    2021年一季度，準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)煤炭3235.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.7%；發(fā)電295.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)38.8%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值200.4億元，同比增長(zhǎng)29%，位居全疆9個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第一。

    自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)尼加提·司馬義表示，目前，新疆各園區(qū)集聚效應(yīng)日益凸顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年壯大。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)，園區(qū)參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的環(huán)節(jié)正在由低端向高端攀升。

    “十三五”末，全區(qū)累計(jì)建成自治區(qū)級(jí)及以上園區(qū)91家，其中，國(guó)家級(jí)園區(qū)23家，自治區(qū)級(jí)園區(qū)68家。自治區(qū)級(jí)及以上園區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值6818.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1988.3億元，占全區(qū)工業(yè)增加值的41.9%。

    綠色成為園區(qū)發(fā)展底色。自治區(qū)重點(diǎn)在化工、建材、裝備制造、紡織等領(lǐng)域推進(jìn)循環(huán)化改造，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)建綠色園區(qū)、建設(shè)綠色工廠、打造綠色供應(yīng)鏈，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全區(qū)累計(jì)創(chuàng)建綠色園區(qū)8家、綠色工廠120家。

    同時(shí)，通過(guò)推動(dòng)實(shí)施“數(shù)字園區(qū)”“智慧園區(qū)”等重點(diǎn)工程，新疆軟件園、準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、輪臺(tái)工業(yè)園區(qū)和沙灣工業(yè)園區(qū)被評(píng)為自治區(qū)第一批“5G+智慧園區(qū)”示范園區(qū)。

    加快建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

    5月12日，位于烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）白鳥(niǎo)湖智能制造產(chǎn)業(yè)園（維泰中小微企業(yè)園）的新疆瑞利福精密鈑金有限公司生產(chǎn)車(chē)間里，工人們正抓緊生產(chǎn)精密鈑金件，這些精密鈑金件將進(jìn)入陜汽新疆汽車(chē)有限公司等企業(yè)，成為先進(jìn)裝備制造業(yè)的關(guān)鍵零配件。

    2019年啟動(dòng)的白鳥(niǎo)湖智能制造產(chǎn)業(yè)園（維泰中小微企業(yè)園），以智能制造為核心功能，承載智能終端、汽車(chē)制造、智能制造配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等核心業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)間“內(nèi)循環(huán)”。

    作為西北第一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）已是新疆確立的先進(jìn)制造業(yè)基地。全疆第一臺(tái)風(fēng)電裝備、第一臺(tái)乘用車(chē)、第一列地鐵列車(chē)、第一部智能終端均在這里下線，填補(bǔ)了全疆制造業(yè)領(lǐng)域的多項(xiàng)空白。

    自治區(qū)工信廳正以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為主線，扶持一批發(fā)展空間大、入園企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的園區(qū)快速發(fā)展，推進(jìn)“千百億”園區(qū)建設(shè)。目前，重點(diǎn)培育烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、五家渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)產(chǎn)值千億級(jí)園區(qū)和伊吾工業(yè)園區(qū)、庫(kù)爾勒綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)等20個(gè)百億級(jí)園區(qū)。

    培育園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

    《自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間，培育一批具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，建成若干具有國(guó)內(nèi)影響力的創(chuàng)新型特色園區(qū)，園區(qū)治理體系和治理能力逐步現(xiàn)代化。

    自治區(qū)工信廳黨組書(shū)記李剛表示，2021年，圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”，工信廳深化園區(qū)體制機(jī)制改革，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由上游向中下游延伸、由粗放式生產(chǎn)制造向精細(xì)化綠色智造轉(zhuǎn)變、由價(jià)值鏈低端向價(jià)值鏈高端提升，助力形成雙循環(huán)發(fā)展新格局。同時(shí)，構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為配套的園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，培育新形勢(shì)下園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    如今，兵團(tuán)準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)園、烏魯木齊準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正有序推進(jìn)。在準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)兵團(tuán)園區(qū)和烏魯木齊園區(qū)，是對(duì)兵地園區(qū)融合發(fā)展模式的積極探索。

    據(jù)了解，新疆已在20個(gè)園區(qū)開(kāi)展“飛地園區(qū)”“共建園區(qū)”試點(diǎn)，以園區(qū)為主要載體，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，合作共建，破除園區(qū)發(fā)展瓶頸，形成科學(xué)靈活的園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制，激發(fā)園區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

    下一步，自治區(qū)將加強(qiáng)與援疆省市、中央企業(yè)的交流合作，引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序向新疆梯度轉(zhuǎn)移，探索建立產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移利益共享合作機(jī)制，探索建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，支持援疆省市在疆跨區(qū)域建設(shè)“飛地園區(qū)”“共建園區(qū)”。支持區(qū)位相鄰相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)同質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)整合，通過(guò)改革促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)需求的有機(jī)結(jié)合。