內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢 積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)

    農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村(嘎查)進(jìn)城、消費品下鄉(xiāng)進(jìn)村(嘎查)的重要渠道之一，對滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村牧區(qū)消費潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。7月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2021〕29號，以下簡稱《意見》)，對農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)提出了新要求和新任務(wù)。為深入貫徹國務(wù)院辦公廳《意見》要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)的優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)，在“打通大動脈，暢通微循環(huán)”方面發(fā)揮積極作用。

    一、完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道。截至2021年8月底，全區(qū)已建盟市級快遞園區(qū)19處、旗縣級快遞集散中心80個，776個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)全覆蓋，11067個建制村全部實現(xiàn)直接通郵，實現(xiàn)快遞服務(wù)的建制村數(shù)量達(dá)到7875個。1-8月份，全區(qū)實現(xiàn)旗縣及旗縣以下快遞業(yè)務(wù)量4855.42萬件，同比增長60.25%；實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)投遞量完成3.72億件，同比增長40.89%。

    二、發(fā)揮“郵政在鄉(xiāng)”優(yōu)勢，強化農(nóng)村牧區(qū)郵政體系作用。針對我區(qū)快遞通達(dá)性弱的現(xiàn)狀，內(nèi)蒙古郵政管理局在“十三五”我區(qū)全部建制村已經(jīng)實現(xiàn)直接通郵的基礎(chǔ)上，加強農(nóng)村牧區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享，豐富農(nóng)村網(wǎng)點疊加代理代辦的業(yè)務(wù)種類，全區(qū)警郵、稅郵、政郵合作均實現(xiàn)了旗縣（區(qū)）的全覆蓋，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾基本寄遞需求。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點運營模式，建設(shè)村級郵政綜合服務(wù)站點，實現(xiàn)“一點多能”，提升農(nóng)村牧區(qū)郵政基本公共服務(wù)能力。

    三、持續(xù)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，健全末端共同配送體系。2020年，我區(qū)被列為全國“快遞進(jìn)村”工程試點省，內(nèi)蒙古郵政管理局出臺“快遞進(jìn)村”三年行動方案，組織召開全區(qū)“快遞進(jìn)村”推進(jìn)會，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入7個盟市和11個旗縣，開展“快遞進(jìn)村”工程實地調(diào)研，采取“郵快合作”、“快快合作”、“駐村設(shè)點”、“交快合作”、“快商合作”等多種方式，促進(jìn)企業(yè)拓寬領(lǐng)域合作渠道，加快推動“快遞進(jìn)村”，全面提升農(nóng)村牧區(qū)快遞服務(wù)質(zhì)量。截至8月底，全區(qū)7875個建制村的村民足不出村就可以收到郵件包裹，快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)71.16%。

    四、優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系，培育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。推動郵政快遞企業(yè)以惠農(nóng)合作項目為重要抓手，有序推進(jìn)三級寄遞物流體系建設(shè)、郵快合作和農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)郵政企業(yè)通過推動惠農(nóng)項目“專班+支局”模式，累計與6.04萬戶合作社實現(xiàn)對接，其中建檔5.19萬戶。依托郵政線上線下渠道和寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)逐步建立起產(chǎn)銷直供的電商助農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自2020年開展惠農(nóng)項目以來，累計帶動郵政極速鮮收入3946萬元，標(biāo)準(zhǔn)箱業(yè)務(wù)收入4241.2萬元，形成農(nóng)產(chǎn)品銷售額7100余萬元，累計服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)108個，服務(wù)農(nóng)戶1508戶，帶動農(nóng)戶增收923.94萬元。截至8月底，全區(qū)快遞企業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”項目18個，實現(xiàn)業(yè)務(wù)量1194.58萬件，業(yè)務(wù)收入2.65億元，拉動就業(yè)人數(shù)3425人，帶動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.41億元。在貧困縣培育服務(wù)項目8個，拉動就業(yè)1085人，帶動地方農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.15億元。

    五、推動企業(yè)加大投入，構(gòu)建冷鏈寄遞物流體系。推動郵政快遞企業(yè)建設(shè)冷鏈倉、增加冷鏈全貨機(jī)和冷藏車、開設(shè)冷鏈運輸線路，完善冷鏈快遞物流寄遞服務(wù)體系，目前行業(yè)自建冷庫面積共計2萬平方米，內(nèi)蒙古郵政分公司已形成呼市至北京、沈陽等7條省級冷鏈專線，實現(xiàn)全國118個城市次日遞、200個城市隔日遞。順豐投入兩架全貨機(jī)，京東增開十余條航線，全區(qū)形成800余條線路組成的全程冷鏈網(wǎng)絡(luò)。涌現(xiàn)出內(nèi)蒙古郵政“郵牧飛羊”、內(nèi)蒙古順豐“牛羊鳴天下，順豐領(lǐng)鮮”、“草原有只我的羊”和內(nèi)蒙古京東“羊帆起航，京東鮮到”等提供全程冷鏈解決方案的牛羊肉寄遞項目。上半年全區(qū)冷鏈快件牛羊肉完成300余萬件左右，產(chǎn)值11億元。

    下一步，內(nèi)蒙古郵政管理局將圍繞我區(qū)建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系，推動農(nóng)村牧區(qū)流通體系建設(shè)，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更好滿足農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活和消費升級需求，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、融入新發(fā)展格局提供更加堅實的服務(wù)保障。到2022年，布設(shè)農(nóng)村牧區(qū)快遞物流服務(wù)站點不少于10000個，實現(xiàn)10個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣寄遞網(wǎng)絡(luò)通暢。到2025年，實現(xiàn)旗縣有集散、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進(jìn)得去的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售超100億元。