近日，重慶市工商局發(fā)布了《服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量新發(fā)展33項措施》。能否介紹下重慶民營經(jīng)濟市場主體情況以及政策出臺背景？
楊光
重慶民營經(jīng)濟市場主體占總數(shù)的98.21%
截至6月底，全市共有各類民營經(jīng)濟市場主體237.89萬戶，占全市市場主體總數(shù)的98.21%。民營經(jīng)濟已日益成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和社會財富的重要來源。如何創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，更好的服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，成為擺在工商部門面前的重要課題。為此，重慶市工商局開展民營經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研，全面了解民營經(jīng)濟發(fā)展的“難點”“痛點”。在前期扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》精神，立足工商職能職責，研究出臺了《33項措施》。
新華網(wǎng)
能否介紹下《33項措施》的主要內(nèi)容和亮點特色？
楊光
《33項措施》將從四方面促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量新發(fā)展
《33項措施》認真貫徹重慶民營經(jīng)濟發(fā)展大會精神，立足工商職能作用，從優(yōu)化市場準入環(huán)境、優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場品牌環(huán)境、優(yōu)化市場競爭環(huán)境等四個方面，提出了33項服務(wù)舉措，內(nèi)容涉及市場主體準入和監(jiān)管、市場競爭秩序維護、消費者權(quán)益保護、商標注冊保護、信用信息公示、微型企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，旨在進一步增強我市民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量新發(fā)展。
亮點特色方面，《33項措施》主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，二是方便企業(yè)辦照開業(yè)，三是保障企業(yè)正常經(jīng)營，四是維護市場公平競爭，五是促進企業(yè)提質(zhì)成長。
新華網(wǎng)
能否具體談?wù)?，?3項措施》在尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和方便企業(yè)辦照開業(yè)主要都涉及哪些內(nèi)容呢？
楊光
《33項措施》在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍選擇上有較大創(chuàng)新
《33項措施》充分保護和尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，支持和鼓勵新興行業(yè)發(fā)展，在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍選擇上有較大創(chuàng)新。推進企業(yè)名稱自主申報改革，申請人可以自助查詢、比對和自主申報企業(yè)名稱，自主決定是否使用，實現(xiàn)企業(yè)名稱自主選擇、即查即得。尊重企業(yè)自主確定經(jīng)營范圍的權(quán)利，企業(yè)申報登記的經(jīng)營范圍，除法律法規(guī)禁止或限制的外，原則上按其申請依法核準，不受企業(yè)規(guī)模、行業(yè)等限制。
再一個就是方便企業(yè)辦照開業(yè)。《33項措施》著力提升市場準入便利化程度，簡化登記程序，縮短辦結(jié)時限，讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上行、群眾少跑路，為企業(yè)和群眾增加便利。全面推進“多證合一”改革，逐步擴大證照整合范圍，解決各類涉企證照數(shù)量過多、“準入不準營”等問題。推行“就近辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“一次辦”，提供預約登記、延時服務(wù)等便民利企服務(wù)措施，加快實現(xiàn)注冊登記“最多跑一次”“零見面”。壓縮企業(yè)開辦時間，將企業(yè)設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票三個開辦環(huán)節(jié)壓縮至5個工作日以內(nèi)辦結(jié)。實行“容缺受理”和經(jīng)營場所登記申報承諾制，避免企業(yè)反復提交申請材料，提升便利程度。
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楊局長，針對“33條”關(guān)于優(yōu)化市場準入環(huán)境的部分提一個具體的問題。申請人向工商登記窗口提交申請資料，并獲得營業(yè)執(zhí)照后，是否還需要到被整合證照的相關(guān)部門進行確認或者備案？
楊光
重慶全面推行“三十一證合一”
我市全面推行“三十一證合一”，市場主體選擇采取“多證合一”方式進行登記的，只需要向工商部門提交一套申請材料，并完整填報相關(guān)備案信息，工商部門依法核準登記并頒發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或營業(yè)執(zhí)照二維碼公示企業(yè)整合證照事項信息，并將登記信息共享給相關(guān)部門，企業(yè)無須再向相關(guān)部門申請辦理已納入整合的證照事項，也不需要到被整合證照的相關(guān)部門進行確認或者備案。
新華網(wǎng)
剛剛您提到33項措施一個重要特點是促進企業(yè)提質(zhì)成長，主要表現(xiàn)在哪些方面？
楊光
《33項措施》適應(yīng)企業(yè)健康成長需要，立足工商職能實施幫扶指導
《33項措施》適應(yīng)企業(yè)健康成長需要，立足工商職能實施幫扶指導，努力促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施“微企戶做大、微企園做優(yōu)、微企村做強” 和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“萬人培訓”計劃，每年免費培訓創(chuàng)業(yè)者及管理人員1萬人次以上，評選一批成長型微企戶、微企園、微企村。搭建銀企對接平臺，引導企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道。加強商標品牌培育，指導企業(yè)通過商標管理、異議、爭議等途徑申請認定馳名商標，通過馬德里商標國際注冊拓展海外市場、參與國際競爭。指導市場主體充分發(fā)掘商標資產(chǎn)價值，盤活閑置商標資源。加強對各級民營經(jīng)濟協(xié)會和微型企業(yè)協(xié)會的指導支持，指導協(xié)會開展民營企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶評比活動，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。
新華網(wǎng)
在弘揚企業(yè)家精神，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍這方面重慶市工商局有什么計劃嗎？
楊光
重慶將舉辦系列大賽，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進微型企業(yè)發(fā)展
在樹立先進典型的基礎(chǔ)上，我們將組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽，以大賽的形式激勵微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以大賽的系列活動為著力點，搭建專業(yè)的微型企業(yè)服務(wù)平臺，推進政、產(chǎn)、學、研、用各方的技術(shù)交流、投融資對接、市場資源對接、宣傳推廣等，評出微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星、成長之星等獎項并頒獎，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進微型企業(yè)發(fā)展。
新華網(wǎng)
工商《33項措施》干貨滿滿，對重慶的民營企業(yè)來說都是個利好消息。請您最后再介紹下，下一步，咱們怎么落實推進好這一系列措施？
楊光
重慶工商系統(tǒng)會確保對人民群眾的承諾不打折扣、全面兌現(xiàn)
出臺《33項措施》，是市工商局貫徹落實全市民營經(jīng)濟發(fā)展大會精神的具體舉措，也是我們服務(wù)民營高質(zhì)量新發(fā)展的鄭重承諾。下一步，全市工商系統(tǒng)將切實抓好學習培訓、抓好貫徹執(zhí)行、抓好督促檢查，確保對人民群眾的承諾不打折扣、全面兌現(xiàn)，讓民營市場主體開辦更舒心、成長更暖心、創(chuàng)牌更省心、發(fā)展更安心。
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