陸曉棟：推進(jìn)“全球服務(wù)商計(jì)劃” 構(gòu)筑靜安轉(zhuǎn)型發(fā)展新能級(jí)

    靜安近年來不斷擦亮國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的金字招牌，全力打響“上海服務(wù)”品牌，將專業(yè)服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)靜安區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，不斷提升專業(yè)服務(wù)能級(jí)，可謂成果不斷。

    6月10日，靜安正式向社會(huì)各界推出“全球服務(wù)商計(jì)劃”，靜安區(qū)委書記陸曉棟接受新華網(wǎng)專訪，圍繞“全球服務(wù)商計(jì)劃”的深刻內(nèi)涵、如何布局落實(shí)和分解任務(wù)、如何營造良好的營商環(huán)境、如何依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)進(jìn)一步營造高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等社會(huì)各界關(guān)注的問題給出了他的回答和詮釋。

    靜安近年來不斷擦亮國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的金字招牌，全力推進(jìn)‘全球服務(wù)商計(jì)劃’，‘全球服務(wù)商計(jì)劃’的準(zhǔn)確內(nèi)涵是什么？靜安該如何在‘集聚’和‘輻射’上下功夫？

    靜安實(shí)施 ‘全球服務(wù)商計(jì)劃’是要集聚和培育高能級(jí)的全球服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造高端服務(wù)業(yè)集群，建設(shè)一批服務(wù)全國、面向國際、內(nèi)外連接的功能平臺(tái)，為世界的機(jī)構(gòu)提供最專業(yè)、最便捷、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

    靜安實(shí)施 ‘全球服務(wù)商計(jì)劃’是要集聚和培育高能級(jí)的全球服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造高端服務(wù)業(yè)集群，建設(shè)一批服務(wù)全國、面向國際、內(nèi)外連接的功能平臺(tái)，為世界的機(jī)構(gòu)提供最專業(yè)、最便捷、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

    所謂“全球服務(wù)商”，就是全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中的“超級(jí)聯(lián)系體”，那什么是“超級(jí)聯(lián)系體”？具體來說就是在國內(nèi)外具有較高知名度、信譽(yù)度和引領(lǐng)作用的服務(wù)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、組織與機(jī)構(gòu)。它們具有能夠統(tǒng)籌國內(nèi)外市場(chǎng)、集聚整合各類要素資源，擁有高附加、深融合、廣輻射等特點(diǎn)，在全球供應(yīng)鏈體系中發(fā)揮出卓越的發(fā)展活力、控制力和影響力。

    靜安實(shí)施 “全球服務(wù)商計(jì)劃”，就是打造國際一流的營商環(huán)境和制度服務(wù)體系，集聚和培育高能級(jí)的全球服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造高端服務(wù)業(yè)集群，建設(shè)一批服務(wù)全國、面向國際、內(nèi)外連接的功能平臺(tái)，為世界的機(jī)構(gòu)提供最專業(yè)、最便捷、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

    在集聚方面：實(shí)際上“全球服務(wù)商計(jì)劃”首要任務(wù)就是集聚，其實(shí)就是謀劃更高站位的招商。我們重點(diǎn)集聚的目標(biāo)企業(yè)包括：是GaWC名錄中的全球服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)服務(wù)各細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)組織，財(cái)富500、福布斯1000等國際和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、國內(nèi)龍頭企業(yè)向海外拓展時(shí)在上海設(shè)立的全球性總部，我們還將具有全球影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)和公共服務(wù)組織列為目標(biāo)，他們?cè)谛袠I(yè)發(fā)展中具有重要的帶動(dòng)作用。我們還鼓勵(lì)靜安現(xiàn)有的跨國公司地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)提升能級(jí)，實(shí)現(xiàn)由分公司、辦事處到區(qū)域性總部、全球性總部的梯度升級(jí)。通過這些機(jī)構(gòu)的集聚和成長，靜安將不斷增強(qiáng)配置全球資源要素的能力，從而有力地支撐上海國際經(jīng)濟(jì)中心的樞紐功能。

    而輻射主要體現(xiàn)在兩方面：一是依托靜安區(qū)專業(yè)服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步集聚專業(yè)服務(wù)來進(jìn)行輻射。專業(yè)服務(wù)業(yè)擁有跨區(qū)域、跨行業(yè)的輻射能力，我們會(huì)大力集聚全球知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，還要提升本土咨詢、中資律所、會(huì)計(jì)審計(jì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的國際化服務(wù)能力，鼓勵(lì)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)融入全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是通過構(gòu)建一批服務(wù)鏈接的功能平臺(tái)來輻射。例如“一帶一路”服務(wù)平臺(tái)、國際化眾創(chuàng)空間集群、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同、國際化人才服務(wù)樞紐平臺(tái)等鏈接內(nèi)外的功能服務(wù)平臺(tái)，支撐區(qū)域輻射力的提升。

    通過以上兩方面的產(chǎn)業(yè)功能打造，靜安區(qū)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)可以有力地促進(jìn)本土的優(yōu)秀企業(yè)走出去，邁向國際市場(chǎng)，也有利于海外企業(yè)進(jìn)入中國將靜安作為重要的落腳點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，靜安區(qū)可以更好地發(fā)揮服務(wù)上海核心功能，服務(wù)長三角、全國，服務(wù)“一帶一路”的輻射能級(jí)。

    ‘全球服務(wù)商計(jì)劃’作為加速靜安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要助推器，主要包含了哪些內(nèi)容？未來有哪些新的布局和配套政策？

    ‘全球服務(wù)商計(jì)劃’的重點(diǎn)任務(wù)可以概括成‘集聚、培育、輻射、開放、服務(wù)、環(huán)境’十二個(gè)字。

    “全球服務(wù)商計(jì)劃”的精華內(nèi)容可以從總體目標(biāo)、和重點(diǎn)任務(wù)上得以體現(xiàn)?？傮w目標(biāo)就是通過加強(qiáng)核心競(jìng)爭力、投資吸引力、輻射影響力、功能承載力這四個(gè)力，助力靜安區(qū)成為上海全球資源集聚和配置的核心區(qū)域。而重點(diǎn)任務(wù)可以概括成“集聚、培育、輻射、開放、服務(wù)、環(huán)境”十二個(gè)字。

    集聚、培育、輻射，體現(xiàn)了我們推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的手段和措施，通過集聚高能級(jí)全球服務(wù)機(jī)構(gòu)、培育走向國際的本土企業(yè)，從而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射能級(jí)，承接上海服務(wù)長三角、服務(wù)全國、服務(wù)全球的核心功能；開放、服務(wù)、環(huán)境，體現(xiàn)了我們?yōu)槠髽I(yè)打造的制度體系和營商環(huán)境，以擴(kuò)大對(duì)外開放促進(jìn)改革攻堅(jiān)，以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升企業(yè)獲得感，以提升載體功能和綜合環(huán)境，打造高品質(zhì)的魅力城區(qū)。

    未來靜安區(qū)將利用上海市唯一的國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的“金字招牌”，大力發(fā)展以專業(yè)服務(wù)為代表的高端服務(wù)業(yè)；借力上海市專業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟落地靜安區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)法律、會(huì)計(jì)、廣告、人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)業(yè)多維度的跨界融合。同時(shí)，目前靜安區(qū)已經(jīng)建立了“1+3+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策體系，會(huì)在扶持力度上向“全球服務(wù)商”傾斜。我們將探索建立完善的“全球服務(wù)商”認(rèn)定機(jī)制，加大對(duì)全球服務(wù)機(jī)構(gòu)及潛力企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌推廣，制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)，舉辦國際會(huì)展活動(dòng)等。我們還將探索建立產(chǎn)業(yè)扶持基金，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，盤活社會(huì)資本，放大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

    作為靜安區(qū)政府推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的一步棋，目前‘全球服務(wù)商計(jì)劃’是哪個(gè)部門在具體推進(jìn)，為了更快推進(jìn)落實(shí)，是否會(huì)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)來配合落實(shí)這一計(jì)劃？

    為全力打響‘上海服務(wù)’品牌，落實(shí)‘提升專業(yè)服務(wù)能級(jí)’專項(xiàng)行動(dòng)，今年以來，上海市發(fā)展改革委與靜安區(qū)聯(lián)手研究組建上海市專業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟。

    靜安區(qū)將依托國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，將“全球服務(wù)商計(jì)劃”工作納入其中，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長擔(dān)任副組長，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委。探索建立靜安區(qū)“全球服務(wù)商計(jì)劃”執(zhí)行理事會(huì)（暫名），更好發(fā)揮市場(chǎng)力量，匯聚專業(yè)智慧，為“全球服務(wù)商計(jì)劃”建言獻(xiàn)策。我們還將按照“長計(jì)劃、短安排”的工作思路，著眼當(dāng)前，有重點(diǎn)有步驟地分工推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，完善區(qū)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期召開例會(huì)研究工作進(jìn)展情況和面臨的重大問題，加強(qiáng)溝通合作，形成工作合力。

    為全力打響“上海服務(wù)”品牌，落實(shí)“提升專業(yè)服務(wù)能級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)，今年以來，上海市發(fā)展改革委與靜安區(qū)聯(lián)手研究組建上海市專業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟。目前，已經(jīng)明確，市發(fā)展改革委依托上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將牽頭成立上海市促進(jìn)專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)小組，組長單位為市發(fā)展改革委，小組成員由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局等專業(yè)服務(wù)業(yè)主管單位和靜安區(qū)、黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、浦東新區(qū)政府組成。同時(shí)，設(shè)立上海市專業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，秘書處設(shè)在上海市經(jīng)濟(jì)信息中心。聯(lián)盟成員單位主要由行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)組成。市專業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟主要承擔(dān)信息交流互動(dòng)、品牌宣傳推廣、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等行業(yè)發(fā)展服務(wù)功能。

    目前，我們已經(jīng)明確由市經(jīng)濟(jì)信息中心與靜安區(qū)九百集團(tuán)聯(lián)手在靜安區(qū)注冊(cè)公司實(shí)體，作為聯(lián)盟的運(yùn)維主體，負(fù)責(zé)聯(lián)盟的各項(xiàng)具體事務(wù)，形成市區(qū)聯(lián)手的工作機(jī)制，共同促進(jìn)專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。該實(shí)體也將通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式承擔(dān)一部分靜安區(qū)推進(jìn)“全球服務(wù)商計(jì)劃”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合和溝通交流互動(dòng)的職能。

    靜安近年來致力于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和涉外經(jīng)濟(jì)，日前輝瑞普強(qiáng)全球總部入駐靜安，標(biāo)志著靜安樓宇經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)新的臺(tái)階。您覺得在為具有全球輻射功能的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)方面，靜安的優(yōu)勢(shì)在哪里？

    靜安正是通過‘精細(xì)化服務(wù)’+‘一網(wǎng)通辦3.0’的配合，大大提高了企業(yè)的辦事效率，讓企業(yè)真切地感受到上海接軌國際、對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境和政府效能。

    對(duì)于企業(yè)來說，政府的角色除了市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，公共事務(wù)的管理者，更是企業(yè)運(yùn)營的服務(wù)者、順暢發(fā)展的保障者。讓企業(yè)獲得良好的體驗(yàn)感，是留住企業(yè)，吸引企業(yè)，并發(fā)展壯大企業(yè)的基石。在完善企業(yè)服務(wù)上，靜安區(qū)一直致力于打造外向型的服務(wù)型政府，實(shí)行“積極不干預(yù)”政策，無事不擾，有求必應(yīng)。區(qū)內(nèi)創(chuàng)新性地建立了“樓小二”企業(yè)服務(wù)模式。以“樓小二”線上服務(wù)平臺(tái)為支撐，整合靜安區(qū)網(wǎng)上政務(wù)大廳自助服務(wù)系統(tǒng)、樓宇資訊信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)三大系統(tǒng)，區(qū)各相關(guān)部門聯(lián)合組建“樓小二”服務(wù)隊(duì)，建立“樓小二”服務(wù)模式，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)，打通服務(wù)企業(yè)“最后100米”瓶頸。

    比如說，首家在上海落戶的外資企業(yè)全球總部——輝瑞普強(qiáng)管理有限公司，能在短時(shí)間內(nèi)迅速落戶靜安,就與我區(qū)致力打造一流的營商環(huán)境息息相關(guān)。靜安區(qū)政府設(shè)立專門團(tuán)隊(duì)，就上海的營商環(huán)境、人才儲(chǔ)備、支持政策、各項(xiàng)配套等為企業(yè)進(jìn)行全面推介，在充分了解企業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，為企業(yè)的戰(zhàn)略重組提供服務(wù)和協(xié)助。在名稱核準(zhǔn)、經(jīng)營范圍、公司架構(gòu)等方面，盡可能地充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況和具體訴求，僅用了2周時(shí)間，輝瑞普強(qiáng)管理有限公司便完成了注冊(cè)，僅用了1天時(shí)間便從靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局取得了營業(yè)執(zhí)照，比過去縮短了12天，充分體現(xiàn)了“靜安速度”。靜安正是通過“精細(xì)化服務(wù)”+“一網(wǎng)通辦3.0”的配合，大大提高了企業(yè)的辦事效率，讓企業(yè)真切地感受到上海接軌國際、對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境和政府效能。

    ‘全球服務(wù)商計(jì)劃’不僅對(duì)靜安的企業(yè)寄予新的希望，也對(duì)靜安區(qū)政府提出新的挑戰(zhàn)，也將促使靜安不斷提升整體的營商環(huán)境。您覺得靜安在不斷深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合，營造公平高效的營商環(huán)境方面是如何釋放服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力的？

    做實(shí)靜安企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，深化‘樓小二’等多個(gè)服務(wù)品牌建設(shè)，為企業(yè)提供‘零距離’服務(wù)，更加適應(yīng)全球服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求，提升政務(wù)服務(wù)水平。

    靜安區(qū)依托國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，始終在積極爭取上級(jí)部門支持，探索突破服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，營造更好的制度環(huán)境。例如，星巴克咖啡烘焙工坊項(xiàng)目案例，為全國商業(yè)街區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新和新商業(yè)模式提供了參考樣本。我們基于區(qū)內(nèi)化妝品企業(yè)的訴求，積極爭取并于2018年底成功復(fù)制自貿(mào)區(qū)進(jìn)口非特殊用途化妝品備案改革試點(diǎn)，使此類產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)的時(shí)間從3-6個(gè)月大幅縮短至5個(gè)工作日，產(chǎn)品基本能實(shí)現(xiàn)與國外同步上市。為了促進(jìn)國際品牌服裝類企業(yè)的貿(mào)易流程便利化，我們開展進(jìn)口服裝面料預(yù)評(píng)估試點(diǎn)，支持知名品牌企業(yè)獲得進(jìn)口服裝質(zhì)量預(yù)評(píng)估資質(zhì)，享受高等級(jí)的檢驗(yàn)監(jiān)管模式。開展離境退稅“即買即退”試點(diǎn)，靜安區(qū)芮歐百貨成為全市三家離境退稅“即買即退”試點(diǎn)之一。實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制，進(jìn)一步向符合資質(zhì)條件的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放政府檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。

    靜安的營商環(huán)境處于全市較高水平。全區(qū)24個(gè)部門240個(gè)事項(xiàng)680個(gè)辦理項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”總門戶，線下辦理事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上預(yù)約、窗口先辦”。并創(chuàng)新性地開發(fā)上線企業(yè)智能導(dǎo)引服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)施“前臺(tái)綜合收件受理、后臺(tái)分類審批制證、中心綜合統(tǒng)一發(fā)證”的服務(wù)模式，目前已有食品流通經(jīng)營許可、藥品零售企業(yè)許可等8個(gè)事項(xiàng)27個(gè)業(yè)態(tài)63種辦事場(chǎng)景提供企業(yè)開業(yè)智能引導(dǎo)服務(wù)?，F(xiàn)已開展集中登記、“一址多照”試點(diǎn)，持續(xù)放寬企業(yè)住所登記條件，釋放更多場(chǎng)地資源，成立集中登記地20處。推行簡易注銷制度改革，全面簡化申請(qǐng)事項(xiàng)、提交材料和登記時(shí)限等流程，消除注銷障礙。

    接下去，我們依托國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)平臺(tái)，通過實(shí)施“全球服務(wù)商計(jì)劃”，更大程度地爭取國家、上海市服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的舉措在靜安試點(diǎn)區(qū)先行先試，例如：在專業(yè)服務(wù)業(yè)方面，探索建立“專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)區(qū)”，力爭在人力資源、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開放政策在靜安先行先試，率先在外資進(jìn)入門檻、外資比例、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、經(jīng)營范圍等方面取得突破。探索密切中國律師事務(wù)所與外國及港澳臺(tái)地區(qū)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式與機(jī)制。在金融業(yè)方面，順應(yīng)金融開放創(chuàng)新趨勢(shì)，爭取放寬境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)外資銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、投融資、評(píng)級(jí)服務(wù)等各類機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，吸引更多境內(nèi)外資本在靜安區(qū)設(shè)立天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)成長。深化拓展自由貿(mào)易賬戶功能，支持企業(yè)通過自由貿(mào)易賬戶開展涉外投資貿(mào)易活動(dòng)。

    我們還將自我加壓、主動(dòng)落實(shí)上海市全面優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)部署，對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，聚焦開辦企業(yè)、辦理施工許可、財(cái)產(chǎn)登記、納稅等領(lǐng)域，提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。探索包容審慎監(jiān)管，對(duì)全球服務(wù)商的經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)行“積極不干預(yù)”政策，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。做實(shí)靜安企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，深化“樓小二”等多個(gè)服務(wù)品牌建設(shè)，為企業(yè)提供“零距離”服務(wù)，更加適應(yīng)全球服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求，提升政務(wù)服務(wù)水平。

    推動(dòng)‘全球服務(wù)商計(jì)劃’，實(shí)現(xiàn)‘在靜安，為全球’的目標(biāo)，還需要不斷集聚高端要素，全方面打造服務(wù)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，不斷發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)功能性平臺(tái)的建設(shè)，不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合支撐環(huán)境，請(qǐng)介紹一下這方面的具體情況。

    依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步營造高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)溢出效應(yīng)，加強(qiáng)商貿(mào)、法律、金融、專業(yè)等高端服務(wù)各行業(yè)領(lǐng)域的溝通交流，激發(fā)更大的市場(chǎng)合作空間。

    依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步營造高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)溢出效應(yīng)，加強(qiáng)商貿(mào)、法律、金融、專業(yè)等高端服務(wù)各行業(yè)領(lǐng)域的溝通交流，激發(fā)更大的市場(chǎng)合作空間。

    依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，我們將進(jìn)一步營造高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)溢出效應(yīng)，加強(qiáng)商貿(mào)、法律、金融、專業(yè)等高端服務(wù)各行業(yè)領(lǐng)域的溝通交流，激發(fā)更大的市場(chǎng)合作空間。特別是在專業(yè)服務(wù)業(yè)方面，我們將通過上海市專業(yè)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟機(jī)制以及其在靜安的實(shí)體，探索專業(yè)服務(wù)的“發(fā)展共同體”模式，形成專業(yè)服務(wù)“組團(tuán)”發(fā)展格局，促進(jìn)專業(yè)服務(wù)資源與企業(yè)資源的對(duì)接，使靜安能夠?yàn)閲鴥?nèi)外企業(yè)布局全球提供全套優(yōu)質(zhì)的解決方案。我們還將建設(shè)好國際消費(fèi)城市示范區(qū)以及全球新品首發(fā)地，帶動(dòng)更多國際優(yōu)質(zhì)品牌、產(chǎn)品、服務(wù)從上海進(jìn)入中國市場(chǎng)。促進(jìn)貿(mào)易平臺(tái)、跨境電商、廣告?zhèn)髅?、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)融合發(fā)展，構(gòu)建“買全球、賣全球”的進(jìn)出口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在我區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，探索“上海-靜安公共數(shù)據(jù)開放區(qū)”建設(shè)，深化大數(shù)據(jù)、人工智能在各高端服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)各部門、各行業(yè)的各類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

    與此同時(shí)，為了擴(kuò)大我區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)影響力，我們將構(gòu)建一批服務(wù)鏈接新平臺(tái)。例如，打造服務(wù)“一帶一路”高端智庫、項(xiàng)目發(fā)布中心、資管服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)等，為企業(yè)更好地“走出去”“引進(jìn)來”提供支撐。建立和完善律師對(duì)外交流平臺(tái)，進(jìn)一步拓展和提升“一帶一路”高端經(jīng)貿(mào)法律人才培養(yǎng)、滬港法律人才交流活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目。支持跨境電商拓展產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈，打造上海出口跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極培育一批世界級(jí)跨境電子商務(wù)交易中心、平臺(tái)中心、支付中心和服務(wù)中心，為更多國內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品走向世界提供展示舞臺(tái)。發(fā)揮國際化、品牌化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間集聚優(yōu)勢(shì)，完善上海—亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心、中航聯(lián)創(chuàng)上海創(chuàng)新孵化中心、聚能灣國家級(jí)孵化器等各類平臺(tái)功能，成為國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)登陸上海的首要門戶和本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)融入全球的始發(fā)基地。夯實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，試點(diǎn)推進(jìn)長三角地區(qū)改革創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。將中國（上海）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步建設(shè)成為國際化人才服務(wù)樞紐平臺(tái)，為上海、長三角乃至國內(nèi)外的人力資源發(fā)展提供有力支撐。

    南京西路地區(qū)高端商業(yè)如何布局，蘇州河兩岸如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，中環(huán)兩翼怎么統(tǒng)籌規(guī)劃……這些都是影響靜安建設(shè)具有品牌影響力的服務(wù)業(yè)發(fā)展高地的重要因素，您覺得靜安應(yīng)該如何加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)合理優(yōu)化布局，助力形成一批服務(wù)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)區(qū)域？

    靜安區(qū)將堅(jiān)持高品質(zhì)的功能開發(fā)，保護(hù)歷史風(fēng)貌建筑，支持重點(diǎn)集聚區(qū)樓宇改造、功能升級(jí)和環(huán)境優(yōu)化。

    靜安區(qū)將堅(jiān)持高品質(zhì)的功能開發(fā)，保護(hù)歷史風(fēng)貌建筑，支持重點(diǎn)集聚區(qū)樓宇改造、功能升級(jí)和環(huán)境優(yōu)化。我們將以蘇州河兩岸為重點(diǎn)，著力集聚全球服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展形成全球服務(wù)的“一灣多點(diǎn)”布局。堅(jiān)持南京西路兩側(cè)高端資源導(dǎo)入，加強(qiáng)沿線樓宇標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化管理。推進(jìn)中環(huán)兩翼產(chǎn)城融合開發(fā)，加快市北國際科創(chuàng)社區(qū)、大寧國際影視電競(jìng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升新興產(chǎn)業(yè)活力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級(jí)。

    另一方面，我們將優(yōu)化“國際靜安”城區(qū)品質(zhì)，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，以人為本，增加居住和工作者的宜居度及體驗(yàn)感，打造高品質(zhì)生活先行區(qū)。對(duì)標(biāo)世界一流國際城區(qū)智能化建設(shè)水平，深化靜安文化品牌建設(shè)，支持舉辦具有國際影響力的大型活動(dòng)，推進(jìn)國際交流活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展。