2022年中國及重點省市金融服務(wù)行業(yè)政策分析：各重點省市出臺金融“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)金融服務(wù)行業(yè)多元化供應(yīng)鏈創(chuàng)新[圖]

一、概述

金融服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)運用貨幣交易手段融通有價物品，向金融活動參與者和顧客提供的共同受益、獲得滿足的活動。按照世界貿(mào)易組織附件的內(nèi)容，金融服務(wù)的提供者包括下列類型機(jī)構(gòu):保險及其相關(guān)服務(wù)，還包括所有銀行和其他金融服務(wù)(保險除外)。

廣義上的金融服務(wù)，是指整個金融業(yè)發(fā)揮其多種功能以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。具體來說，金融服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)通過開展業(yè)務(wù)活動為客戶提供包括融資投資、儲蓄、信貸、結(jié)算、證券買賣、商業(yè)保險和金融信息咨詢等多方面的服務(wù)。增強(qiáng)金融服務(wù)意識，提高金融服務(wù)水平，對于加快推進(jìn)我國的現(xiàn)代金融制度建設(shè)，改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理，增強(qiáng)金融業(yè)競爭力，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、國家部委政策

在我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中,金融業(yè)一般包括中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行以及非銀行金融機(jī)構(gòu)等，因此,所指的金融服務(wù)是指金融服務(wù)主體為了支持國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展,綜合運用各種金融手段、金融工具和金融制度政策體系，促進(jìn)金融資源合理、有效配置的過程。在2022年3月國務(wù)院頒布的《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》提出推進(jìn)試點示范，統(tǒng)籌抓好社會信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，重點在構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制、信用促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、完善信用法治等方面開展實踐探索。鼓勵各地區(qū)各有關(guān)部門先行先試，及時總結(jié)推廣典型做法和成功經(jīng)驗。且在《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》中強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的可持續(xù)性。加強(qiáng)享受優(yōu)惠政策低成本資金使用管理，嚴(yán)格監(jiān)控資金流向，防止被個別機(jī)構(gòu)或個人截留、挪用甚至轉(zhuǎn)手套利，有效防范道德風(fēng)險。加強(qiáng)金融監(jiān)管與指導(dǎo)，處理好支持民營企業(yè)發(fā)展與防范金融風(fēng)險之間關(guān)系。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)關(guān)于國家部委的政策（一）

資料來源：智研咨詢整理

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)關(guān)于國家部委的政策（二）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)關(guān)于國家部委的政策（三）

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三、重點省市政策

1、行業(yè)規(guī)范政策

2021年是“十四五”的開局之年，中國進(jìn)入了新的發(fā)展階段，金融在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用越發(fā)凸顯，其行業(yè)規(guī)范也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。如北京市在2022年3月發(fā)布的《北京市地方金融監(jiān)督管理局2021年法治政府建設(shè)年度情況報告》中就有提到要認(rèn)真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真落實《北京市2021年政務(wù)服務(wù)領(lǐng)先行動計劃》，提升審批效率，壓減審批時限。進(jìn)一步規(guī)范行政規(guī)范性文件合法性審核和備案管理工作。同樣在《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》也強(qiáng)調(diào)完善支撐科技創(chuàng)新的金融服務(wù)體系的具體事宜。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（一）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（二）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（三）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于行業(yè)規(guī)范的政策（四）

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2、發(fā)展方案政策

在重點省市金融布局的總體目標(biāo)、總體原則、總體戰(zhàn)略布局中，多次體現(xiàn)了供應(yīng)鏈金融，并對供應(yīng)鏈金融的重視及總規(guī)劃性。天津市在《天津市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出了到2025年，全市本外幣各項存款余額由2020年的34145億元預(yù)增至4萬億元，本外幣各項貸款余額從2020年的38859億元預(yù)增至5.2萬億元，并提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)能級推動內(nèi)循環(huán)發(fā)展。在重慶市發(fā)布的《重慶市金融改革發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》規(guī)劃到2025年，金融支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)步提升，金融體制機(jī)制更加優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，金融開放程度顯著提高，金融集聚力輻射力帶動力顯著提升，發(fā)展供應(yīng)鏈金融的新模式，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于發(fā)展方案的政策（一）

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相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國金融服務(wù)外包行業(yè)競爭格局分析及市場供需預(yù)測報告》

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于發(fā)展方案的政策（二）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于發(fā)展方案的政策（三）

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3、監(jiān)督管理政策

針對金融服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管方面，湖南省在2020年發(fā)布《進(jìn)一步強(qiáng)化科技金融服務(wù)的若干措施》，提出建立湖南省中小微企業(yè)金融服務(wù)工作聯(lián)系機(jī)制，充分發(fā)揮金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（湖南?。┳饔茫纬刹块T工作合力。市州、縣市比照建立健全相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層壓實金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作責(zé)任，以完善各類金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)及法律政策支持。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于監(jiān)督管理的政策（一）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于監(jiān)督管理的政策（二）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于監(jiān)督管理的政策（三）

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4、人才鼓勵政策

2022年3月云南發(fā)布的《云南省“十四五”金融服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，特別提出貫徹落實專項人才計劃，加大高層次金融人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)本地金融領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化金融意識，掌握金融規(guī)律，提高運用金融手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。完善金融人才政策機(jī)制，健全金融人才服務(wù)體系。同樣各重點省市政策在人才扶持的同時也不缺乏鼓勵機(jī)制，在《江西省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中鼓勵開展跨區(qū)域多邊金融合作，引導(dǎo)跨區(qū)域金融機(jī)構(gòu)協(xié)同落實贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、長江中游城市群、對接融入粵港澳大灣區(qū)和長三角一體化等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動在綠色金融、普惠金融、股權(quán)投資等方面開展合作，建立常態(tài)化金融人才跨境跨區(qū)交流平臺，促進(jìn)多邊金融市場融合發(fā)展。

截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于人才鼓勵的政策（一）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于人才鼓勵的政策（二）

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截止至2022年4月金融服務(wù)行業(yè)重點省市關(guān)于人才鼓勵的政策（三）

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以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《2022-2028年中國金融服務(wù)行業(yè)市場發(fā)展?jié)摿巴顿Y盈利分析報告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。