2025年中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)政策、發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)研判：老舊內(nèi)燃機(jī)車加速淘汰，新能源機(jī)車增量空間較大[圖]

內(nèi)容概要：在全球氣候變化和環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)的背景下，中國(guó)鐵路交通領(lǐng)域積極響應(yīng)國(guó)家綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。特別是在鐵路機(jī)車領(lǐng)域，新能源機(jī)車的推廣與應(yīng)用成為了行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。中鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示：截至2023年底，全國(guó)鐵路機(jī)車總量已達(dá)到2.24萬臺(tái)。其中，電力機(jī)車占比65.3%，內(nèi)燃機(jī)車占比34.7%。據(jù)了解，目前中國(guó)現(xiàn)存老舊機(jī)車約9700臺(tái)，更新?lián)Q代老舊機(jī)車，推動(dòng)智能轉(zhuǎn)化升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。隨著《老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車淘汰更新監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)政策的持續(xù)推進(jìn)，新能源機(jī)車替代老舊內(nèi)燃機(jī)車的步伐將進(jìn)一步加快。

關(guān)鍵詞：新能源機(jī)車、新能源機(jī)車行業(yè)政策、新能源機(jī)車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、新能源機(jī)車行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

一、新能源機(jī)車行業(yè)相關(guān)概述

新能源機(jī)車（新能源鐵路機(jī)車）是指采用非傳統(tǒng)化石能源（如動(dòng)力電池、氫燃料電池、低碳/零碳發(fā)動(dòng)機(jī)等）作為完全或主要牽引動(dòng)力來源，以實(shí)現(xiàn)綠色低碳目標(biāo)的新型鐵路機(jī)車。這些機(jī)車通過采用先進(jìn)的動(dòng)力系統(tǒng)和能源管理技術(shù)，顯著降低了運(yùn)行過程中的碳排放和環(huán)境污染，是鐵路交通領(lǐng)域綠色、可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。新能源機(jī)車包括純電力機(jī)車、混合動(dòng)力機(jī)車、氫燃料電池機(jī)車、低碳/零碳發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)車和其他新型能源機(jī)車。其中，純電力機(jī)車是行業(yè)當(dāng)前主流路線，氫燃料電池機(jī)車是未來新能源機(jī)車領(lǐng)域的重要發(fā)展方向。

二、新能源機(jī)車行業(yè)相關(guān)政策

新能源機(jī)車是鐵路交通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型重點(diǎn)方向，近期國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，旨在加速鐵路交通的綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新能源技術(shù)的廣泛應(yīng)用。其中，2023年12月5日，國(guó)家鐵路局正式發(fā)布了《老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車淘汰更新管理辦法（征求意見稿）》。該政策明確指出，自2027年起，所有達(dá)到報(bào)廢運(yùn)用年限的老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車將全面退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)。2024年6月，交通運(yùn)輸部等十三部門聯(lián)合發(fā)布了《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》，提出鼓勵(lì)新能源機(jī)車更新。采用混合動(dòng)力及新能源動(dòng)力等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)調(diào)車機(jī)車替代應(yīng)用；裝用新一代低排放低油耗中高速柴油機(jī)，實(shí)現(xiàn)干線貨運(yùn)機(jī)車替代應(yīng)用；采用柴油機(jī)+動(dòng)力電池集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)干線客運(yùn)機(jī)車替代及動(dòng)集系列化。2024年9月，國(guó)家鐵路局發(fā)布了《老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車淘汰更新監(jiān)督管理辦法》。該辦法全面規(guī)定了老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車淘汰更新的工作內(nèi)容與監(jiān)督管理要求，旨在加快污染重、耗能高、噪音大的老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車的淘汰報(bào)廢進(jìn)程。同時(shí)，該辦法還積極推動(dòng)新能源鐵路裝備的替代應(yīng)用，為新能源機(jī)車行業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策保障。這一系列政策的出臺(tái)不僅為行業(yè)帶來了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，還加速了鐵路交通的綠色轉(zhuǎn)型。隨著這些政策的深入實(shí)施，新能源機(jī)車行業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

三、中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，鐵路交通領(lǐng)域積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，通過技術(shù)進(jìn)步與運(yùn)營(yíng)管理的雙重優(yōu)化，顯著降低了單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的能耗。這一成就主要?dú)w功于更高效的機(jī)車牽引技術(shù)的采用、節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理措施的實(shí)施，以及新能源和可再生能源在鐵路交通中的逐步應(yīng)用。國(guó)鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示：2023年鐵路交通的單位運(yùn)輸工作量綜合能耗已降至3.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里，相比上一年度減少了0.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里，實(shí)現(xiàn)了4.1%的能耗降幅。同樣地，單位運(yùn)輸工作量主營(yíng)綜合能耗也達(dá)到了3.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里的新低，與上年相比減少了0.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里，降幅達(dá)3.6%。

在全球氣候變化和環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)的背景下，中國(guó)鐵路交通領(lǐng)域積極響應(yīng)國(guó)家綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。特別是在鐵路機(jī)車領(lǐng)域，新能源機(jī)車的推廣與應(yīng)用成為了行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。中鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示：截至2023年底，全國(guó)鐵路機(jī)車總量已達(dá)到2.24萬臺(tái)。從動(dòng)力分布情況看，新能源機(jī)車，特別是電力機(jī)車，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。具體而言，電力機(jī)車數(shù)量達(dá)到了1.46萬臺(tái)，占全國(guó)鐵路機(jī)車總量的65.3%，相較于內(nèi)燃機(jī)車（0.78萬臺(tái)，占比34.7%）占據(jù)了明顯的優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，目前中國(guó)現(xiàn)存老舊機(jī)車約9700臺(tái)，更新?lián)Q代老舊機(jī)車，推動(dòng)智能轉(zhuǎn)化升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。隨著《老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車淘汰更新監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)政策的持續(xù)推進(jìn)，新能源機(jī)車替代老舊內(nèi)燃機(jī)車的步伐將進(jìn)一步加快。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)需求研判報(bào)告》

四、新能源機(jī)車行業(yè)研發(fā)動(dòng)態(tài)

近年來，中國(guó)新能源鐵路機(jī)車行業(yè)展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由于新能源機(jī)車技術(shù)的復(fù)雜性與高門檻，行業(yè)集中度較高。其中，中國(guó)中車作為行業(yè)領(lǐng)軍者，持續(xù)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品迭代升級(jí)，深刻塑造了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。中國(guó)中車集團(tuán)緊跟全球能源轉(zhuǎn)型與綠色交通發(fā)展的時(shí)代脈搏，不斷推進(jìn)新能源機(jī)車技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。2024年6月，中車集團(tuán)全球首發(fā)7款新能源機(jī)車，這一里程碑式的成就不僅彰顯了其在新能源機(jī)車領(lǐng)域的深厚積淀與創(chuàng)新能力，更為全球鐵路交通的綠色轉(zhuǎn)型樹立了典范。這批新能源機(jī)車覆蓋了“內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)+動(dòng)力電池”、“純動(dòng)力電池”以及“氫燃料電池”三大前沿動(dòng)力配置，功率范圍廣泛，從1000千瓦至2000千瓦不等，充分滿足了不同應(yīng)用場(chǎng)景下的多樣化需求。隨著中車系列化新能源機(jī)車的逐步推廣與廣泛應(yīng)用，中國(guó)新能源機(jī)車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局正經(jīng)歷深刻變革。

五、中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

未來，中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)將呈現(xiàn)出以下顯著發(fā)展趨勢(shì)：一是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級(jí)加速。隨著全球能源轉(zhuǎn)型與綠色交通的快速發(fā)展，中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)將更加注重技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級(jí)。企業(yè)將持續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)新能源機(jī)車在動(dòng)力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，提升機(jī)車的性能、安全性和可靠性。同時(shí)，企業(yè)還將加快產(chǎn)品迭代升級(jí)，推出更多符合市場(chǎng)需求和用戶偏好的新能源機(jī)車產(chǎn)品，滿足多樣化、個(gè)性化的交通需求。二是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與生態(tài)構(gòu)建深化。新能源機(jī)車行業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同與生態(tài)的構(gòu)建。未來，中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)將更加注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密合作與協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是市場(chǎng)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快。隨著新能源機(jī)車市場(chǎng)的快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的需求日益迫切。未來，中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)將積極推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。綜上所述，隨著國(guó)家對(duì)綠色交通與能源轉(zhuǎn)型的高度重視與政策支持，以及新能源汽車技術(shù)的不斷進(jìn)步與成本降低，中國(guó)新能源機(jī)車市場(chǎng)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《中國(guó)新能源機(jī)車行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)需求研判報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。