2025年深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：深化“20+8”產(chǎn)業(yè)集群布局，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)[圖]

內(nèi)容概要：當(dāng)前，深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群已成為穩(wěn)住制造業(yè)基本盤、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、加快建設(shè)全球領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的重要抓手，并逐步成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。從區(qū)域布局看，深圳市各區(qū)依據(jù)“20+8”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)體系。例如：寶安區(qū)形成“17+2”、南山區(qū)形成“14+7”、福田區(qū)形成“8+3”、羅湖區(qū)形成“7+1”、鹽田區(qū)形成“5+3”、坪山區(qū)形成“9+2”、光明區(qū)形成“8+5”、龍華區(qū)形成“11+4”、龍崗區(qū)形成“11+2”、大鵬新區(qū)形成“4+3”的產(chǎn)業(yè)體系。

上市企業(yè)：騰訊（00700.HK）、云天勵(lì)飛（688343.SH）、優(yōu)必選?（09880.HK）、晶泰科技（02228.HK）、奧比中光（688322.SH）、信立泰（002294.SZ）、邁瑞醫(yī)療（300760.SZ）、開立醫(yī)療（300633.SZ）、康泰生物（300601.SZ）、海普瑞（002399.SZ）

相關(guān)企業(yè)：華為技術(shù)有限公司、深圳元象信息科技有限公司、深圳市三維人工智能科技有限公司、深圳國芯人工智能有限公司、深圳市魔數(shù)智擎人工智能有限公司、深研人工智能技術(shù)（深圳）有限公司、墨芯人工智能科技（深圳）有限公司、深圳華潤九新藥業(yè)有限公司、希格生科（深圳）有限公司、西門子（深圳）磁共振有限公司、

深圳萊芒生物科技有限公司

關(guān)鍵詞：深圳市、新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、“20+8”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

一、新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)概述

新質(zhì)生產(chǎn)力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯。習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力是指以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進(jìn)生產(chǎn)力。它是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。

二、深圳市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

當(dāng)前，中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，高質(zhì)量發(fā)展已成為國家發(fā)展的核心目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力作為以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的生產(chǎn)力形態(tài)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。深圳作為中國特色社會主義先行示范區(qū)，肩負(fù)著為國家探索高質(zhì)量發(fā)展路徑的重要使命。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，作為中國改革開放的前沿城市，深圳市經(jīng)濟(jì)總量和增速一直處于全國領(lǐng)先地位。數(shù)據(jù)顯示，2020-2024年深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值保持穩(wěn)定增長。其中，根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值36801.87億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.8%。增速高于全國全省，位居一線城市第一。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，深圳經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中向好的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的顯著特征。2024年，深圳市三次產(chǎn)業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為26.37億元，同比增長1.5%，雖然占比最小，但保持了穩(wěn)定增長，體現(xiàn)了深圳在都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)探索；第二產(chǎn)業(yè)增加值為13909.28億元，同比增長8.3%，增速領(lǐng)先于其他產(chǎn)業(yè)，凸顯了深圳在高端制造、智能制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭；第三產(chǎn)業(yè)增加值為22866.22億元，同比增長4.3%，作為深圳經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的持續(xù)繁榮為經(jīng)濟(jì)增長提供了重要支撐。

近年來，深圳大力推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模高位突破。2024年，深圳市全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.4萬億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.7%、創(chuàng)近13年新高，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)全國城市“雙第一”。此外，深圳市在固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)品零售總額方面也表現(xiàn)出色，均突破了1萬億元大關(guān)，進(jìn)一步彰顯了其作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位。在外貿(mào)領(lǐng)域，深圳市同樣展現(xiàn)出了非凡的實(shí)力，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到了4.5萬億元，同比增長16.4%，總量躍居全國城市首位；增量占全國比重30.4%，出口實(shí)現(xiàn)“32連冠”，展現(xiàn)了其在全球貿(mào)易中的重要地位和卓越貢獻(xiàn)。

從新質(zhì)生產(chǎn)力看，深圳市創(chuàng)新驅(qū)動表現(xiàn)強(qiáng)勁，持續(xù)鞏固其作為全國科技創(chuàng)新高地和高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿的地位。2024年，深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到42.3%，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。從創(chuàng)新主體看，2024年深圳市國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.5萬家，穩(wěn)居全國前列。同時(shí)，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)296家，總數(shù)達(dá)1025家；新增國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)29家，總數(shù)達(dá)95家，增量均位居全國城市首位。從細(xì)分產(chǎn)業(yè)看，在人工智能、機(jī)器人、低空與空天等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深圳展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長動能。2024年，人工智能、機(jī)器人、低空與空天產(chǎn)業(yè)集群增加值分別增長12.7%、15.9%、26.4%。新能源汽車產(chǎn)量增長69.2%、占全國22.3%；汽車產(chǎn)量躍居全國城市首位。

從研發(fā)創(chuàng)新投入看，2024年，深圳市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域再創(chuàng)佳績，全社會研發(fā)投入達(dá)到2236.6億元，同比增長18.9%，連續(xù)9年保持兩位數(shù)增長，研發(fā)投入總量躍居全國城市第二，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提升至6.46%，充分彰顯了深圳對科技創(chuàng)新的高度重視和持續(xù)投入。在科技成果方面，深圳表現(xiàn)亮眼。2024年深圳獲評26項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，量子糾錯(cuò)新方案、天氣預(yù)報(bào)人工智能大模型入選年度中國科學(xué)十大進(jìn)展，高溫超導(dǎo)研究領(lǐng)域取得重大突破。國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心深圳綜合平臺建成通線。全球第三大移動操作系統(tǒng)原生鴻蒙正式商用。PCT國際專利申請量連續(xù)21年居全國城市首位。深港穗科技集群連續(xù)5年排名全球第二。

三、深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力政策背景

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，通過數(shù)字化、智能化、綠色化等手段推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新型生產(chǎn)力形態(tài)。它不僅是中國贏得國際競爭主動權(quán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要抓手，更是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。在這一背景下，深圳市作為全國改革開放的排頭兵和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行者，積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，出臺了一系列針對性政策，旨在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新興產(chǎn)業(yè)集群、提升區(qū)域創(chuàng)新能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

近年來，深圳市密集發(fā)布多項(xiàng)政策措施，構(gòu)建了完善的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策體系，包括：產(chǎn)業(yè)集群與未來產(chǎn)業(yè)布局：《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃（2024—2035年）》；專項(xiàng)支持措施：《2025年助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展若干措施》《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動計(jì)劃（2025—2026年）》《深圳市有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)行動計(jì)劃（2025—2027年）》等。這些政策從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施，形成了全方位、多層次的政策支持網(wǎng)絡(luò)，為深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

從全市戰(zhàn)略部署看，深圳市在2022年6月提出發(fā)展壯大20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。2024年，深圳進(jìn)一步升級戰(zhàn)略目標(biāo)，推出“20+8”2.0版本，明確提出到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超1.6萬億元，打造形成4個(gè)萬億級、4個(gè)五千億級和一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過1.5萬家，國家高新技術(shù)企業(yè)超過2.5萬家，進(jìn)一步鞏固深圳在全國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中的領(lǐng)先地位。

根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，2.0版本提出了八大重點(diǎn)任務(wù)：動態(tài)調(diào)整集群門類、分類推進(jìn)培育發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)方向、統(tǒng)籌各區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)、完善服務(wù)供給體系和積極拓展應(yīng)用場景等。其中，動態(tài)調(diào)整集群門類：新增低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群，將人工智能從軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群中單列，合并工業(yè)母機(jī)、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備為高端裝備與儀器產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整智能機(jī)器人為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化新材料為高性能材料產(chǎn)業(yè)集群。分類推進(jìn)培育發(fā)展：將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群分為戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)勢拓展、基礎(chǔ)支撐、綜合提升四類，精準(zhǔn)施策，針對性配置資源，鞏固優(yōu)勢領(lǐng)域、鍛造中堅(jiān)力量、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)布局：新增智能機(jī)器人和前沿新材料產(chǎn)業(yè)，調(diào)整區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)并入軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化可見光通信與光計(jì)算產(chǎn)業(yè)為光載信息產(chǎn)業(yè)，升級腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)業(yè)為腦科學(xué)與腦機(jī)工程產(chǎn)業(yè)。分階段推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展：著力推動合成生物、光載信息等4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)在5至10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍數(shù)級增長；推動腦科學(xué)與腦機(jī)工程、深地深海等4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)在10至15年內(nèi)發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。深圳市通過一系列政策舉措，不僅明確了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略方向，還通過精準(zhǔn)施策和資源優(yōu)化配置，推動產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。

四、深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈集群

根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，深圳市在新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)布局上，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)為核心，通過分類施策、精準(zhǔn)培育，構(gòu)建了層次分明、重點(diǎn)突出、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

深圳市將20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群分為四大類，針對不同集群的特點(diǎn)和發(fā)展階段，實(shí)施差異化支持策略，推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。戰(zhàn)略重點(diǎn)類產(chǎn)業(yè)集群針對具有戰(zhàn)略意義、處于風(fēng)口期、資源投入大的半導(dǎo)體與集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)與空天、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，舉全市之力集聚資源，以超常規(guī)力度支持培育。優(yōu)勢拓展類產(chǎn)業(yè)集群：針對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場相對成熟的網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、智能終端、軟件與信息服務(wù)等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步固本強(qiáng)基，以鏈主企業(yè)為核心完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局，形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)發(fā)展格局。基礎(chǔ)支撐類產(chǎn)業(yè)集群：針對基礎(chǔ)支撐作用大、成效顯現(xiàn)周期長的智能傳感器、高端裝備與儀器、機(jī)器人、高性能材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)靶向發(fā)展，為其他產(chǎn)業(yè)集群增勢賦能。綜合提升類產(chǎn)業(yè)集群：針對產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯、處于成長階段的數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、安全節(jié)能環(huán)保、大健康、海洋等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，以精深化發(fā)展為主攻方向，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域場景應(yīng)用落地，推動產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展。

深圳市結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)的成熟度和發(fā)展?jié)摿Γ蛛A段推動8個(gè)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，合成生物、光載信息、智能機(jī)器人、細(xì)胞與基因等4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，力爭在5至15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的倍數(shù)級增長；推動腦科學(xué)與腦機(jī)工程、深地深海、量子信息、前沿新材料等4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，10至15年內(nèi)發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量。

深圳市在產(chǎn)業(yè)空間布局上，注重區(qū)域協(xié)同、功能互補(bǔ)和資源優(yōu)化配置，形成了“多點(diǎn)支撐、全域聯(lián)動”的格局。深圳市圍繞“20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群+8個(gè)未來產(chǎn)業(yè)”的總體布局，結(jié)合各區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動差異化、特色化發(fā)展：

南山區(qū)：以科技創(chuàng)新為核心，重點(diǎn)布局人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，依托深圳高新區(qū)、西麗湖國際科教城等創(chuàng)新載體，打造全球科技創(chuàng)新高地。

福田區(qū)：聚焦金融科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)中央商務(wù)區(qū)（CBD）和深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，推動金融與科技深度融合。

寶安區(qū)：以高端制造和智能制造為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群，打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。

龍崗區(qū)：依托大運(yùn)新城和坂雪崗科技城，重點(diǎn)布局新能源、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

光明區(qū)：以光明科學(xué)城為核心，聚焦合成生物、腦科學(xué)與腦機(jī)工程等未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。

龍華區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。

坪山區(qū)：以新能源汽車和生物醫(yī)藥為主導(dǎo)，建設(shè)國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地和國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新示范區(qū)。

鹽田區(qū)：依托港口優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流和海洋經(jīng)濟(jì)，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市規(guī)劃和自然資源局于2022年6月6日聯(lián)合發(fā)布的《深圳市20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃》，深圳市按照“集中連片、產(chǎn)住分離”的原則，結(jié)合各區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)劃和空間承載能力，在寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、鹽田、大鵬新區(qū)及深汕特別合作區(qū)等8個(gè)區(qū)域，選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、空間保障能力強(qiáng)的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)20個(gè)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。其中，寶安區(qū)（含前海）布局4個(gè)園區(qū)，龍崗區(qū)3個(gè)，龍華區(qū)3個(gè)，坪山區(qū)3個(gè)，光明區(qū)4個(gè)，鹽田區(qū)與大鵬新區(qū)合建1個(gè)，深汕特別合作區(qū)2個(gè)?？傄?guī)劃用地面積約300平方公里，計(jì)劃分階段釋放工業(yè)用地面積約60平方公里，分為啟動區(qū)、拓展區(qū)和儲備區(qū)，確保產(chǎn)業(yè)用地有序供應(yīng)。

在科技創(chuàng)新集聚區(qū)方面，深圳市在福田、羅湖、南山、鹽田、寶安、龍崗、龍華、坪山、光明等9個(gè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)20個(gè)科技創(chuàng)新集聚區(qū)。其中，南山區(qū)（含前海）布局6個(gè)，寶安區(qū)3個(gè)，福田區(qū)3個(gè)，龍崗區(qū)3個(gè)，龍華區(qū)3個(gè)等，總規(guī)劃用地面積達(dá)333.67平方公里。這些集聚區(qū)將重點(diǎn)承載科技創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，為深圳建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供空間支撐。

當(dāng)前，深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群已成為穩(wěn)住制造業(yè)基本盤、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、加快建設(shè)全球領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的重要抓手，并逐步成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。從區(qū)域布局看，深圳市各區(qū)依據(jù)“20+8”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)體系。例如：寶安區(qū)形成“17+2”、南山區(qū)形成“14+7”、福田區(qū)形成“8+3”、羅湖區(qū)形成“7+1”、鹽田區(qū)形成“5+3”、坪山區(qū)形成“9+2”、光明區(qū)形成“8+5”、龍華區(qū)形成“11+4”、龍崗區(qū)形成“11+2”、大鵬新區(qū)形成“4+3”的產(chǎn)業(yè)體系。

從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局來看，寶安區(qū)、南山區(qū)、龍華區(qū)和龍崗區(qū)布局最為密集，其次是坪山區(qū)、光明區(qū)和福田區(qū)，羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、深汕特別合作區(qū)及大鵬新區(qū)相對較少。在未來產(chǎn)業(yè)布局方面，南山區(qū)、光明區(qū)、龍華區(qū)位居前列，福田區(qū)、鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)次之，寶安區(qū)、坪山區(qū)、龍崗區(qū)和羅湖區(qū)則相對較少。

五、深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力——人工智能產(chǎn)業(yè)布局

深圳市作為中國科技創(chuàng)新高地，人工智能（AI）產(chǎn)業(yè)是其新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎之一。為了深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，特別是關(guān)于推動新一代人工智能發(fā)展的重要論述，深圳市緊抓通用人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略契機(jī)，積極致力于建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。2025年3月，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布了《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動計(jì)劃（2025—2026年）》。該計(jì)劃明確提出，到2026年，深圳市的人工智能企業(yè)數(shù)量將超過3000家，獨(dú)角獸企業(yè)超10家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長超20%，推出10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯的人工智能和具身智能機(jī)器人創(chuàng)新孵化器，形成“場景應(yīng)用最開放、算力供給最普惠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最便捷”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建成具有國際影響力的人工智能先鋒城市，加快打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。這不僅將推動深圳市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還為深圳新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

深圳在人工智能領(lǐng)域的布局具有顯著優(yōu)勢，不僅擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和豐富的應(yīng)用場景，還集聚了眾多龍頭企業(yè)和高水平創(chuàng)新平臺。數(shù)據(jù)顯示：深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，截至2024年底，深圳人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)3600億元。2024年，深圳人工智能、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群增加值分別增長12.7%、15.9%。目前，深圳在計(jì)算機(jī)視覺、自然語言處理、智能語音、機(jī)器學(xué)習(xí)等核心技術(shù)領(lǐng)域具有全球競爭力。

深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)“一核多極、全域聯(lián)動”的特點(diǎn)，以南山區(qū)為核心，輻射帶動全市各區(qū)協(xié)同發(fā)展。

深圳人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居國內(nèi)第一梯隊(duì)，其人工智能企業(yè)較多，擁有涵蓋華為、騰訊等龍頭企業(yè)，云天勵(lì)飛、元象科技等高成長性企業(yè)。目前，深圳已經(jīng)形成覆蓋基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，從企業(yè)數(shù)量分布來看，產(chǎn)業(yè)鏈重心位于應(yīng)用層。截至2024年底，深圳的人工智能企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過2800家??。從產(chǎn)業(yè)鏈看，深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)多集中在應(yīng)用層，其占比超過60%，基礎(chǔ)層和技術(shù)層占比相對較少。

六、深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局

深圳作為首批國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)扎實(shí)，已形成顯著的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新優(yōu)勢。近年來，深圳市陸續(xù)出臺《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展指導(dǎo)意見》《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳市促進(jìn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列政策文件，明確提出支持化學(xué)創(chuàng)新藥、新型基因治療載體研發(fā)等領(lǐng)域的發(fā)展，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成為深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。2024年3月，深圳進(jìn)一步發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（2.0版“20+8”產(chǎn)業(yè)政策），將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并加大資源投入力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

長期以來，深圳認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的決策部署，通過政策配套和系統(tǒng)推進(jìn)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。在精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域，深圳培育出一批特色鮮明、實(shí)力突出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已連續(xù)多年位列國內(nèi)前十，穩(wěn)居我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的第一方陣。2023年，深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到242億元，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，深圳計(jì)劃將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值提升至400億元，營業(yè)收入突破1000億元，并建成若干特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的專業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步鞏固其在全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位。

深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多點(diǎn)開花的點(diǎn)狀布局，生物醫(yī)藥集群主要布局在坪山、南山、福田、龍崗、光明和大鵬新區(qū)等6個(gè)區(qū)。

在深圳市的生物醫(yī)藥版圖上，企業(yè)類型繁多，覆蓋了醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)筑了一條從研發(fā)到生產(chǎn)再到市場的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。尤為值得一提的是，深圳市規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)的數(shù)量在全國范圍內(nèi)名列前茅，彰顯出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和集群效應(yīng)。目前，深圳市在生物醫(yī)藥領(lǐng)域擁有一批杰出的領(lǐng)軍企業(yè)，如華潤三九、信立泰、邁瑞醫(yī)療等多家企業(yè)，為深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力。

七、深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢

總體來看，深圳市通過科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，形成了以先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)和科技創(chuàng)新集聚區(qū)為載體的“雙輪驅(qū)動”發(fā)展格局，為“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的空間保障。未來，深圳將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步鞏固其作為全國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地的領(lǐng)先地位。

未來，深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢：

1、科技創(chuàng)新驅(qū)動更加突出

深圳將進(jìn)一步加大研發(fā)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破人工智能、量子信息、腦科學(xué)與類腦智能等領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)，打造全球科技創(chuàng)新高地。

2、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)增強(qiáng)

通過優(yōu)化“20+8”產(chǎn)業(yè)集群布局，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。

3、數(shù)字化與智能化深度融合

深圳將加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、智慧城市、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

4、綠色低碳發(fā)展加速推進(jìn)

深圳將大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、綠色金融等產(chǎn)業(yè)，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，打造可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)桿城市。