2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金、面臨的形勢及發(fā)展戰(zhàn)略的建議分析[圖]

    一、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的主要任務(wù)

    基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查是一項旨在查明國家基本地質(zhì)情況，獲取基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)，服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展而開展的超前性基礎(chǔ)調(diào)查、評價和研究工作。它是國家制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、進行國土資源規(guī)劃管理及合理利用、環(huán)境保護和地質(zhì)科學研究的重要基礎(chǔ)，屬于國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作。

中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查包括范圍

資料來源：智研咨詢整理

    具體地講，是為礦產(chǎn)勘查開發(fā)規(guī)劃、環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害預警預報與防治、國家重大工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃，以及國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，向政府和社會提供地學基礎(chǔ)資料和信息。

基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的主要任務(wù)

資料來源：智研咨詢整理

    二、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金、資金投向及實施項目情況

    1、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金及資金來源

    智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國基礎(chǔ)地質(zhì)勘查行業(yè)競爭戰(zhàn)略分析及市場需求預測報告》顯示：隨著我國工程建設(shè)數(shù)量的不斷增多,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作作為調(diào)查地質(zhì)情況，在國土資源大調(diào)查中,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查占有相當大的比重。2016-2020年期間，中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金逐年下降，且降幅也逐漸增大，2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金19.93億元，同比下降22.3%，較2017年基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金降幅增大21.1個百分點。

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金及增長

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

    從基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金來源來看，2020年，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金中中央財政10.15億元，中央財政占比50.9%；地方財政8.60億元地方財政占比43.2%；社會資金1.18億元社會資金占比5.9%，可以看出，中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金主要是財政撥款。

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金來源

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入資金來源分布

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

    2、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投向

    從中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投向來看，2020年中國向海洋地質(zhì)調(diào)查投入3.96億元，占19.87%；向礦產(chǎn)遠景調(diào)查投入2.91億元，占14.60%；向區(qū)域地質(zhì)調(diào)查投入2.69億元，占13.50%；向區(qū)域地球化學調(diào)查投入2.16億元，占10.84%；向區(qū)域地球物理調(diào)查投入2.02億元，占10.14%；向遙感地質(zhì)調(diào)查投入0.89億元，占4.47%；向其他基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查投入5.3億元，占26.59%。足以看出國家對海洋地質(zhì)調(diào)查的重視。

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投向

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投向分布

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

    2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投入排名前5位的省份資金投入總額4.93億元，較2019年排名前5位的省份資金投入總額減少2.4億元，降幅高達32.7%。

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投入排名前5位的省份資金投入總額

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

    2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投入排名前5位的省份依次是廣東、四川、福建、新疆、浙江，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投入分別為1.29億元、1.13億元、0.92億元、0.88億元、0.71億元。

2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投入排名前5位的省份

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投入排名前5位的省份資金投入總額及資金投入排名前5位的省份

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

    3、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查實施項目

    從基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查實施項目來看，2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查實施項目782項次，較2019年增長71項次，其中：
新開項目517項次，較2019年增長69項次；續(xù)作項目265項次，較2019年增長2次。

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查實施項目及增長

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

2016-2020年中國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查新開項目及續(xù)作項目

資料來源：自然資源部、智研咨詢整理

    三、我國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查面臨的形勢和任務(wù)

    新時期我國地質(zhì)工作正面臨著重大轉(zhuǎn)折。一是從計劃經(jīng)濟體制下的地質(zhì)工作轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制下的地質(zhì)工作，公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作必須分開運行；二是從傳統(tǒng)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)向以“地球系統(tǒng)科學”為核心內(nèi)容的現(xiàn)代地質(zhì)工作，實現(xiàn)地質(zhì)工作對象、工作內(nèi)容和工作方法從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變；三是從資源保障的地質(zhì)工作轉(zhuǎn)向資源、環(huán)境保障并重的多目標、多功能地質(zhì)工作，進一步擴大地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域；四是從依靠國內(nèi)“一種資源、一個市場”轉(zhuǎn)向發(fā)揮比較優(yōu)勢、積極推進地質(zhì)工作“走出去”戰(zhàn)略的實施。在國家地質(zhì)工作面貌發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的新時期，作為地質(zhì)工作先行者的基礎(chǔ)地質(zhì)工作業(yè)面臨著重要的機遇。

我國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查面臨的形勢和任務(wù)

資料來源：智研咨詢整理

    我國50多年來已經(jīng)完成了大量基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)的采集工作，這些基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)對于礦產(chǎn)勘查開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)等方面的國家經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域都發(fā)揮了重要作。

    未來在基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作中，加強地質(zhì)調(diào)查和科學研究的緊密結(jié)合，加強學科交叉與融合，開展了區(qū)域綜合地質(zhì)調(diào)查和研究，對區(qū)域性調(diào)查成果進行綜合和集成，及時為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供綜合性成果，促進我國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查整體水平的提高。

對國家基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作發(fā)展戰(zhàn)略的建議

資料來源：智研咨詢整理