2021年中國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀、政策規(guī)劃及前景展望[圖]

海上風(fēng)電唐瑾 2021-12-20 13:30 來(lái)源：智研咨詢

“雙碳目標(biāo)”下，可再生能源迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，展望未來(lái)三、四十年，可再生能源將逐漸主導(dǎo)整個(gè)能源體系，最終形成風(fēng)、光、水、核、氫多能互補(bǔ)的能源格局。風(fēng)電如今是僅次于水電的新能源，未來(lái)風(fēng)電仍將穩(wěn)居前二，是我國(guó)可再生能源市場(chǎng)的重要組成部分。

據(jù)統(tǒng)計(jì)2019年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量為26785MW，2020年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)至52000 MW，2020年底我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量增長(zhǎng)至288320MW。

2010-2020年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量走勢(shì)圖

資料來(lái)源：GWEC、智研咨詢整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)投資戰(zhàn)略分析及發(fā)展前景研究報(bào)告》

近幾年，我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量及占比電力發(fā)電總量比重呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，風(fēng)電發(fā)電量從2011年的741億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到了2020年的4665億千瓦時(shí)；占比從2011年的1.57%增長(zhǎng)到了2020年的6.12%。

2011-2020年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)電量及占比電力總量比重情況

資料來(lái)源：中電聯(lián)、智研咨詢整理

我國(guó)的海上風(fēng)能資源極為豐富，在海上風(fēng)電領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年拿下了新增裝機(jī)容量第一的寶座。據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)截至2020年的累計(jì)裝機(jī)容量已達(dá)到9898 MW。2021年7月28日，國(guó)家能源局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，稱(chēng)2021年上半年我國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)214.6萬(wàn)千瓦，同比去年增長(zhǎng)102.45%。

2011-2020年我國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)

資料來(lái)源：GWEC、智研咨詢整理

一直以來(lái)，海上風(fēng)電發(fā)展較陸上風(fēng)電相差甚遠(yuǎn)，這主要是因?yàn)椋c陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程的施工周期長(zhǎng)，技術(shù)難度大，建設(shè)成本高，風(fēng)險(xiǎn)多，導(dǎo)致在所有新能源發(fā)電成本里面，海上風(fēng)電成本是最高的。

各種發(fā)電方式綜合比較

發(fā)電方式	裝機(jī)成本（元/W）	年發(fā)電小時(shí)數(shù)	標(biāo)桿電價(jià)（元/度）	度電成本（元/度）
火電	5-8	4360	0.3-0.5	0.25-0.35
水電	10-12	3610	0.2-0.4	0.1-0.3
光伏	4-4.5	1115	0.5-0.7	0.15-0.3
陸上風(fēng)電	6-7.5	2095	0.4-0.57	0.15-0.3
海上風(fēng)電	15-18	2900	0.75-0.85	0.3-0.55
核電	8-12	7500	0.43	0.25-0.35

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

事實(shí)上，從全球來(lái)看，海上風(fēng)電仍處于初級(jí)階段，但能源革命并不以短期的成本因素為主要考慮。我國(guó)具備較好的風(fēng)能資源，且海上風(fēng)電與“西電東送”的水電可以在出力上形成季節(jié)互補(bǔ)，同時(shí)，海上風(fēng)電自帶運(yùn)行效率高、輸電距離短、不占用土地、適宜大規(guī)模開(kāi)發(fā)等優(yōu)點(diǎn)，因此，國(guó)家風(fēng)電發(fā)展政策逐漸向海上發(fā)電傾斜，海上風(fēng)電市場(chǎng)前景廣闊。

據(jù)《中國(guó)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃研究》，我國(guó)將主要在廣東、江蘇、福建、浙江、山東、遼寧和廣西沿海等地區(qū)開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)7個(gè)大型海上風(fēng)電基地，大型基地2035年、2050年總裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到7100萬(wàn)、1.32億千瓦。

2035/2050年中國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃

基地	2035年	2050年
廣東沿?；?/div>	3000	6500
江蘇沿海基地	1500	2000
福建沿?；?/div>	300	1000
浙江沿海基地	600	1000
山東沿?；?/div>	900	1400
遼寧沿?；?/div>	300	500
廣西沿?；?/div>	500	800
合計(jì)	7100	13200

資料來(lái)源：《中國(guó)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃研究》

我國(guó)海上風(fēng)電重點(diǎn)省份的政策匯總?cè)缦拢?/p>

省市	時(shí)間	政策/文件	主要內(nèi)容
浙江	2017年9月	《浙江省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》	積極發(fā)展海上風(fēng)電,推動(dòng)建成一批示范性海上風(fēng)電項(xiàng)目,加快實(shí)施已納人全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)方案的項(xiàng)目,到2020年,風(fēng)電規(guī)模爭(zhēng)取達(dá)到3GW以上
	2019年9月	《關(guān)于印發(fā)浙江省2019年海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案的通知》	參與海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置的項(xiàng)目總裝機(jī)容量2.55Gw
	2021年1月	《浙江省推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度磁合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》	推進(jìn)海上風(fēng)電、分布式光伏、潮汐能、氫能等裝備制造企業(yè)集成提供新能源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)
	2021年1月	關(guān)于征集“十四五”能源發(fā)展意見(jiàn)建議的公告	能源區(qū)城布局優(yōu)化，國(guó)際油氣樞紐建設(shè)，中國(guó)垓電基地、華東抽水蓄能基地、海上風(fēng)電基地、國(guó)際石化產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè),多元飛合高彈性電網(wǎng)建設(shè)等
	2021年2月	《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》	到2025年,力爭(zhēng)全省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到630萬(wàn)千瓦,其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦。
江蘇	2017年4月	〈江蘇省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》	推進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)?；_(kāi)發(fā)，到2020年，海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)3.5Gw
	2019年3月	《江蘇省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)方案（2018- 2020年）的通知》	科學(xué)發(fā)展風(fēng)電，堅(jiān)持海陸并舉、以海為主,2020年風(fēng)電裝機(jī)井網(wǎng)規(guī)模奕破10Gw
	2020年4月	關(guān)于做好2020年風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作的通知	加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏領(lǐng)跑基地等存量項(xiàng)目建設(shè)的眠蹤監(jiān)測(cè)
	2020年12月	關(guān)于制定江蘇省園民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年選景目標(biāo)的建議	優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),按照因家規(guī)劃推進(jìn)煤炭削減行動(dòng),擂進(jìn)氣化工程和“外電入蘇”",整合資源、有序發(fā)展海上風(fēng)電
廣東	2018年4月	《廣東省能源海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2017-2030）》	加快發(fā)展海上風(fēng)電，到2020年底，開(kāi)工建設(shè)海上風(fēng)電裝機(jī)容量約12GW 以上,其中建成2Gw以上
	2020年1月	《廣東省加快發(fā)展海洋六大產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（ 2019-2021年）》	建設(shè)珠三角海上風(fēng)電科創(chuàng)金磁基地;建設(shè)粵西海上風(fēng)電高靖裝備制造基地;建設(shè)粵東海上風(fēng)電運(yùn)維和整機(jī)組裝基地
	2020年5月	《廣東省培育新能源產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021 - 2025年）》	力爭(zhēng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)近海深水區(qū)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地,到2025年海上風(fēng)電建成投產(chǎn)約13Gw
	2020年6月	《廣東省2020年能耗“雙控”工作方案》	加快發(fā)展海上風(fēng)電，因地制宜發(fā)展陸上風(fēng)電、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能利用
	2020年10月	《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》	在數(shù)控機(jī)床、海上風(fēng)電、通用航空、海工裝備、集成電路裝備等高端裘備細(xì)分領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
	2021年1月	《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》	積極發(fā)展先進(jìn)核電、海上風(fēng)電、天然氣發(fā)電等清潔能源,逐步提高可再生能源與低碳清潔能源比例，建立現(xiàn)代化能源體系
	2021年2月	關(guān)于支持汕頭建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化活力經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意見(jiàn)	構(gòu)建海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈,打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地
	2021年2月	《關(guān)于促進(jìn)我省海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》	廣東省將采取投資補(bǔ)貼的方式,2022年-2023年廣東省最大將投入61.5億元扶持海上風(fēng)電發(fā)展。
	2021年4月	《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年選錄目標(biāo)繡要》	加快實(shí)施海上風(fēng)電領(lǐng)跑工程，爭(zhēng)取至2025年黑計(jì)投產(chǎn)海上風(fēng)電約1500萬(wàn)千瓦。
山東	2017年5月	《山東省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》	規(guī)劃6個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)，總裝機(jī)規(guī)模12.75Gw
	2019年3月	《2019年全省能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》	聚焦海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)、波浪能、潮汐能磁合發(fā)展等領(lǐng)域，啟動(dòng) 1.5GW左右海上風(fēng)電磁合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目
	2020年1月	關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)	啟動(dòng)海上風(fēng)電融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取海陽(yáng)核電二期、三期等項(xiàng)目落地實(shí)施,開(kāi)展招遠(yuǎn)核電一期工程前期工作
	2020年2月	《貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》	2020年年底前啟動(dòng)海上風(fēng)電試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)
	2020年7月	《山東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2019-2035）》	山東省海上風(fēng)電總規(guī)劃渤中基地、半島北基地和半島南基地共三大海上風(fēng)電基地
	2020年12月	關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議	大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能,拓展外電人魯通道，穩(wěn)步推動(dòng)核電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，完善油氣儲(chǔ)輸網(wǎng)絡(luò)
河北	2017年9月	《河北省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》	推進(jìn)唐山沿海風(fēng)電建設(shè),到2020年沿海風(fēng)電裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到0.8Gw
	2018年12月	關(guān)于加快沿海地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的通知	加快推進(jìn)沿海百萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目和海興核電項(xiàng)目等新興能源項(xiàng)目建設(shè),確保沿洛地區(qū)能源需求
	2018年2月	《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》	支持大型海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及設(shè)備安襲平臺(tái)研制,發(fā)展海上風(fēng)電安裝運(yùn)輸船、吊裝船及維護(hù)設(shè)備,掌握6MW級(jí)海上型風(fēng)電機(jī)組的電控系統(tǒng)設(shè)計(jì)及產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)
海南	2017年4月	海南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》	積極挨進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，至2020年，爭(zhēng)取投產(chǎn)東方近海風(fēng)電裝機(jī)共0.35Gw
海南	2020年8月	《智慧海南總體方案（2020-2025 年）》	發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+海洋能源產(chǎn)業(yè)，搭建海上風(fēng)電創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)波浪能裝備創(chuàng)新和示范應(yīng)用,拓展基于大數(shù)據(jù)的勘察設(shè)計(jì)、模擬仿真、機(jī)組運(yùn)維、裝備智能制造等新業(yè)態(tài)

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本文采編：CY266

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