利好！煤炭稅率調(diào)整為零，對(duì)進(jìn)口煤影響如何？[圖]

4月28日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅的公告》中表示：為加強(qiáng)能源供應(yīng)保障，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)按程序決定，自2022年5月1日至2023年3月31日，對(duì)煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。

依據(jù)煤炭的不同種類(lèi)，當(dāng)前的進(jìn)口稅率從3%到6%不等。

煤炭進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整表

資料來(lái)源：國(guó)務(wù)院、智研咨詢(xún)整理

中國(guó)是世界上最大的煤炭進(jìn)口國(guó)，2015年以來(lái)，中國(guó)煤炭進(jìn)口數(shù)量逐年增加，2021年全年進(jìn)口數(shù)量達(dá)3.2萬(wàn)噸，較2020年增加了近2千噸。隨著全球價(jià)格飆升，2022年第一季度中國(guó)進(jìn)口煤炭5181萬(wàn)噸，同比下降24.2%。主要進(jìn)口國(guó)包括印尼、俄羅斯、蒙古、澳大利亞、加拿大等。

2012-2022年第一季度煤炭進(jìn)口數(shù)量

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢(xún)整理

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：隨著國(guó)內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)政策的持續(xù)落實(shí)推進(jìn)，國(guó)內(nèi)煤炭保供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)煤價(jià)在合理區(qū)間內(nèi)調(diào)整，而與此同時(shí)印尼煤在需多供少的支撐下價(jià)格居高不下，進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，中國(guó)終端用戶(hù)采購(gòu)積極性不高。

整體來(lái)看，國(guó)際主要煤炭供應(yīng)國(guó)供應(yīng)偏緊的情況將更為嚴(yán)峻，國(guó)際煤價(jià)也將易漲難跌，對(duì)于中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，即使存在進(jìn)口需求，國(guó)際主要煤炭供應(yīng)國(guó)也不一定能滿(mǎn)足我國(guó)的進(jìn)口需求，此外，國(guó)際煤價(jià)高企也將抑制我國(guó)終端用戶(hù)的進(jìn)口煤采購(gòu)積極性。

在國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格高企的情景之下，關(guān)稅政策短期內(nèi)對(duì)進(jìn)口煤市場(chǎng)增量影響有限，主要由于自3月以來(lái)，受地緣政治等因素影響，國(guó)際市場(chǎng)上煤炭缺口加大，國(guó)際煤價(jià)一路狂飆，國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格倒掛嚴(yán)重，但對(duì)遠(yuǎn)期供應(yīng)可能會(huì)產(chǎn)生一定影響。

目前俄羅斯4600大卡動(dòng)力煤離岸價(jià)報(bào)價(jià)約149.8美元/噸，若關(guān)稅由6%降至零，到岸完稅成本由1430元/噸降至1350元/噸左右。國(guó)內(nèi)5000大卡動(dòng)力煤報(bào)價(jià)為950-980元/噸，仍有近400元/噸的價(jià)格倒掛。

中國(guó)海運(yùn)焦煤主要來(lái)自俄羅斯、美國(guó)、加拿大，目前運(yùn)至中國(guó)的焦煤成本加運(yùn)費(fèi)報(bào)價(jià)約515美元/噸，若關(guān)稅由3%降至零關(guān)稅，完稅成本由3965元/噸降至3855元/噸。國(guó)內(nèi)京唐港焦煤一線(xiàn)報(bào)價(jià)3500-3600元/噸，仍有250-350元/噸的價(jià)格倒掛。

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