電力行業(yè)周刊：電力現(xiàn)貨市場深化改革不斷，助推行業(yè)公平透明發(fā)展

【重點政策】浙江省發(fā)布“工作方案”，推動電力現(xiàn)貨市場體系建設(shè)

4月7日，浙江省發(fā)展和改革委員會等部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《浙江電力現(xiàn)貨市場第六次結(jié)算試運行工作方案》的通知，《方案》提出工作目標，貫徹落實省委省政府關(guān)于能源“綠保穩(wěn)”工程的決策部署，組織開展浙江電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行，形成體現(xiàn)時間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價格信號，發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，力爭早日轉(zhuǎn)入正式運行，推進統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系建設(shè)。

本次結(jié)算試運行自2024年4月9日啟動，運行時間視運行情況調(diào)整，具體安排另行通知。參與范圍為全省統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)（含抽蓄電站）和全體工商業(yè)用戶參與本次結(jié)算試運行。其中，統(tǒng)調(diào)風電、光伏參與模擬申報，不參與出清、調(diào)電和結(jié)算；緊水灘電廠參與申報、出清和調(diào)電，不參與結(jié)算。

點評：電力現(xiàn)貨市場作為全國統(tǒng)一電力市場體系的關(guān)鍵一環(huán)，自2017年以來，我國電力現(xiàn)貨市場經(jīng)歷了持續(xù)地改革與發(fā)展，逐步構(gòu)建起了完善的交易機制，為電力市場的全國一體化奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著改革步伐的不斷深化，電力現(xiàn)貨市場的交易規(guī)模實現(xiàn)了連年擴容，市場活力得到了顯著增強。據(jù)統(tǒng)計，2018年至2023年期間，全國電力市場交易電量持續(xù)保持高速增長態(tài)勢，充分展現(xiàn)了電力市場化改革的積極成效。進入2024年，電力市場的繁榮勢頭依舊不減。2024年1-2月，全國電力市場交易電量9446.1億千瓦時，同比增長10.7%。

在此背景下，《方案》的發(fā)布無疑為電力現(xiàn)貨市場的進一步發(fā)展注入了新的動力。該方案不僅明確了試運行的具體目標、時間安排及參與范圍，更通過模擬申報、出清、調(diào)電和結(jié)算等全流程操作，旨在進一步檢驗和完善電力現(xiàn)貨市場的交易機制與規(guī)則，提升市場的公平性和透明度，為日后的正式運行奠定堅實基礎(chǔ)。與此同時，通過試運行期間的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗總結(jié)，可以為未來電力現(xiàn)貨市場的正式運行提供寶貴的參考和借鑒。此外，作為電力市場改革的先行者，浙江省此舉也是對國家加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系號召的積極響應(yīng)。通過加強與全國電力市場的聯(lián)動與融合，浙江電力市場將更好地融入全國大市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與高效利用。這不僅有助于提升浙江省電力市場的競爭力和影響力，也將為我國電力市場的整體發(fā)展注入新的活力與動力。

圖1：2018-2024年2月電力市場交易電量情況（單位：億千瓦時）

資料來源：中國電力企業(yè)聯(lián)合會、智研咨詢整理

【重點政策】國家發(fā)改委等部門出臺多項措施，支持內(nèi)蒙古能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

4月3日，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧窂钠邆€方面提出了30條措施，旨在支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步推動內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

在發(fā)展新能源方面，《措施》提出以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點，規(guī)劃建設(shè)大型風電光伏基地，同步開展規(guī)劃環(huán)評，切實發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，積極發(fā)展光熱發(fā)電。

在電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《措施》提出強化蒙西、蒙東電網(wǎng)500千伏主干網(wǎng)架，加快規(guī)劃建設(shè)電力外送通道，滿足新能源大規(guī)模發(fā)展和負荷快速增長需求。提升現(xiàn)有外送通道新能源電量輸送規(guī)模和能力，推進蒙西至京津冀風光火儲輸電通道按期建成投產(chǎn)。

在智能電網(wǎng)方面，《措施》提出建設(shè)適應(yīng)高比例新能源、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動的電力智慧調(diào)度系統(tǒng)，開展電網(wǎng)側(cè)、新能源側(cè)、儲能側(cè)、用戶側(cè)調(diào)度運行系統(tǒng)智能化改造。積極發(fā)展以新能源為主體的智能微電網(wǎng)，實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補。推進呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)建設(shè)。

此外，《措施》還支持內(nèi)蒙古開展綠色電力交易試點，適時將內(nèi)蒙古電力交易中心納入國家綠色電力證書交易平臺。推動完善內(nèi)蒙古地區(qū)電力市場建設(shè)，以市場化方式促進新能源的健康發(fā)展和高效消納。

【重點政策】國家能源局發(fā)布2024年幫扶工作要點：提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力及電網(wǎng)保障能力

4月7日，國家能源局印發(fā)《2024年定點幫扶和對口支援工作要點》。該文件表示，2024年國家能源局將重點從四方面指導幫扶三縣振興發(fā)展。其中，在電力方面，一方面加快清潔能源發(fā)展，推進風電和分布式光伏建設(shè)，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，探索能源開發(fā)新模式。另一方面強化能源保供基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固提升電網(wǎng)保障能力，補齊民生用能短板，推進保供電源熱源建設(shè)。

【重點政策】貴州發(fā)布“儲能項目管理暫行辦法”，提出集中式風、光項目暫按不低于裝機容量10%*2h配置儲能電站

4月3日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于公開征求<貴州省新型儲能項目管理暫行辦法(修訂版征求意見稿)>意見建議的函》（以下簡稱《暫行辦法》），以規(guī)范貴州省新型儲能項目管理，有序推進項目建設(shè)，提升電力安全保障供應(yīng)能力和新能源消納水平。

此次發(fā)布的《暫行辦法》規(guī)劃布局、項目備案、建設(shè)并網(wǎng)、運行調(diào)度、市場交易、安全監(jiān)管等多方面制定了貴州省新型儲能項目管理辦法，全面指導儲能電站從建設(shè)到運行各環(huán)節(jié)工作。

《暫行辦法》提出，建立“新能源+儲能”機制，對集中式風電、光伏發(fā)電項目暫按不低于裝機容量10%的比例（時長2小時）配置儲能電站。配置儲能電站可由企業(yè)自建、共建或租賃。

市場交易方面，電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲能項目投運后，可向風電、光伏發(fā)電項目提供租賃服務(wù)。鼓勵新能源企業(yè)與儲能企業(yè)簽訂協(xié)議，由新能源企業(yè)支付儲能租賃費用，儲能企業(yè)按容量提供服務(wù)，采取雙方協(xié)商等方式形成租賃價格，鼓勵簽訂3-5年及5年以上中長期協(xié)議。

【重點政策】重慶發(fā)布“新能源汽車便捷超充行動計劃”，持續(xù)推動配電網(wǎng)規(guī)劃與超充站布局規(guī)劃融合銜接

4月3日，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布《重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃（2024—2025年）》。文件提出，以數(shù)字化、智能化、綠色化統(tǒng)籌推進，強化電網(wǎng)建設(shè)，超充站所在區(qū)域配電網(wǎng)承載力合理充裕、感知力精準靈敏，有力支撐大規(guī)模、大功率充電負荷接入。推動“光儲充”、智能微電網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式融合應(yīng)用，加強充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期安全管理，強化質(zhì)量安全、運行安全和信息安全，全面提升服務(wù)質(zhì)量效率。

到2025年年底，實現(xiàn)新能源汽車與超充網(wǎng)絡(luò)相互協(xié)同、與電網(wǎng)融合互動，建成布局均衡、充電便捷、智能高效、機制完備、技術(shù)先進的便捷超充生態(tài)，推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。全市建成超充站2000座以上，建成超充樁4000個以上。

【重點政策】湖北印發(fā)降低用電成本工作方案，確保2024年降低全省工商業(yè)用戶用電成本50億元

4月7日，湖北省發(fā)改委、省能源局印發(fā)《2024年降低全省工商業(yè)用戶用電成本工作推進方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，堅持系統(tǒng)思維、綜合施策，強化有為政府和有效市場協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動上游主體和下游用戶共同參與，爭取顯性成本和隱性費用同步下降，確保2024年降低全省工商業(yè)用戶用電成本50億元。

【重點政策】肇慶市加速推進新型儲能建設(shè)，規(guī)劃到2025年新型儲能產(chǎn)值達800億元

4月3日，肇慶市人民政府印發(fā)《肇慶市碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮穱@“產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)、新型能源體系規(guī)劃建設(shè)、碳匯能力鞏固提升、綠色低碳科技創(chuàng)新”四個核心，有計劃分步驟實施碳達峰行動。

其中，《方案》提出大力構(gòu)建新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈，以儲能電池、鋰電隔膜、儲能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成等為重點，積極圍繞電池制造龍頭企業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快形成循環(huán)利用閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。規(guī)劃建設(shè)肇慶儲能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托廣東?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“2+5”布局，深度參與建設(shè)珠江口西岸儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋰電隔膜生產(chǎn)制造基地、儲能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成、先進裝備制造集聚區(qū)，謀劃打造規(guī)?；厣a(chǎn)業(yè)園。到2025年，力爭新型儲能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達800億元，裝機規(guī)模達到30萬千瓦。

肇慶市此次提出的目標，不僅體現(xiàn)了其對新能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，也展示了其在新能源領(lǐng)域的決心和信心。

【重點事件】國家能源局：加快建立適應(yīng)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的體制機制

4月1日，國家能源局召開2024年全面深化改革暨推進職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導小組會議，全面總結(jié)2023年能源體制改革工作進展，部署2024年改革重點任務(wù)。國家能源局黨組書記、局長章建華主持會議并講話，黨組成員、副局長任京東、萬勁松出席會議。

會議要求，2024年，各單位要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源發(fā)展改革工作的總體部署，持續(xù)深化改革，圍繞建立健全協(xié)同保障能源安全的政策機制、構(gòu)建促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制機制、加快能源市場體系建設(shè)、完善能源監(jiān)督管理體系等方面，推出并落實好各項改革舉措，加快建立適應(yīng)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的體制機制，促進能源高質(zhì)量發(fā)展。

【重點事件】內(nèi)蒙古調(diào)整優(yōu)化蒙西電力市場交易機制，降低用戶用電成本

4月7日，內(nèi)蒙古舉行“調(diào)整優(yōu)化2024年蒙西電力市場交易機制”新聞發(fā)布會。此次新聞發(fā)布會重點聚焦近期內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化2024年蒙西電力市場交易機制的通知》(以下簡稱《通知》)，該《通知》已于4月1日起執(zhí)行，電力交易機構(gòu)將按要求做好相關(guān)交易組織工作，根據(jù)電力用戶實際情況完成偏差結(jié)算的減免和中長期超額回收、減免等各項工作。

據(jù)介紹，該《通知》調(diào)整中長期交易機制，釋放更多中長期合同電量。調(diào)整了中長期簽約電量上下限、電力用戶合同置換交易模式，開展了代理購電剩余合同電量掛牌交易，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)多簽中長期合同，針對性解決市場主體中長期合同簽約難問題。并優(yōu)化現(xiàn)貨市場結(jié)算，促進市場平穩(wěn)運行。優(yōu)化新能源風險防范分攤機制，保持當前現(xiàn)貨市場分區(qū)不變，在新能源風險防范費用分攤過程中考慮燃煤機組結(jié)算價格，改善燃煤機組盈利面。

同時，還適度放寬結(jié)算考核，降低用戶用電成本。適當放寬偏差考核要求、調(diào)整電力用戶中長期超額回收核定辦法、降低電力用戶月度中長期合約簽約比例要求，減少用戶考核費用，降低用戶用電成本。

【重點事件】山西公示第三批虛擬電廠試點項目名單，推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)

4月7日，山西省能源局公示第三批虛擬電廠試點項目名單，共有4個項目入選，項目單位包括：國電投山西能源服務(wù)有限公司、山西金投電力發(fā)展有限公司、山西毅強售電有限公司、華潤電力(山西)銷售有限公司。截至目前，山西已公示三批共14個虛擬電廠建設(shè)試點項目。

【重點事件】青藏直流二期擴建工程獲批建設(shè)，提升120萬千瓦輸電能力

4月7日消息，青藏直流二期擴建工程可行性研究報告獲國家發(fā)展改革委批復，預計2025年建成投運。

據(jù)了解該工程總投資26.03億元，建設(shè)內(nèi)容包括擴建青海格爾木換流站、西藏拉薩換流站，建設(shè)藏中200兆乏調(diào)相機工程，配套新建220千伏送出線路。工程建成投產(chǎn)后，青藏直流輸電能力從60萬千瓦提升至120萬千瓦。

【重點事件】福建電力交易中心發(fā)布2024年4月份擬入市參與綠電交易的發(fā)電項目公示名單

4月3日，福建電力交易中心有限公司發(fā)布關(guān)于對2024年4月份擬入市參與綠電交易的發(fā)電項目進行公示的通知。通知顯示福建平潭大唐長江澳海上風電項目成功通過綠色電力交易準入條件核驗，標志著福建省內(nèi)首家海上風電項目獲批參與綠電交易，實現(xiàn)海風綠電“零的突破”。

【重點事件】我國首個電動重卡型虛擬電廠在唐山建成

4月3日，央視《朝聞天下》欄目播發(fā)新聞，報道唐山建成國內(nèi)首個電動重卡型虛擬電廠，展示國網(wǎng)冀北電力加大資源聚合力度、提升虛擬電廠運營成效的特色實踐成果。

【重點事件】全球海拔最高風電項目開工，項目海拔高達5300米

4月2日，中國電建設(shè)計承建的西藏八宿縣100兆瓦保障性并網(wǎng)風電項目舉行開工儀式。項目海拔高達5300米，刷新了之前同樣由中國電建設(shè)計承建的西藏措美哲古風電場5200米的世界海拔最高風電場紀錄。

據(jù)了解，該項目裝機容量100兆瓦，由20臺單機容量5兆瓦的風力發(fā)電機組組成，是目前全球海拔最高的風電項目，也是西藏在建單機容量最大的風電項目。該項目還包括一座110千伏升壓站，以提供穩(wěn)定、高效的風電能源。

【重點事件】陜西送變電工程完成330千伏池桃II線、滈上II線等335條輸電線路保電任務(wù)

4月7日，陜西送變電工程有限公司高質(zhì)量完成省內(nèi)330千伏池桃II線、滈上II線等335條輸電線路清明節(jié)保電任務(wù)。

此次保供電，共計出動人員311人·次，車輛78臺·次，累計處理異物隱患2處。下一步，公司將在強化保供電的同時不斷加大電力設(shè)施保護宣傳力度和防山火宣傳教育，呼吁廣大群眾提高防火意識，增強電力設(shè)施保護意識。

【重點數(shù)據(jù)】浙江2024年一季度綠證交易規(guī)模近600萬張

浙江電力交易中心4月1日消息，2024年1-3月，浙江綠證交易規(guī)模達到594.12萬張，折合電量約59.4億千瓦時。

為進一步推動浙江省綠電綠證交易工作落地，2024年1月，浙江省綠電綠證市場化交易工作細則發(fā)布，通過鼓勵分布式光伏和分散式風能發(fā)電聚合參與、明確綠電綠證價格機制、合理設(shè)定可交易上限等措施，推動綠色能源消費，助力能耗抵扣政策落地。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年度浙江綠電交易成交電量達到82.13億千瓦時，同比增長218.85%。參與綠電交易用戶數(shù)量1.6萬余家，電力用戶綠色用能的需求持續(xù)擴大。

【重點技術(shù)】全國首個煤電碳捕集與礦化利用全流程耦合示范項目通過72小時運行試驗

4月1日，由浙能集團旗下浙能科環(huán)牽頭實施的省“尖兵”研發(fā)攻關(guān)計劃項目——浙能蘭溪二氧化碳捕集與礦化利用集成示范項目順利通過72小時運行試驗，標志著全國首個煤電碳捕集與礦化利用全流程耦合示范項目在技術(shù)上具備投產(chǎn)條件。

【重點企業(yè)】國家電網(wǎng)簽下巴西最大輸電特許權(quán)項目

當?shù)貢r間4月3日，國家電網(wǎng)巴西控股公司與巴西電力監(jiān)管局在巴西首都巴西利亞簽署“巴西東北部特高壓直流輸電項目”特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。這一項目是巴西史上最大輸電特許權(quán)項目。

項目包括新建1468公里±800千伏特高壓直流輸電線路、兩端換流站和調(diào)相機以及相關(guān)交流配套工程，額定輸送容量500萬千瓦。項目將巴西東北部和北部的風電、太陽能和水電等清潔能源打包匯集輸送，途經(jīng)馬拉尼昂州、托坎廷斯州、戈亞斯州，可滿足巴西首都聯(lián)邦區(qū)等核心地區(qū)約1200萬人口的用電需求，計劃于2029年投運，特許經(jīng)營權(quán)期限30年。

【重點事件】美國馬里蘭州通過分布式可再生能源集成和車輛電氣化（DRIVE）法案，允許創(chuàng)建虛擬電廠

美國馬里蘭州議會于4月2日通過分布式可再生能源集成和車輛電氣化（DRIVE）法案。該法案將允許創(chuàng)建虛擬電廠，并允許電動汽車不僅能從電網(wǎng)獲取電能，還能回饋電能。該法案將使馬里蘭州成為美國首個要求電力公司允許“車輛到電網(wǎng)”（V2G）系統(tǒng)與該州配電網(wǎng)絡(luò)互連的州。

【重點事件】加州獨立系統(tǒng)運營商計劃投資61億美元的輸電項目，主要用于海上風能建設(shè)

加州獨立系統(tǒng)運營商（CAISO）于4月1日發(fā)布的一份輸電計劃草案顯示，CAISO擬投資61億美元用于建設(shè)輸電項目，主要用于幫助向客戶輸送海上風電。其中包括約46億美元的接入清潔能源的輸電項目和約為15億美元的提高系統(tǒng)可靠性的項目。

【重點事件】國際可再生能源機構(gòu)表示：歐洲電力市場需要徹底改革

國際可再生能源機構(gòu)（IRENA）4月4日表示，歐洲電力市場需要徹底改革，以防止目前由于新能源產(chǎn)能過剩導致的市場低價阻礙綠色投資。IRENA敦促歐盟擴建其電網(wǎng)，并在新的市場設(shè)計中優(yōu)先考慮長期合約，以實現(xiàn)歐盟雄心勃勃的可再生能源目標。