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科技金融系列觀察6:加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,科技金融賦能中國式現(xiàn)代化。二十屆三中全會《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》提到,“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能?!?


深化科技體制改革部分提到“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險分散機制,建立科技保險政策體系。提高外資在華開展股權(quán)投資、風(fēng)險投資便利性。”


深化金融體制改革部分提到“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。完善金融機構(gòu)定位和治理,健全服務(wù)實體經(jīng)濟的激勵約束機制。發(fā)展多元股權(quán)融資,加快多層次債券市場發(fā)展,提高直接融資比重。優(yōu)化國有金融資本管理體制?!?


貫徹二十屆三中全會精神,金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會部署重點工作。7 月29 日,金融監(jiān)管總局和證監(jiān)會分別召開學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神暨年中工作會議,部署下半年重點工作。


金融監(jiān)管總局將扎實推進防風(fēng)險、強監(jiān)管、促發(fā)展各項工作,進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好“五篇大文章”。助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。堅持和落實“兩個毫不動搖”,引導(dǎo)金融機構(gòu)完善民營企業(yè)融資支持政策。強化有效投資的融資保障,支持傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)智改造、綠色改造,加大消費領(lǐng)域信貸投放,推動金融高水平開放,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。


中國證監(jiān)會會議強調(diào)我國資本市場已經(jīng)到了向高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)變的階段,要通過進一步全面深化改革來破除體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題,以改革促穩(wěn)定、促發(fā)展、強監(jiān)管、強隊伍。更好服務(wù)高水平科技自立自強和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。


增強資本市場制度的包容性適應(yīng)性,完善私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”支持政策,提升對科技創(chuàng)新企業(yè)的全鏈條全生命周期服務(wù)能力。更大力度服務(wù)實體經(jīng)濟回升向好。完善新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制,用好債券、期貨、區(qū)域性股權(quán)市場等多層次資本市場工具,穩(wěn)妥有序推進資本市場制度型開放。


投資建議。我們認為,從二十屆三中全會到金融監(jiān)管總局和證監(jiān)會的會議精神來看,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制是深化改革的重點工作之一,將加快破除科技金融發(fā)展可能存在的障礙問題,更好賦能科技創(chuàng)新與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。


風(fēng)險提示。政策推進落地不及預(yù)期;科技金融生態(tài)發(fā)展不及預(yù)期。


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轉(zhuǎn)自海通證券股份有限公司 研究員:楊林/楊蒙/魏宗

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2022-2028年中國廣東省科技金融行業(yè)競爭策略研究及未來前景展望報告
2022-2028年中國廣東省科技金融行業(yè)競爭策略研究及未來前景展望報告

《2022-2028年中國廣東省科技金融行業(yè)競爭策略研究及未來前景展望報告》共十章,包含2022-2028年科技金融行業(yè)投資機會與風(fēng)險防范,科技金融行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,研究結(jié)論及投資建議等內(nèi)容。

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