340億！這個超級大公司收創(chuàng)紀錄罰單！給互聯(lián)網巨頭深刻啟示！ 這張罰單意味著什么？

   當?shù)貢r間18日，歐盟委員會宣布對谷歌處以43.4億歐元，約合340億元人民幣的巨額罰款。

    巨額罰單因為啥？

    歐盟反壟斷專員維斯塔格在當天的新聞發(fā)布會上表示，歐盟委員會認為，谷歌免費向手機制造商提供安卓軟件，但要求手機制造商將谷歌搜索、谷歌地圖、谷歌瀏覽器等產品捆綁到自己的產品中，這些做法違反了歐盟相關的法律規(guī)定。

    在此之前，歐盟已就涉嫌“濫用其在智能手機操作系統(tǒng)領域的主導地位”，向谷歌展開了長達三年的調查。并在去年6月，向谷歌開出24.2億歐元，約合190億人民幣的罰單，以處罰其違反歐盟競爭監(jiān)管規(guī)定的行為。除了開出巨額罰單，歐盟還將強制要求谷歌終止與手機制造商簽訂綁定協(xié)議。

    谷歌表示不服！

    據(jù)英國金融時報報道，遭遇巨額罰單后，谷歌指責布魯塞爾不懂消費者如何使用手機。之前歐盟競爭專員稱，谷歌將安卓用作鞏固其搜索引擎霸主地位的工具。

    報道說，谷歌(Google)昨日指責布魯塞爾試圖整垮其利潤豐厚的智能手機業(yè)務模式。該公司正考慮針對歐盟創(chuàng)紀錄的43億歐元反壟斷裁決請求緊急法庭保護。

    歐盟委員會(European Commission)給該集團90天時間來整改其安卓(Android)移動操作系統(tǒng)，要求它移除意在阻礙競爭并為谷歌搜索引擎生成更多流量的非法限制。

    這項裁決標志著谷歌與歐盟8年反壟斷糾紛中最重大的決定，但也是歐盟競爭事務專員瑪格麗特•維斯特格(Margrethe Vestager)對美國科技集團發(fā)起的一系列攻擊中的最新攻擊。

    兩年前她曾要求愛爾蘭向谷歌的競爭對手蘋果(Apple)追回130億歐元的稅款。維斯特格對谷歌作出的不利裁決意味著，谷歌得以在大約80%的智能手機上獲得立足點的核心業(yè)務實踐被認定為非法。

    谷歌首席執(zhí)行官孫達爾•皮柴(Sundar Pichai)表示，公司將對歐盟的裁決提起上訴，因為這個裁決“拒絕了支持安卓的商業(yè)模式”，并且“無視有關當今人們如何使用手機的明確證據(jù)”。

    這張罰單意味著什么？

    據(jù)了解，此次歐盟對谷歌開罰單的理由是，谷歌通過安卓移動操作系統(tǒng)的優(yōu)勢，維持其在互聯(lián)網搜索領域的主導地位，并要求手機制造商預先安裝谷歌服務和應用程序。

    北京師范大學經濟與工商管理學院教授 戚聿東認為，谷歌這種做法構成了反壟斷法中的“捆綁”銷售和排他性協(xié)議，這就構成了濫用市場支配地位。盡管谷歌認為，競爭對手的應用程序只需下載即可使用，即便谷歌應用程序是預裝或捆綁在手機上，也不可能將競爭對手拒之門外，但“捆綁銷售”做法一般適用于“本身非法”原則。

    戚聿東進一步解釋，一般來說，壟斷結構本身并不違法，違法的是壟斷結構下的壟斷行為。谷歌此次違反歐盟有關反壟斷法而遭到巨額處罰，與先前微軟、高通、蘋果等高科技公司在世界各地頻頻遭受反壟斷起訴一脈相承。

    戚聿東認為，互聯(lián)網巨型平臺具有強大的單邊或多邊網絡外部性，造成強者恒強、贏家通吃的經濟效應。此時，這些科技寡頭很容易憑借市場支配地位產生壟斷行為，如“蘋果稅”、大數(shù)據(jù)算法“殺熟”、“二選一”等排他性協(xié)議、通過收購兼并直接消滅潛在競爭對手等壟斷行為。

    “此次谷歌反壟斷案件給了高科技互聯(lián)網企業(yè)以深刻的啟示和教益，” 戚聿東說，各國反壟斷法是高懸在企業(yè)頭上的“達摩克利斯之劍”，它旨在保護市場競爭，通過競爭來促進資源最優(yōu)配置，實現(xiàn)消費者福利最大化。“企業(yè)市場支配地位是一種競爭優(yōu)勢，但這種競爭優(yōu)勢萬萬不可轉化為對消費者的‘盤剝’和對競爭對手的‘排斥’，否則就是濫用市場支配地位，或遭到反壟斷法的處罰。”