吉林省副省長(zhǎng)金育輝等7名省部級(jí)官員涉疫苗案被問(wèn)責(zé) 國(guó)務(wù)院：沒(méi)收長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法所得并處最高罰款

    據(jù)新華社電 中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)昨日召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件調(diào)查及有關(guān)問(wèn)責(zé)情況的匯報(bào)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

    調(diào)查

    疫苗生產(chǎn)者逐利枉法 監(jiān)管部門(mén)失職失察

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫苗關(guān)系人民群眾健康，關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國(guó)家安全。這起問(wèn)題疫苗案件是一起疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、違反國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、編造虛假生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄、地方政府和監(jiān)管部門(mén)失職失察、個(gè)別工作人員瀆職的嚴(yán)重違規(guī)違法生產(chǎn)疫苗的重大案件，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重不良影響，既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞，也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完善法律法規(guī)和制度規(guī)則，明晰和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任義務(wù)，建立質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的疫苗藥品，要明確監(jiān)管事權(quán)，在地方屬地管理的基礎(chǔ)上，要派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，盡快建立健全疫苗藥品的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化檢查隊(duì)伍。要提高違法成本，對(duì)那些利欲熏心、無(wú)視規(guī)則的不法企業(yè)，對(duì)那些敢于挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)重判，決不姑息。對(duì)涉及疫苗藥品等危害公共安全的違法犯罪人員，要依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)行巨額處罰、終身禁業(yè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

    問(wèn)責(zé)

    吉林省副省長(zhǎng)金育輝被免職

    會(huì)議要求，要健全問(wèn)題疫苗處置后續(xù)工作機(jī)制，做好疫苗續(xù)種補(bǔ)種工作，穩(wěn)妥有序開(kāi)展賠償工作，完善疫苗管理長(zhǎng)效機(jī)制。

    會(huì)議同意，對(duì)金育輝予以免職，對(duì)李晉修責(zé)令辭職，要求劉長(zhǎng)龍、畢井泉引咎辭職，要求姜治瑩、焦紅作出深刻檢查；對(duì)35名非中管干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)；決定中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)吳湞進(jìn)行立案審查調(diào)查。會(huì)議責(zé)成吉林省委和省政府、國(guó)家藥監(jiān)局向中共中央、國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。

    長(zhǎng)春長(zhǎng)生問(wèn)題疫苗案問(wèn)責(zé)名單（部分）

    金育輝 職務(wù)：吉林省副省長(zhǎng)，2017年4月起分管吉林省食品藥品監(jiān)管工作 處分：予以免職

    李晉修 職務(wù)：吉林省政協(xié)副主席，2015年12月-2017年4月任分管吉林省食品藥品監(jiān)管工作的副省長(zhǎng) 處分：責(zé)令辭職

    劉長(zhǎng)龍 職務(wù)：長(zhǎng)春市市長(zhǎng)，2016年9月任長(zhǎng)春市代市長(zhǎng)，2016年10月至今任長(zhǎng)春市市長(zhǎng) 處分：引咎辭職

    畢井泉 職務(wù)：市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)，2015年2月-2018年3月任原食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng) 處分：引咎辭職

    姜治瑩 職務(wù)：吉林省委常委、延邊朝鮮族自治州委書(shū)記，2012年3月-2016年5月任長(zhǎng)春市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 處分：深刻檢查

    焦紅 職務(wù)：國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng) 處分：深刻檢查

    吳湞 職務(wù)：原食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、原衛(wèi)生計(jì)生委副主任，分管藥化注冊(cè)管理、藥化監(jiān)管和審核查驗(yàn)等工作 處分：立案審查調(diào)查

    【事件回顧】

    2017年11月3日，原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局通報(bào)長(zhǎng)春長(zhǎng)生、武漢生物兩批次百白破疫苗效價(jià)指標(biāo)不合格

    2018年7月15日，國(guó)家藥監(jiān)局通報(bào)長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗

    7月18日，吉林食藥監(jiān)對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生生產(chǎn)不合格百白破疫苗處以344萬(wàn)元行政罰款

    7月22日，國(guó)家藥監(jiān)局責(zé)令長(zhǎng)春長(zhǎng)生停產(chǎn)、立案調(diào)查

    7月23日，長(zhǎng)春警方對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗立案調(diào)查

    7月23日，習(xí)近平作出重要指示：立即調(diào)查事實(shí)真相，一查到底，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

    7月23日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組趕赴吉林，調(diào)查長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件

    7月24日，長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司董事長(zhǎng)高某芳等15人被刑拘

    7月27日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組基本查清：長(zhǎng)春長(zhǎng)生為掩蓋事實(shí)銷(xiāo)毀相關(guān)證據(jù)，狂犬病疫苗由不同批次原液勾兌

    7月29日，長(zhǎng)春警方提請(qǐng)檢察院批捕長(zhǎng)春長(zhǎng)生董事長(zhǎng)等18人

    7月30日，國(guó)務(wù)院聽(tīng)取吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查進(jìn)展匯報(bào)，要求涉案疫苗回收銷(xiāo)毀

    8月1日，國(guó)家藥監(jiān)局會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)組成核查組赴湖北，對(duì)2017年發(fā)現(xiàn)的武漢生物效價(jià)不合格百白破疫苗處置工作開(kāi)展核查

    8月10日，武漢生物公司效價(jià)不合格百白破疫苗處置工作核查組公布工作進(jìn)展：疫苗分裝設(shè)備因故障停機(jī)20分鐘，致該批次疫苗有效成分分布不均勻;地方監(jiān)管部門(mén)對(duì)事故行政處罰偏輕

    8月15日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組進(jìn)一步查明，長(zhǎng)春長(zhǎng)生生產(chǎn)的效價(jià)不合格百白破疫苗另有247200支，銷(xiāo)往山東、安徽

    ■釋疑

    責(zé)令辭職、引咎辭職有何區(qū)分？

    《公務(wù)員法》第82條規(guī)定“領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，“領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職而本人不提出辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

    此外，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如果受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)被免職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職”。
責(zé)令辭職、引咎辭職有何后果？

    一旦引咎辭職、責(zé)令辭職和因問(wèn)責(zé)被免職，上述文件規(guī)定，“一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)”。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》中也提到，“一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門(mén)的意見(jiàn)”。 新京報(bào)記者 王夢(mèng)遙 何強(qiáng)

    ■處理

    國(guó)務(wù)院：沒(méi)收長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法所得并處最高罰款

    要求抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)，完善疫苗全鏈條監(jiān)管和電子追溯等制度

    據(jù)新華社電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件調(diào)查情況匯報(bào)并作出相關(guān)處置決定。
會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，國(guó)務(wù)院調(diào)查組已查明吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件和生產(chǎn)不合格百白破疫苗的主要事實(shí)，涉案企業(yè)唯利是圖、逐利枉法，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣。這一案件也暴露出相關(guān)地方在落實(shí)藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)、國(guó)家和地方監(jiān)管部門(mén)在依法履行監(jiān)管職責(zé)方面嚴(yán)重缺位，特別是存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患信息不報(bào)告、應(yīng)急處置不力等問(wèn)題，屬嚴(yán)重失職失察和不作為。目前公安機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生案件已偵查終結(jié)并依法將犯罪嫌疑人全部移送起訴。有關(guān)部門(mén)妥善做好問(wèn)題疫苗涉外工作。

    會(huì)議確定，一是嚴(yán)懲違法犯罪行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。依據(jù)《藥品管理法》，由相關(guān)方面依職權(quán)沒(méi)收長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司所有違法所得并處最高罰款。同時(shí)對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方政府和主管部門(mén)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé)，以儆效尤。二是抓好補(bǔ)種、保障合格疫苗供應(yīng)、督促企業(yè)整改等后續(xù)工作。在目前已對(duì)全國(guó)疫苗生產(chǎn)企業(yè)圍繞質(zhì)量安全開(kāi)展排查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入細(xì)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)公告、及時(shí)處理。三是抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)，健全最嚴(yán)格的藥品監(jiān)管體系，完善疫苗全鏈條監(jiān)管和電子追溯等制度，堵塞監(jiān)管漏洞，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)疫苗技術(shù)升級(jí)，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。

    吉林食藥監(jiān)局局長(zhǎng)等人被免

    新京報(bào)訊 （記者許雯）據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，根據(jù)國(guó)務(wù)院長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗問(wèn)題調(diào)查組調(diào)查結(jié)果，昨日，吉林省委常委會(huì)會(huì)議研究決定，按法定程序免去郭洪志擔(dān)任的吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)，白緒貴擔(dān)任的吉林省工信廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)職務(wù)，曾向東擔(dān)任的吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)職務(wù)，閆海江擔(dān)任的吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)職務(wù)。

    同日，長(zhǎng)春市委常委會(huì)會(huì)議研究決定，按規(guī)定程序免去唐若迪擔(dān)任的長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)，張文革擔(dān)任的長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)職務(wù)，周福云擔(dān)任的長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)職務(wù)，于百川擔(dān)任的長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局高新區(qū)分局分黨組成員、副局長(zhǎng)職務(wù);責(zé)令長(zhǎng)春高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任趙旭，長(zhǎng)春新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任楊文俊，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任于振波，長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局高新區(qū)分局分黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳鐵等人辭職。
    ■ 追蹤

    長(zhǎng)春長(zhǎng)生02批號(hào)近25萬(wàn)支問(wèn)題疫苗銷(xiāo)往魯皖7市

    新京報(bào)訊 （記者許雯）昨日，山東、安徽兩省衛(wèi)生主管部門(mén)公布長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司201605014-02批號(hào)247200支問(wèn)題百白破疫苗流向。

    經(jīng)核查，該批號(hào)疫苗銷(xiāo)往山東223800支，分別發(fā)往青島、棗莊、煙臺(tái)、日照、萊蕪和臨沂6個(gè)市，涉及188133名兒童；銷(xiāo)往安徽23400支，全部發(fā)往黃山市，涉及13005名兒童。

    山東省、安徽省對(duì)接種了該批號(hào)百白破疫苗的兒童啟動(dòng)補(bǔ)種，并公布補(bǔ)種實(shí)施方案。

    根據(jù)方案，補(bǔ)種工作原則上由兒童原接種單位負(fù)責(zé)。已離開(kāi)原預(yù)防接種單位轄區(qū)的兒童，由市、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)現(xiàn)居住地接種單位予以補(bǔ)種。