德國關(guān)火電廠也難達(dá)減排目標(biāo)背后：必須淘汰汽車 新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀（圖）

    8月28日，德國作為解決全球變暖問題的一個模范，也很可能達(dá)不到其2007年定下的溫室氣體減排目標(biāo)。究其原因，就是因為汽車的大量存在。

    德國被認(rèn)為是解決全球變暖問題的一個典范。2007年，該國政府宣布，到2020年，德國的溫室氣體排放量將減少40%。科學(xué)家們說，這是所有發(fā)達(dá)國家都需要定下這種大膽而激進(jìn)的氣候目標(biāo)。如果德國能做到這一點，那么它將證明這個目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

    到目前為止，德國已經(jīng)減少了27.7%的溫室氣體排放——對于一個制造業(yè)高度發(fā)達(dá)的發(fā)達(dá)國家來說，這是一個驚人的成就。盡管德國在低碳能源系統(tǒng)上投入了5800億美元，但現(xiàn)在距離2020年只剩下一年多一點的時間，該國“很可能達(dá)不到減少有害的二氧化碳排放的目標(biāo)”。原因可能不在于任何詳盡的太陽能產(chǎn)業(yè)計劃，而在于某種簡單得多的東西：汽車。

    聯(lián)合國負(fù)責(zé)氣候變化事務(wù)的最高官員帕特里夏·埃斯皮諾薩(Patricia Espinosa)向彭博社表示，“在設(shè)定目標(biāo)的時候，他們非常雄心勃勃。當(dāng)時的情況是，產(chǎn)業(yè)——尤其是汽車業(yè)——并沒有進(jìn)行跟進(jìn)。”

    改變我們?yōu)榧彝ズ推髽I(yè)供電的方式顯然很重要。但正如德國的情況所表明的那樣，要實現(xiàn)這些必要的、激進(jìn)的減排來應(yīng)對全球變暖，唯一的辦法就是徹底整頓由燃油驅(qū)動的汽車以及其周邊文化。剩下的唯一問題就是該如何去做這件事情。

    2010年，美國宇航局(NASA)的一項研究宣布，汽車是全球氣候變化污染的最大凈貢獻(xiàn)者。“汽車、公共汽車和卡車排放出加劇全球氣候變暖的污染物和溫室氣體，同時卻很少排放出能抵消氣候變暖的氣溶膠。”該研究指出，“相比之下，工業(yè)和電力部門同樣排放出大量的污染物和溫室氣體——對氣候變暖有著更大的貢獻(xiàn)——但它們也排放出硫酸鹽和其他氣溶膠，這些東西可通過反射光線和改變云層而導(dǎo)致降溫。”

    換句話說，發(fā)電部門或許排放了最多的溫室氣體。但據(jù)NASA稱，該部門還釋放了大量的硫酸鹽和冷卻氣溶膠，因而其凈影響并沒有汽車行業(yè)那么大。

    從那時候開始，發(fā)達(dá)國家減少了冷卻氣溶膠的使用，來應(yīng)對常規(guī)空氣污染，這可能增加了發(fā)電行業(yè)的凈氣候污染。但據(jù)憂思科學(xué)家聯(lián)盟(the Union of Concerned Scientists)稱，“汽車和卡車加起來占美國溫室氣體總排放量的近五分之一”，而“美國運輸部門——包括汽車、卡車、飛機(jī)、火車、輪船和貨運——總共造成了美國溫室氣體總排放量的近30%……”

    事實上，交通運輸現(xiàn)在是美國最大的二氧化碳排放源，德國也出現(xiàn)了類似的情況。據(jù)路透社報道，去年，該國的溫室氣體排放量整體呈現(xiàn)下降，“這在很大程度上要歸功于燃煤發(fā)電廠的關(guān)閉”。與此同時，“隨著汽車保有量的增加，經(jīng)濟(jì)的繁榮促使更多的重型車輛上路”，交通運輸業(yè)的排放量增加了2.3%。德國的交通運輸業(yè)仍然是該國的第二大溫室氣體排放源，但如果這些趨勢繼續(xù)下去，該行業(yè)將很快成為第一大溫室氣體排放源。

    很顯然，發(fā)電行業(yè)正在改變它的運作方式。那么，為什么汽車制造商沒有效仿呢？在美國人看來，德國可能就像是一個公共交通天堂。但這個國家也擁有繁榮的汽車文化，它始于100多年前，此后才取得長足的發(fā)展。

    德國是世界上第三大汽車制造國，僅次于日本和美國——寶馬、奧迪、奔馳和大眾等世界知名的汽車品牌都出自該國。這些品牌，以及它們給德國帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮，塑造了德國的文化和政治身份。“沒有哪個行業(yè)跟汽車業(yè)一樣舉足輕重。”Evercore全球汽車研究主管阿恩特·埃林霍斯特(Arndt Ellinghorst)向CNN表示。

    美國也存在著類似的現(xiàn)象，在那里，汽車象征著幾乎每一樣讓美國人自豪的東西：富裕、個人表達(dá)能力和個人自由。“特別是自由，它不是一個容易被忽視的賣點。”愛德華·休姆斯(Edward Humes) 2016年在《大西洋月刊》(The Atlantic)上刊文稱，“這個可靠的運輸工具，總是在那里等著，總是做好準(zhǔn)備，除了服務(wù)它的主人以外，沒有任何其它的計劃。公共汽車做不到這一點。火車做不到這一點。甚至Uber也要讓乘客等待。”

    正是這種對汽車的熱愛文化——以及汽車行業(yè)的政治影響力——致使許多發(fā)達(dá)國家目前還無法積聚起可引發(fā)進(jìn)行廣泛變革所需的公眾壓力。不過，假如這些障礙并不存在，發(fā)達(dá)國家又該如何調(diào)整汽車政策來應(yīng)對氣候變化呢？

    德國要實現(xiàn)減排目標(biāo)的話，“現(xiàn)在一半開私家車的人就得改用自行車、公共交通或者共享出行服務(wù)。“駐柏林的移動出行策略顧問Heinrich Strobenreuther去年秋天向環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)YaleEnvironment360的克里斯蒂安·施韋格爾（Christian Schwagerl）表示。那需要政府采取嚴(yán)厲的政策，比如讓地方政府禁止在城市等人口密集地區(qū)使用高排放汽車。(事實上，德國的汽車之都斯圖加特正在考慮這樣做。)它還需要政府對公共交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模投資：“需要有一個連接自行車、公共汽車、火車和共享汽車的新交通系統(tǒng)，所有這些都由數(shù)字平臺來控制，這樣用戶就可以以最快和最便宜的方式從A地前往B地——但不需要使用自己的汽車。”施韋格爾指出。

    如果政府要求汽車制造商提高汽車燃油效率，從而減少石油消耗，那就無需進(jìn)行那么多的基礎(chǔ)設(shè)施投資。問題是，大多數(shù)汽車制造商都在試圖通過開發(fā)電動汽車來滿足那些要求。能源存儲專家德內(nèi)斯·科薩拉（Denes Csala）去年指出，如果那些電動汽車使用的是來自燃煤發(fā)電廠的電力，那么它們造成的溫室氣體排放量實際上“比燃油汽車還要多”。“要真正減少凈排放，驅(qū)動那些汽車的電力必須是可再生能源。”

    最有效的解決方案會是結(jié)合實施這些政策。政府將要求大幅提高燃油汽車的燃油效率，同時投資于由可再生能源驅(qū)動的電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時，各城市徹底改造公共交通系統(tǒng)，增加更多的自行車、火車、公共汽車和共享出行服務(wù)。此外，擁有私家車的人減少。

    美國一度在朝著這些改變的方向前進(jìn)。2012年，時任美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)的政府實施了相關(guān)法規(guī)，要求汽車制造商在2025年前將乘用車的燃油經(jīng)濟(jì)性提高近一倍。但特朗普政府本月早些時候宣布廢除這些規(guī)定。他們說，他們這么做是為了“讓汽車再次偉大起來”。

    他們想要保護(hù)的汽車，以及我們使用它們的方式，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠好。當(dāng)然，它們還有氣候影響——極端天氣和海平面上升造成的數(shù)萬億美元的預(yù)期經(jīng)濟(jì)損失，一定程度上是由我們的汽車排氣管造成的。而且，每年也有5.3萬美國人因為汽車污染而早早失去生命。在美國，交通事故是導(dǎo)致死亡的主要原因之一。“如果說美國的公路是戰(zhàn)區(qū)，那么它們就是美國軍隊遇到過的最危險的戰(zhàn)場。”休姆斯寫道，“這個戰(zhàn)場也在變得越來越危險。”

    從歷年數(shù)據(jù)看，在新能源汽車發(fā)展起步階段，2013年之前新能源汽車年度產(chǎn)銷量均不足2萬輛，從2014年開始產(chǎn)銷大幅提升，到2015年連續(xù)兩年實現(xiàn)同比增長超過3倍。其中2014年產(chǎn)銷量提升至7萬輛以上水平，2015年借助政策引導(dǎo)，消費者接受度逐步提高，產(chǎn)銷量再次大幅攀升至33萬輛以上水平。2016年受國家補(bǔ)貼政策及相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，產(chǎn)銷量不如此前同比增幅，但均超50萬輛。2017年雖開年不利，但隨著補(bǔ)貼目錄穩(wěn)步發(fā)布、雙積分等政策刺激，全年產(chǎn)銷均接近80萬輛，同比也略高于2016年。

    在新能源汽車方面，2017年12月份，我國新能源汽車產(chǎn)、銷量分別為14.9萬輛和16.3萬輛，同比分別增長68.5%和56.8%。
2017年1-12月，我國新能源汽車全年累計產(chǎn)、銷量分別為79.4萬輛和77.7萬輛 ，同比分別增長53.8%和53.3%。

    2017年1-12月，新能源乘用車中，純電動乘用車產(chǎn)銷分別完成47.8萬輛和46.8萬輛，同比分別增長81.7%和82.1%;插電式混合動力乘用車產(chǎn)銷分別完成11.4萬輛和11.1萬輛，同比分別增長40.3%和39.4%。

    2017年1-12月，新能源商用車中，純電動商用車產(chǎn)銷分別完成20.2萬輛和19.8萬輛，同比分別增長17.4%和16.3%;插電式混合動力商用車產(chǎn)銷均完成1.4萬輛，同比分別下降24.9%和26.6%。