2018 年 10 月 20 日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局會同有關(guān)部門起草的《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》(“意見稿”)在兩部門官網(wǎng)開始為期兩周的向全社會公開征求意見。其中包含教育類消費(fèi)的專項(xiàng)附加扣除,子女教育和繼續(xù)教育分獲專項(xiàng)附加扣除。根據(jù)意見稿,納稅人子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出,按照每個(gè)子女每年12,000 元(每月 1,000 元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。這一扣除范圍適用于3 歲至小學(xué)入學(xué)前教育及全部學(xué)歷教育。繼續(xù)教育方面,納稅人接受學(xué)歷繼續(xù)教育的支出,在學(xué)歷教育期間按照每年 4,800 元(每月400 元)定額扣除。納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出,在取得相關(guān)證書的年度,按照每年 3,600 元定額扣除。
針對獨(dú)生子女家庭、其子女教育開支教育專項(xiàng)扣除在 10,000 元、20,000 元、50,000 元、100,000 元四檔可為一方每月分別減稅 100 元、200 元、300 元、450 元。而一個(gè)有一方接受學(xué)歷繼續(xù)教育的二胎家庭,在月薪為7400 元的時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)完全免稅,在 10000 元、20000 元、50000元、100000 元四檔月薪的情況下,可為一方每月分別減稅 212 元、480 元、720 元、1,080 元,減稅幅度分別達(dá)到 73%、30%、8%、4%。
各階段月薪下教育相關(guān)專項(xiàng)抵扣減稅情況
月薪 | 新個(gè)稅正常繳稅額 | 獨(dú)生子女 | 二胎家庭 | 接受學(xué)歷繼續(xù)教育 | 接受非學(xué)歷繼續(xù)教育 | 一方接受學(xué)歷繼續(xù)教育的二胎家庭 |
10000 | 290 | 190 | 90 | 250 | 260 | 78 |
絕對減稅額 | 100 | 200 | 40 | 30 | 212 | |
相對降幅 | 34.5% | 69.0% | 13.8% | 10.3% | 73.1% | |
20000 | 1590 | 1390 | 1190 | 1510 | 1530 | 1110 |
絕對減稅額 | 200 | 400 | 80 | 60 | 480 | |
相對降幅 | 12.6% | 25.2% | 5.0% | 3.8% | 30.2% | |
50000 | 9090 | 8790 | 8490 | 8970 | 9000 | 8370 |
絕對減稅額 | 300 | 600 | 120 | 90 | 720 | |
相對降幅 | 3.3% | 6.6% | 1.3% | 1.0% | 7.9% | |
100000 | 27590 | 27140 | 26690 | 27410 | 27455 | 26510 |
絕對減稅額 | 450 | 900 | 180 | 135 | 1080 | |
相對降幅 | - | 1.6% | 3.3% | 0.7% | 0.5% | 3.9% |
資料來源:智研咨詢整理
由于專項(xiàng)抵扣需要提供的資料包括學(xué)籍、證書、發(fā)票等,一定程度上激發(fā)全階段子女教育,成人繼續(xù)教育以及職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域的市場發(fā)展。
教育相關(guān)專項(xiàng)抵扣稅的推出,有利于增強(qiáng)家長對子女教育的投入以及自身在學(xué)習(xí)的消費(fèi),尤其在薪酬相對較低區(qū)間的家庭,相對降稅程度最高為73.1%。該區(qū)間家庭一方面能夠通過教育支出抵扣稅額,獲取教育資源的同時(shí)降低繳稅額度,減輕薪酬低區(qū)間家庭的教育成本,另一方面教育相關(guān)轉(zhuǎn)向稅額抵扣能夠刺激全國教育水平的整體提高。
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