愛自由還是養(yǎng)娃貴？ 2018年出生率普降：京滬津、東北墊底，但廣東有點特殊，中國15～64 歲人口占比走勢預(yù)測[圖]

    越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平越高，而城市人口的生育意愿相較于鄉(xiāng)村要低一些。

    為什么不愿意生孩子？

    3月20日，統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，各地2018年出生率普遍有所下降，其中山東不再是全國出生率最高的省份，2018年出生率為13.26‰，比上一年降低了4個多百分點。

    青海、廣西、寧夏等地區(qū)出生率在全國靠前，相比之下，發(fā)達(dá)地區(qū)出生率普遍比較低，比如京滬津以及東北三省，其中2018年遼寧、天津、上海的出生率分別只有6.39‰、6.67‰和7.2‰，只有青海、廣西等地的一半左右。

    全國來看，2018年出生率為10.94‰，比2017年的12.43‰有所下降，受此影響，2018年全國全年出生人口1523萬人，比上一年減少了200萬人。

    為什么各地出生率差異如此巨大，且整體呈現(xiàn)下降態(tài)勢？3月20日，河北大學(xué)人口研究所副所長王金營指出，各地生育率與發(fā)展水平相關(guān)。越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平越高，城市人口生育意愿相較于鄉(xiāng)村要低一些。“在很多邊遠(yuǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平低， 出生率相對會高。”

    各地出生率普降

    根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2018年全國人口出生率為10.94‰，這是1949年以來歷史最低值。各省的情況也類似，出生率均呈現(xiàn)下降趨勢。

    山東2017年出生率是17.54‰，2018年只有13.26‰；福建2018年出生率為13.2‰，2017年為15‰；甘肅、河北2018年出生率分別為11.07‰、11.26‰，2017年分別為12.54%、13.2‰。

    至于北京和上海，盡管出生率在2017年已經(jīng)低于10‰，但是2018年仍下降明顯，分別只有8.24%、7.2‰。

    3月20日，中國人口與發(fā)展研究中心副研究員黃匡時表示，現(xiàn)在適齡結(jié)婚生育的女性在減少，且教育水平提高，這導(dǎo)致結(jié)婚生娃比例下降。

    “持續(xù)攀高的離婚率對年輕人的婚育觀念也影響很大，不斷曝光的明星離婚事件等對一些年輕人的結(jié)婚生娃觀念也產(chǎn)生了影響。”黃匡時說。

    寧夏統(tǒng)計局發(fā)布報告指出，2018年，寧夏人口出生率為13.32‰，比2017年下降0.12個千分點。主要受兩方面因素影響：一是生育新政已落地三年，“全面兩孩”政策在2016年、2017年集中釋放，2018年政策集中釋放效應(yīng)弱化，二孩生育趨于平穩(wěn)；二是育齡婦女（15-49歲）和生育旺盛期育齡婦女（20-29歲）人數(shù)減少，加之實施計劃生育政策以來形成的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變，致使寧夏生育仍處在相對較低模式。

    3月20日，北京市委黨校教授潘建雷指出，中國生育率會不斷走低，這與生育意愿的下降有關(guān)，有人問兩二孩政策出來之后出生率會不會大幅上升，實際上不太可能，2017年全國出生率小幅上升，之后在2018年回落。

    山東不再第一，京滬津和東北出生率偏低

    一個值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，為什么2017年山東的生育率在全國位列第一，到了2018年生育率大幅下降4‰以上？

    對此，河北大學(xué)人口研究所副所長王金營認(rèn)為，這是因為山東情況比較特殊，2017年是放開二孩的第二年，2016年、2017年二孩的生育數(shù)比較多。過去山東嚴(yán)格實施計劃生育政策，積壓的二孩在這兩年釋放比較大。

    “這幾年一孩的出生時間推遲，甚至有些夫妻不生孩子了，這導(dǎo)致出生率放慢明顯。”王金營說。

    此外，為什么北京、上海、天津以及東北三省的出生率在全國最靠后？比如遼寧2018年出生率僅有6.39‰，天津6.67‰，上海7.2‰，只有排名靠前的海南、青海、廣西等地的出生率的約一半。吉林和黑龍江尚未公布2018年的人口出生率數(shù)據(jù)，但2017年，兩地的出生率均未超過7‰，在全國均屬于墊底的水平。
江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的出生率也并不高，大約在10‰、11‰左右。

    北京市委黨校教授潘建雷認(rèn)為，發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平高，居民在城市生活成本高。一對夫妻在城市生活，如果有2個孩子，如果僅僅按一般的工資水平，實際上是比較難以支持的。

    但廣東的情況較為特殊。2018年廣東的城鎮(zhèn)化率超過了70%，屬于城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)，但出生率為12.79%，同樣比較靠前。有分析人士指出，這與當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗有關(guān)，有些地區(qū)多子多福的觀念盛行，盡管生活成本較高，生育水平也并不會太低。

    人是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要素和動力。由于計劃生育政策長期實行，中國人口危機(jī)漸行漸近，帶來的經(jīng)濟(jì)社會問題日益嚴(yán)峻。近年出生人口大幅減少，生育意愿大幅降低，育齡婦女規(guī)模已見頂下滑，人口老齡化加速到來……

    全面二孩政策不及預(yù)期，生育堆積效應(yīng)業(yè)已消退，2018年出生人口或降1523 萬人，較上年減少 200 萬人，總和生育率降至10.94‰。單獨(dú)二孩”和“全面二孩”政策均未能扭轉(zhuǎn)低迷生育趨勢。

2011-2018年中國新出生人口數(shù)走勢

    我國 0～14 歲人口所占比重相對穩(wěn)定, 15～64 歲所占比重在規(guī)律下降, 而 65 歲以上的人口在不斷攀升, 這將導(dǎo)致社會撫養(yǎng)壓力加大, 從而生育意愿下降, 是造成出生率下降的重要原因之一, 另外經(jīng)濟(jì)對生育意愿的抑制作用也日益顯著; 在 2040 年之后我國分年齡段人口數(shù)開始趨于穩(wěn)定, 0～14 歲人口所占比重將穩(wěn)定在 16.6％左右, 15～64 歲人口所占比重穩(wěn)定在 60.8％左右,65 歲及以上人口將穩(wěn)定在 22.5％。

中國15～64 歲人口占比走勢預(yù)測（單位：%）

    從血緣關(guān)系看，80后、90后獨(dú)生子女組成的家庭實際面臨“四二一”家庭結(jié)構(gòu)，即四個老人、一對夫妻、一個孩子。根據(jù)2010年全國獨(dú)生子女規(guī)模約1.45億，且在現(xiàn)行生育政策下每年增加約400萬人以上；由此推算，2018年獨(dú)生子女規(guī)模約有1.8億。雙方均為獨(dú)生子女的夫婦需要贍養(yǎng)四個老人，如果再生育二孩，則生活壓力更大，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重對生育意愿形成明顯擠壓。

    生育、看護(hù)、培養(yǎng)孩子需要花費(fèi)大量的時間和精力，這即為家庭、女性的機(jī)會成本。女性需要更多平衡職場和家庭，已婚未育女性在職場更易遭受性別歧視。女性勞動參與率與生育率的關(guān)系可主要分為兩種情況：一是女性參與勞動為家庭帶來收入效應(yīng)，有利于生育。二是在性別歧視度較高的情況下，女性勞動參與率越高，生育的機(jī)會成本越大，女性越不愿意生育。