4億職工參保人注意，社保繳費基數(shù)要降了！你能少交多少錢？2018年中國參加社保人數(shù)統(tǒng)計分析[圖]

    還有大約五周的時間，各地的職工養(yǎng)老保險單位費率就將從原規(guī)定的20%下調(diào)至16%。在這份大餐開動前夕，3月26日的國務院常務會議先上了幾道開胃小菜。

    會議決定，核定調(diào)低社保繳費基數(shù)，階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長一年，并重申各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法。

    社保繳費基數(shù)全省統(tǒng)一

    多年來，私企的社保繳費人員一直有一個疑問：私營單位和非私營單位實施同樣的社保制度，但社保繳費工資基數(shù)只計入非私營單位就業(yè)人員及在崗職工平均工資，而不計入私營單位的職工平均工資。

    在黑龍江工作的董女士稱工作幾年，自己的工資一直漲不過社保繳費基數(shù)。

    在一省之內(nèi)，各個城市之間的社保繳費基數(shù)不一樣，甚至同一個城市，不同險種的繳費基數(shù)都不一樣。

    比如四川成都，養(yǎng)老保險核定基數(shù)用四川省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資計算；其他險種基數(shù)，用成都市城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員平均工資計算。

    上述“別扭”的政策今后將不復存在。

    國常會確定，各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費基數(shù)上下限，使繳費基數(shù)降低。

    個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資的60%至300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。

    3月26日，武漢科技大學教授董登新向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱，此舉將私營單位職工平均工資劃入了社保繳費基數(shù)的計算范圍。有些省份不同城市甚至不同縣都不統(tǒng)一的繳費基數(shù)，將全部采取統(tǒng)一口徑、標準、計算公式，這是社保制度在繳費基數(shù)層面的制度統(tǒng)一，是一次重大變革。

    還有分析人士認為，繳費基數(shù)統(tǒng)一，將有利于實現(xiàn)政府工作報告提出的“推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌”這一目標。

    具體到每個參保人影響幾何？

    董登新向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱：

    “繳費基數(shù)用來計算社保繳費的上限和下限，對低收入人群和高收入人群有切實影響。而對于上下限之間的大多數(shù)人來講，按照個人實際工資繳費，沒有多大影響。”

    以成都為例，調(diào)整前后，2018年每月養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的保底線和封頂線，分別從2388元、17908元下調(diào)為1956元、14668元。

    也就是說，平均工資低于繳費基數(shù)保底線的低收入人群，繳費基數(shù)下調(diào)至1956元，每月社保繳費將降低；平均工資高于繳費基數(shù)封頂線的高收入人群，繳費基數(shù)下調(diào)至14668元。

    而北京、上海等統(tǒng)計制度比較完善的地區(qū)，已經(jīng)率先采用全口徑就業(yè)人員平均工資充當繳費基數(shù)。

    多地有望降工傷保險費率

    國常會還提出，將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長一年，至2020年4月底。

    其中，工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費率再下調(diào)20%，可支付月數(shù)在24個月以上的可下調(diào)50%。

    根據(jù)人社部數(shù)據(jù)，2018年工傷保險基金收入為903.3億元，基金支出為738.6億元。據(jù)此計算，當期結(jié)余164.7億元，累計結(jié)存1772億元，可支付兩年以上。

    董登新表示，工傷保險基金的收入、支出、結(jié)余，多年來較為穩(wěn)定，因此具備降費空間。

    以2016年各省基金情況推測，廣東、上海、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、四川等20個地區(qū)都有望降費。

    據(jù)全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算，養(yǎng)老保險繳費降至16%之后，大約可減少3700億元，如果加上失業(yè)保險等降費幅度，社會保險繳費可減收4000億元。

    會議還強調(diào)，各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳，確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

    社會保險基金，主要包括了養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金以及生育保險基金，是由社保經(jīng)辦機構(gòu)按照國家社保相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，通過繳費單位、參保用戶以及國家財政補助等方式籌集的用于社會保險支出的專項資金。

    2018年1月中國參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)為51259萬人，2017年1-12月中國參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)為51255萬人。

2013-2018年中國參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)

    2018年1月中國失業(yè)保險參保人數(shù)為18785.26萬人，2017年1-12月中國失業(yè)保險參保人數(shù)為18784.18萬人。

2013-2018年中國失業(yè)保險參保人數(shù)

    2018年1月中國醫(yī)療保險參保人數(shù)為115172.69萬人，2017年1-12月中國醫(yī)療保險參保人數(shù)為117663.94萬人。

2013-2018年中國醫(yī)療保險參保人數(shù)

    2018年1月中國生育保險參保人數(shù)為19195.59萬人，2017年1-12月中國生育保險參保人數(shù)為19240.16萬人。

2013-2018年中國生育保險參保人數(shù)

    2018年1月中國工傷保險參保人數(shù)為22571.08萬人，2017年1-12月中國工傷保險參保人數(shù)為22725.67萬人。

2013-2018年中國工傷保險參保人數(shù)

    對社會保險基金的監(jiān)管力度需要加強，現(xiàn)階段，社會保險基金監(jiān)管機制建設落后，對于社會保險基金的管理使用還沒有形成較好的制衡約束機制。一方面，社會保險基金內(nèi)部管理方面缺少強有力的審查監(jiān)督，對于社會保險基金管理使用流程沒有進行嚴格的控制。另一方面，社會保險基金監(jiān)管的外部合力還沒有形成，各個職能部門對于社會保險基金的監(jiān)管仍然存在著碎片化的問題。