誰敢生？2018年廣東“最能生”，“最愛生孩子”的山東生育意愿大幅下降，2018年各地的出生率均有所下滑，2023年之后人口出生率出現(xiàn)穩(wěn)定下降趨勢[圖]

    在35歲這年，?？》逡荒瓿鋈虢∩矸康拇螖?shù)超過了以往10年來的總和。只有他自己明白，這突如其來的“愛好”背后，是二孩點(diǎn)燃了他對健康的渴望。

    “在石家莊這樣一個(gè)二線城市，就算月收入過萬，要養(yǎng)大兩個(gè)孩子也非易事，怎么敢生病。”?？》甯嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，他一度勸誡身邊同事和朋友放棄要二孩的想法，“畢竟壓力太大了”。

    ?？》宀⒎枪吕?，曾被冠以“中國最愛生孩子省份”的山東，其生育意愿也在大幅下降，尤其二孩數(shù)量下降最為明顯。2018年1-11月，山東青島全市戶籍出生81112人，出生人口同比減少21737人，降幅達(dá)21.1%，其中二孩出生減少高達(dá)29.0%。

    不僅是二孩，全國都在面臨出生人口減少的情況。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國的人口出生率為10.94‰，出生人口1523萬人，較上年減少了約200萬，人口出生數(shù)也創(chuàng)下了自1961年以來的最低水平。

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者通過對27個(gè)已發(fā)布2018年人口數(shù)據(jù)的省份統(tǒng)計(jì)梳理發(fā)現(xiàn)，去年有廣東、山東、河南3個(gè)省份的出生人口超過了100萬大關(guān)，廣東出生人口首次躍居榜首，山東出生人口量下滑明顯。從出生率來看，西部邊疆省份、華南、山東出生率較高，遼寧的自然增長率為負(fù)數(shù)。

    廣東超山東成“最能生”省份

    廣東去年已取代山東，成為“最能生”省份。

    數(shù)據(jù)顯示，盡管廣東省在2018年出生人數(shù)比上一年度少了7.65萬人，但仍保持了143.98萬人的高位增長。反觀“二胎”大省山東，其2018年出生人口相比2017年少了42萬人，出生人口為132.95萬人。

    山東、廣東、河南作為傳統(tǒng)的人口大省，其出生人口一直保持高位增長。2018年，3個(gè)省份的出生人口均超過了100萬大關(guān)。但從近七年的出生人口增長走勢看，山東受單獨(dú)二孩和全面二孩政策的影響最為明顯。

    在2012年和2013年，山東出生人口保持在110多萬的水平。2014年單獨(dú)二孩政策實(shí)施，當(dāng)年山東出生人口達(dá)到了139.3萬人，比上一年增加了28.5萬人。

    盡管2015年山東出生人口回落到123.58萬人。但2016年全面二孩實(shí)施后，2016年全年山東出生人口177.06萬人，相當(dāng)于全國的十分之一，比上年多出生53.48萬人。其中，二孩出生占比超過六成，達(dá)到63.3%，遠(yuǎn)超一孩。根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)年鑒，2016年人口出生率已經(jīng)達(dá)到了1991年以來最高。

    為何山東人最敢生？

    山東社會科學(xué)院人口研究所所長崔樹義對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，這與山東省長期累積的生育意愿集中釋放有關(guān)。由于山東對生育的限制比較嚴(yán)厲，而人們的生育意愿相對比較強(qiáng)，因而在放開二孩政策之后會出現(xiàn)明顯的反彈趨勢。

    在崔樹義看來，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山東，城市發(fā)展以中小城市為主，房價(jià)相比北上廣以及江浙等地都要平穩(wěn)很多，較低的養(yǎng)育成本也讓人們更敢于生育。但是，這一情況在2018年出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”。隨著補(bǔ)償性生育基本消化掉，在反彈達(dá)到峰值之后，山東出生人口也出現(xiàn)了下降趨勢，這也是山東2018年出生人口出現(xiàn)明顯下降的主要原因。

    與山東不同，河南和廣東受二孩政策的影響相對較小。

    戶籍人口第一大省河南，2012年和2013年出生人口分別是125萬和130萬，單獨(dú)二孩政策實(shí)施后的2014年和2015年，微增到136萬左右，全面二孩實(shí)施后的2016年和2017年微增到140萬左右。到2018年二胎效應(yīng)減弱后，下滑到127萬人，相當(dāng)于回到2012年、2013年時(shí)期的水平。

    第一經(jīng)濟(jì)大省廣東的生育率一直比較高，其中潮汕地區(qū)一直都是我國生育率最高的地區(qū)之一，粵西地區(qū)的生育率同樣比較高。

    華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，廣東出生率高有多個(gè)方面的因素，其中之一是相比東北、山東等地，廣東原有的國有經(jīng)濟(jì)占比較少，體制外的人比較多。大量的青壯年人口流入到廣東，這部分群體也是生育的主力。此外，受氣候溫暖以及傳統(tǒng)生育文化的影響，廣東很多農(nóng)村地區(qū)的生育率一直都比較高。

    京滬津出生率偏低，

    遼寧墊底

    從出生率上看，我國2018年的人口出生率僅為10.94‰，上一年度的出生率為12.43‰。從總體上看，各地的出生率均有所下滑。

    山東2017年出生率是17.54‰，2018年只有13.26‰。福建2018年出生率為13.2‰，2017年為15‰。甘肅、河北2018年出生率分別為11.07‰、11.26‰，2017年分別為12.54‰、13.2‰。

2018年中國幾個(gè)省份人口出生率對比

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    北京、上海以及天津的出生率在全國排名較為靠后，分列倒數(shù)第4至第2名。2018年，北京的出生率僅為8.24‰，上海、天津的更低，分別為7.2‰與6.67‰，只有排名靠前的海南、青海、廣西等地的出生率的約一半。

    在崔樹義看來，發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平提高，提高了居民在城市生活與子女受教育的整體成本。

    蘇寧金融研究院曾做過一項(xiàng)調(diào)查，如果將養(yǎng)育一個(gè)孩子作為投資，從出生到18歲高中畢業(yè)，總花費(fèi)要超過21萬元，北上廣等城市更甚。

    整體成本的高企，加劇了人口出生減少的趨勢。以擁有1559.6人口的天津與僅有688.11萬人口的寧夏比，兩地2018年出生人口規(guī)模相當(dāng)（天津?yàn)?0.38萬人，寧夏為9.08萬人）。

    遼寧省2018年的出生率在全國墊底，僅有6.39‰。盡管東三省目前僅有遼寧的人口數(shù)據(jù)揭曉，但遼寧可謂是東北地區(qū)的典型。2018年遼寧出生人口為27.9萬，自然增長率為-1.00‰，減少了4.37萬人。加之外流的人口，去年遼寧常住人口減少了9.6萬人。

    遼寧人口出生率如此之低，與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化和城鎮(zhèn)化較早、獨(dú)生子女比例較大有關(guān)。胡剛分析，這跟近年來東北部分人口青壯年人口外流有關(guān)。東三省經(jīng)濟(jì)放緩，工作機(jī)會少，青壯年人口外流，人口老齡化加劇，出生率就會進(jìn)一步降低。

    崔樹義分析，這與人口出生慣性也存在一定關(guān)系。計(jì)劃生育較早的地區(qū)往往容易接受計(jì)劃生育的理念，生育觀念和養(yǎng)育模式也會因此發(fā)生轉(zhuǎn)變。

    以江蘇為例，作為類似廣東同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，其2018年的出生率也并不高，僅為10‰。這與江蘇計(jì)劃生育政策執(zhí)行較早、較嚴(yán)格有很大關(guān)系。

    一位來自江蘇“計(jì)生紅旗縣”如東的受訪對象表示，如東的計(jì)劃生育比全國要提早十年，開始于1960年代初，1970年代就走上正軌，實(shí)現(xiàn)了低生育水平。計(jì)劃生育政策對當(dāng)?shù)氐纳^念影響非常大，尤其是獨(dú)生子女夫妻因要同時(shí)負(fù)擔(dān)多位老人，如果再生兩個(gè)孩子就受不了。

    人是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要素和動力。由于計(jì)劃生育政策長期實(shí)行，中國人口危機(jī)漸行漸近，帶來的經(jīng)濟(jì)社會問題日益嚴(yán)峻。近年出生人口大幅減少，生育意愿大幅降低，育齡婦女規(guī)模已見頂下滑，人口老齡化加速到來……

    全面二孩政策不及預(yù)期，生育堆積效應(yīng)業(yè)已消退，2018年出生人口或降1523 萬人，較上年減少 200 萬人，總和生育率降至10.94‰。單獨(dú)二孩”和“全面二孩”政策均未能扭轉(zhuǎn)低迷生育趨勢。

2011-2018年中國新出生人口數(shù)走勢

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    在 2016 年“全面二孩”政策落實(shí)之后, 人口的出生率有明顯上升的趨勢(2016—2017 年), 并在 2017年達(dá)到生育高峰, 出生率達(dá)到 15‰左右,2016—2020 年這段時(shí)間中政策對出生率的影響極其明顯, 2020 年前出生率整體高于 2015 年之前年份,“全面二孩”政策在短期時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了新生兒數(shù)量的增長; 另一方面, 在釋放了累積的生育勢能之后出生率開始急速下滑(2017—2020 年), 在 2021 年達(dá)到了一個(gè)較低值; 此外, 在 2021 年之后人口出生率得到回升, 進(jìn)而轉(zhuǎn)向于一種比較自然和規(guī)律的人口發(fā)展模式, 2023 年之后人口出生率開始出現(xiàn)穩(wěn)定下降的趨勢。

中國人口出生率走勢預(yù)測(單位：‰)

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理