年逾古稀，本來應(yīng)是兒孫繞膝，在家安享晚年的時(shí)候。
但是在日本，那些白發(fā)蒼蒼、顫顫巍巍的老人卻仍需要工作。
日本打造“終生不退休”社會(huì)
據(jù)日本首相官邸網(wǎng)站消息，在5月15日召開的未來投資會(huì)議上，日本政府發(fā)布了《高年齡者雇用安定法》修正案的概要（以下簡(jiǎn)稱《修正案》），該《修正案》除了要求企業(yè)將退休年齡延長(zhǎng)至70歲外，還要求企業(yè)支持老年員工到其他公司再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等等。
“我們正在迎來100歲人生的時(shí)代，要為有意愿繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱的老年人創(chuàng)造更好的工作條件。”日本首相安倍晉三在會(huì)議上說。
日本法律規(guī)定60歲是退休年齡，但是到65歲才能真正領(lǐng)取養(yǎng)老金。日本現(xiàn)行《高齡者雇傭安定法》規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)雇傭65歲以下有意愿工作的人員，如果要在本公司繼續(xù)工作，要么就延遲退休或取消退休，或者是基于合同工和委托等形式的再雇用。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)，日本大約80%的企業(yè)都采取延長(zhǎng)雇傭的措施。但日本內(nèi)閣府通過調(diào)查得知，在65歲到69歲高齡者中，65%的人希望工作，但是目前這些人就業(yè)率僅僅為44%。
現(xiàn)在大部分日本企業(yè)的態(tài)度是：“延長(zhǎng)或者廢止60歲退休制度的話，人事費(fèi)用也會(huì)增加”，他們大多會(huì)選擇繼續(xù)雇傭制度。因?yàn)轶w力衰退而希望工作時(shí)間短些的高齡者也不在少數(shù)。
而在《修訂案》中，要求公司努力為65-70歲的老年創(chuàng)造繼續(xù)工作的條件，除了前面提及的三個(gè)選項(xiàng)外，修訂案要求為老年人換工作、創(chuàng)業(yè)、提供NPO活動(dòng)資金或自由職業(yè)提供支持。不過，修訂案的內(nèi)容并非強(qiáng)制執(zhí)行，但有分析指出，未來可能會(huì)轉(zhuǎn)為義務(wù)（強(qiáng)制執(zhí)行）。
實(shí)際上，這已經(jīng)不是日本第一次想把退休年齡延遲到70歲。據(jù)海外網(wǎng)，去年10月，安倍就曾在當(dāng)年的未來投資會(huì)議上談到過該話題。
對(duì)此，日本社交網(wǎng)絡(luò)一片嘩然。有日本網(wǎng)友表示：
“上年紀(jì)了，想工作的人能工作是不錯(cuò)，但請(qǐng)不要一概而論。到了60歲體力腦力就跟不上的大有人在。”
“工作到70歲，太長(zhǎng)了！一般到70歲不是應(yīng)該享受余生了嗎？政府是應(yīng)該照顧老年人，但不應(yīng)該以這種方式吧。”
“雖說應(yīng)該發(fā)揮老人經(jīng)驗(yàn)，但讓他們做體力勞動(dòng)、深夜施工之類的，就不太現(xiàn)實(shí)了。”
“與其讓60多歲的人努力，政府不如鼓勵(lì)鼓勵(lì)20多歲的人努努力？”
越來越多日本老人延遲退休
日本總務(wù)省不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，包括外國(guó)人在內(nèi)的日本2018年總?cè)丝跒?.26443億人，比上年減少26.3萬人，連續(xù)8年減少。其中15至64歲“勞動(dòng)年齡人口”減少51.2萬人，是有可比數(shù)據(jù)的1950年以來并列該年的最低紀(jì)錄。
上述法律的修訂，是為了緩解日本日益嚴(yán)峻的人口老齡化、少子化問題，安倍晉三政府還提出了“終身不退休社會(huì)”、“迎來100歲人生”等概念。
目前，日本65歲以上老年人就業(yè)率已經(jīng)非常高，據(jù)總務(wù)省去年9月發(fā)布的老年人就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2017年日本70歲以上人口增長(zhǎng)100萬達(dá)到了2618萬，占總?cè)丝诘?0.7%，65歲以上人口達(dá)到了總?cè)丝诘?8.1%為3557萬。
其中有807萬65歲以上的老人仍然在工作，創(chuàng)下了該數(shù)據(jù)的歷史紀(jì)錄，并已經(jīng)連續(xù)十多年增長(zhǎng)。
在65歲以上老年人中，男性的就業(yè)率為31.8%，女性為16.3%。高齡者在總體的就業(yè)人口中占到了12.4%。
此前，日本政府決定，在現(xiàn)行法律規(guī)定的60歲退休的基礎(chǔ)上，自2021年起每三年延遲一歲，至2033年實(shí)現(xiàn)65歲退休。
除了老年人口越來越多，日本“制造”年輕人數(shù)速度也越來越慢。據(jù)日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年4月1日，日本15歲以下兒童人數(shù)比上一年減少180.3萬人，達(dá)1530萬人，自1982年以來連續(xù)38年減少，為有歷史紀(jì)錄以來最低。
糟糕的工作條件、低工資、缺乏產(chǎn)假（更不用說給男性的陪產(chǎn)假）、幼兒日托價(jià)格高昂，以及過長(zhǎng)的工作時(shí)間使得很多日本女性和男性沒有時(shí)間約會(huì)，更不可能進(jìn)入婚姻殿堂成家生子。 女性獨(dú)自撫養(yǎng)孩子也非常困難。超過50%的日本單身母親生活在貧困中。
養(yǎng)老金不夠了？
據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），日本的老年撫養(yǎng)比率(65歲及以上老人與勞動(dòng)人口之比) 超過50%；預(yù)計(jì)到2050年將進(jìn)一步上升至接近80%。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》，現(xiàn)年62歲的古瀨康弘任職于金融機(jī)構(gòu)“歐力士”（Orix Corp）。他原本可在兩年前退休，但因?yàn)轲B(yǎng)老金不足夠而打消念頭。
事實(shí)上，為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力緊縮，歐力士已將其員工的強(qiáng)制退休年齡從60歲提高到65歲。其他企業(yè)包括太陽生命保險(xiǎn)、云雀國(guó)際和新日本制鐵等甚至允許員工工作到65歲或70歲。
歐力士人事部經(jīng)理表示，這個(gè)安排不僅能激勵(lì)年長(zhǎng)員工，年長(zhǎng)員工和客戶建立的長(zhǎng)期關(guān)系也讓公司從中受惠，而年輕員工將有更多機(jī)會(huì)向年長(zhǎng)員工學(xué)習(xí)。她說：“我們不認(rèn)為提高退休年齡是增加成本，我們認(rèn)為這是一種必要的投資。”日本目前的失業(yè)率處于26年低位。
日本退休員工的每月養(yǎng)老金平均約15萬日元（約9427元人民幣），比政府規(guī)定的退休前60%收入（平均22萬日元）低。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，日本的平均養(yǎng)老金與工資比率將持續(xù)惡化，他們擔(dān)心日本采取的“現(xiàn)收現(xiàn)付”養(yǎng)老金制度恐怕不可持續(xù)，因?yàn)楣┛畹哪贻p人越來越少，而領(lǐng)取養(yǎng)老金的老年人越來越多。
除了安倍政府考慮的提高退休年齡，一些分析人士認(rèn)為，放寬對(duì)外籍勞工的嚴(yán)格控制是更可行的長(zhǎng)期解決方案。
向來排斥外來移民的日本近期已宣布一項(xiàng)重大舉措，允許更多外籍藍(lán)領(lǐng)工人進(jìn)入日本就業(yè)。不止于此，4月以來，日本政府還出臺(tái)其他勞工改革政策，例如限制加班、鼓勵(lì)更多靈活工作安排例如縮短工作天數(shù)或在家辦公等措施。
根據(jù)日本政府估計(jì)，未來5年內(nèi)可能會(huì)有34萬名外籍勞動(dòng)者流入日本。而據(jù)日本厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前日本各行業(yè)勞動(dòng)力缺口在200萬人以上，到2030年勞動(dòng)力缺口可能擴(kuò)大到644萬人。
據(jù)新華社報(bào)道，在這種經(jīng)濟(jì)壓力下，日本企業(yè)對(duì)于外國(guó)員工并不是很友好，由于擔(dān)心本國(guó)員工壓力過大，而不愿雇傭技術(shù)更高的外籍員工，已成為日本企業(yè)招聘的通病。這讓很多外國(guó)人望而卻步。最近一項(xiàng)調(diào)查顯示，日本被評(píng)為亞洲最不具吸引力的工作地，落后于韓國(guó)、新加坡。
日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月，在日工作的外籍勞動(dòng)者總數(shù)達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的128萬人，比2012年的68萬人增加近一倍。其中，中國(guó)籍勞動(dòng)者占比最高，達(dá)37萬人，其次為越南籍和菲律賓籍。
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