清潔低碳發(fā)展機遇助力電力高質量“走出去”

    從3月17日舉辦的“電力國際化”沙龍上了解到，在當前能源轉型的背景下，全球電力將向清潔、低碳轉型，電力需求仍將保持增長，我國電力行業(yè)國際產能合作仍有廣闊空間，可通過多種策略規(guī)避投資風險。

    清潔、綠色、低碳成了本次沙龍上嘉賓們口中的高頻詞。專家認為，隨著能源轉型的不斷深入，清潔能源將保持高速增長態(tài)勢，未來可再生能源裝機將快于化石能源裝機。

    國家電投云南國際副總經理黃國芳介紹，水電裝機正穩(wěn)步增加，從2017年的12.5億千瓦增加至2018年的12.77億千瓦。太陽能和風能為代表的非水電可再生能源重要性日漸突出，2017年裝機為10.42億千瓦，占電力裝機比重為15.6%，2018年增至11.85億千瓦，占比達到17%。

    中國電力建設企業(yè)協會副秘書長、中國電力國際產能合作企業(yè)聯盟副秘書長?；燮急硎荆磥硇履茉磳⒅饾u成為電力行業(yè)的投資熱點，光伏投資會有較大發(fā)展，而全球煤電投資比重將逐步下降。

    “未來20年，預計火電、水電、核電和新能源裝機年均增長分別為-0.4%、0.8%、-0.6%和5.2%。” 國家電網能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所主任經濟師兼國際化發(fā)展研究室主任高國偉預計。

    隨著新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，電力跨界融合的趨勢也將更加明顯。新能源、微電網、儲能、智能電網、能源互聯網等技術蓬勃發(fā)展，大數據、云計算、物聯網、移動互聯等現代信息技術在電力行業(yè)中的應用越來越廣泛。“日本、韓國、歐洲、美國等發(fā)達經濟體越來越關注分布式和智能化能源，以及氫能和儲能技術，這些領域未來發(fā)展前景廣闊。”黃國芳說。

    在談到電力行業(yè)海外投資的目標市場時，中電建國際貿易服務有限公司副總經理湯凌越表示，電力可持續(xù)發(fā)展性非常強，發(fā)達國家有電力裝機結構迭代調整需求，發(fā)展中國家有裝機剛性需求。

    ?；燮挤治稣J為，2018-2040年，除中國外，電力需求增長的國家和地區(qū)主要有印度、東南亞、中東和中南美地區(qū)，印度將是電力需求增長率最高的國家。她還表示，南亞、東南亞電力投資將以水電、火電為主，新能源比重增加；東歐部分國家將有較大投資潛力，輸變電及新能源投資占比將會加大；歐洲發(fā)達國家存量資產會有并購投資機會，但由于監(jiān)管力度加大及歐洲第三能源法案，我國國有企業(yè)在歐洲投資將受到一定阻力；非洲存量投資機會較少，將以綠地開發(fā)為主，水電增量下降，光伏、光熱、輸變電有較大發(fā)展；拉美風能、光伏等清潔能源投資將增加；澳洲在太陽能、風能、抽水蓄能領域有一定投資機會。

    此外，亞洲、非洲工程承包市場廣闊，為緩解大量基礎設施建設帶來的資金壓力，全球電力市場對帶資EPC需求日漸旺盛。

    盡管海外電力市場投資前景廣闊，但電力行業(yè)國際產能合作仍面臨諸多問題。高國偉表示，當前電力企業(yè)海外投資面臨的問題中，比較突出的是投資壁壘問題。他表示，部分國家有貿易保護主義和“逆全球化”抬頭趨勢，實行嚴格但缺乏公開透明的準入審查。

    高國偉建議，可以采取小股比投資策略、第三方合作策略、海外資產再投資策略、通過基金開展海外投資策略、利益相關方溝通策略和綠地投資策略逐步切入國際市場。

    此外，東道國能源政策變化、電力行業(yè)競爭日益激烈等也使得我國電力企業(yè)“走出去”面臨挑戰(zhàn)。黃國芳表示，為緩和財政壓力，提升行業(yè)競爭力，全球主要經濟體均縮減光伏發(fā)電補貼。葡萄牙、西班牙、意大利、英國等歐洲國家率先實施無補貼光伏發(fā)電政策。越來越多的國家采用招標模式開發(fā)新增光伏項目，有的項目電價壓得非常低。

    湯凌越建議，在政府和行業(yè)層面上，一是要加大力度推動電力行業(yè)“走出去”，在項目投融資、信用保險上給予企業(yè)更好的扶持；二是去海外投資的國企、民企，要簡化內控及審批流程，必要地容錯，并引導、牽頭組織重點國別的發(fā)展規(guī)劃；三是要設立專項資金扶持，大力推動中國標準的國際化，以人員、技術培訓等方式營造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。