在疫情之下，2020春節(jié)我國各地旅游景點為防疫情擴散，全面關(guān)停。2月25日，文化和旅游部《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》，要求各地旅游景區(qū)繼續(xù)實施疫情防控，實行實名制購票，記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來往交通等信息，利用大數(shù)據(jù)等手段，做好游客信息動態(tài)監(jiān)測。文化和旅游部要求，各地文旅部門應(yīng)指導(dǎo)景區(qū)做好公共衛(wèi)生和場館防控工作，加強清潔消毒，對垃圾實施分類處理。各景區(qū)應(yīng)根據(jù)實際，分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)開放，對不符合開放條件的場所及容易形成人員聚集的項目，可先不開放或延后開放。那么，是全國的旅游景區(qū)可開放嗎?
疫情高風(fēng)險地區(qū)景區(qū)暫緩開放
避免景區(qū)開放引發(fā)公眾誤判，隨即文化文旅部提出，對于疫情高風(fēng)險地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開放，疫情中風(fēng)險和低風(fēng)險地區(qū)旅游景區(qū)開放工作由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。避免因景區(qū)開放造成大范圍跨區(qū)域人員流動增加疫情防控風(fēng)險，或引發(fā)公眾對疫情防控形勢的誤判。 應(yīng)實行實名制購票，采取適當(dāng)方式完整記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來往交通等信息，做到可查詢可追蹤。
這里所說的新冠肺炎高風(fēng)險地區(qū)包括：湖北武漢、河南、廣東等鄰近武漢的省市，這些地區(qū)對于疫情的防控還不能松懈。
旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南
根據(jù)指南，景區(qū)恢復(fù)開放應(yīng)堅持分區(qū)分級原則，不搞“一刀切”，疫情高風(fēng)險地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開放，疫情中、低風(fēng)險地區(qū)的旅游景區(qū)開放由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。
景區(qū)恢復(fù)開放前應(yīng)做好員工健康監(jiān)測和報告，掌握員工出行軌跡等情況，對來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員要實施隔離觀察，實行“一進一測一登記”制度，進入景區(qū)前須進行體溫檢測。
各地恢復(fù)開放的景區(qū)應(yīng)嚴(yán)控游客流量，有效采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，防止人員聚集。應(yīng)采取分時段、間隔性辦法安排游客入園，景區(qū)出入口、重要參觀點等容易出現(xiàn)人員聚集的位置要配備管理人員，加強游客秩序管理。
指南鼓勵各景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票等方式減少人員接觸，游客在測量體溫、佩戴口罩后方可入園。對發(fā)現(xiàn)疑似病例的景區(qū)，要立即采取隔離措施，加強密切接觸者追蹤、疫點消毒工作，并暫時關(guān)閉景區(qū)，待情況得到控制后，再按程序報批恢復(fù)開放。
新冠肺炎疫情對旅游業(yè)影響
疫情對商業(yè)社服行業(yè)的影響機理：影響順序從餐飲→旅游→零售，餐飲反應(yīng)最為直接和迅速，旅游需求推后逐步釋放，疫情次年基本恢復(fù)到往年水平。
一些娛樂場所已經(jīng)開始集體裁員，帶來一批工人失業(yè)，由于春節(jié)和五一黃金周直接受影響，今年的假期還可能減少，疫情對旅游業(yè)全年的影響將更加深遠、漸進。
1、旅行社：疫情加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，迫使轉(zhuǎn)型
輕資產(chǎn)運營，負債小，但旅行社這個行業(yè)逐步進入衰退期，這次疫情會加速旅行社淘汰和轉(zhuǎn)型。疫情期間，全國近4萬旅行社130萬導(dǎo)游面臨生存問題。導(dǎo)游收入彈性大，基本上靠提成，這半年他們的收入下降會很明顯。
2、景區(qū)：大型景區(qū)抗風(fēng)險強，但長遠影響不容小覷
不少景區(qū)歸屬國有企業(yè)、大型企業(yè)，雖然虧損嚴(yán)重，但依然具有一定的抗風(fēng)險能力。但是，這些年，房地產(chǎn)企業(yè)快速擴張的各類小鎮(zhèn)、娛樂城，負債率會更高，風(fēng)險會更大。這次疫情可能加速這類資源甩賣、重組。比如海航陷入債務(wù)困境，開市四天海航創(chuàng)新跌幅-16.34%。
3、酒店業(yè)：住店需求受沖擊明顯，企穩(wěn)回升的經(jīng)營拐點后移到明年
由于經(jīng)濟下行壓力不減，自 2018 年開始酒店行業(yè)的經(jīng)營情況一直處于底部徘徊，我們預(yù)計今年可以企穩(wěn)回升，但這次疫情改變了既有邏輯，預(yù)計此次疫情期間對于酒店行業(yè)必然造成較大沖擊，酒店行業(yè)的企穩(wěn)回升拐點可能要后移到明年。
2019年我國旅游產(chǎn)業(yè)市場分析
2019年，我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，市場主體持續(xù)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長，產(chǎn)品和服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)豐富，國際合作成效顯著，居民文化和旅游消費日趨活躍，消費潛力進一步釋放，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟增長的重要引擎。
數(shù)據(jù)顯示，2019年前三季度，全國5.6萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入62187億元，同比增長7.6%。
2019年前三季度，國內(nèi)旅游人數(shù)達到45.97億人次，同比增長8.8%，入境旅游人數(shù)10876萬人次，同比增長4.7%，出境旅游人數(shù)11990萬人次，同比增長8.5%。
據(jù)統(tǒng)計，2019年國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)發(fā)行的文化和旅游企業(yè)債券規(guī)模約777億元，同比增長5.34倍。在產(chǎn)業(yè)國際合作方面，以“一帶一路”建設(shè)為重點，開展“一帶一路”文旅產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目征集與扶持，累計支持85個重點項目，投資總額約177億元人民幣，涉及數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、旅游演藝、文旅裝備等多個行業(yè)，涵蓋近20個國家和地區(qū)。
在園區(qū)建設(shè)方面，文化和旅游部實施了2019年國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)能力提升計劃，支持8個園區(qū)服務(wù)能力提升重點項目，惠及4.5萬家企業(yè)。目前，20家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、試驗園區(qū)，以及10家創(chuàng)建園區(qū)，聚集了文化和旅游中小企業(yè)約6.5萬家，從業(yè)人員137.5萬人。2019年前三季度園區(qū)已實現(xiàn)營業(yè)收入3373.6億元，發(fā)揮了很好的示范帶動作用。
2019-2025年中國旅游行業(yè)利潤總額及預(yù)測
數(shù)據(jù)來源：公開資料整理
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