“一夜回到87年”：賽事部分停擺，全國彩票單月僅賣132萬

    財政部最新數(shù)據(jù)顯示，2月份我國彩票銷量僅為132萬元。這一銷量全部由體育即開票貢獻(xiàn)，其余類型的彩票銷量均為0。“這是我國1987年發(fā)行彩票以來，史上最慘彩票月銷量。”一位彩票專家告訴本報記者。

    本報記者 裴昱 北京報道

    從昔日月銷百億元，到單月全國只賣出132萬元，中國內(nèi)地彩票開埠33年之后，迎來了單月銷量的最低紀(jì)錄。132萬元的月銷金額，甚至不及彩票開售首年1987年的平均月銷額。

    這是財政部披露的彩票市場2020年2月的最新數(shù)據(jù)。這當(dāng)然與新冠肺炎疫情帶來的沖擊有關(guān)。而這一態(tài)勢，似乎也沒有扭轉(zhuǎn)的跡象：剛剛經(jīng)歷過超長休市的彩票行業(yè)，各類游戲的銷量恢復(fù)也只有以往的30%~70%，部分游戲銷量更差強(qiáng)人意，其中，由于國外賽事大都停擺，競彩剛剛開售就迎來了無賽可猜的悲慘局面。

    然而，這卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這個“考驗(yàn)人性”的彩票行業(yè)面對的唯一難題。幾乎就在披露了2月史上最慘數(shù)據(jù)的同時，作為主管部門，財政部再次出手，批準(zhǔn)中國福利彩票中心主動發(fā)起的停止銷售“連環(huán)奪寶”等7款視頻型彩票游戲意見。這意味著，曾經(jīng)風(fēng)光無限，占據(jù)全國彩票銷量10%以上的“中福在線”退出歷史舞臺。

    而在業(yè)界翹首以盼的等待中，互聯(lián)網(wǎng)彩票的開售仍然遙遙無期，6年前彩票審計的風(fēng)波似乎尚未完全平息，官方對彩票行業(yè)的“嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)勢仍在持續(xù)。

    多位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，預(yù)計3、4月份彩票銷量仍將大幅下降。此前盛傳的將全面叫停高頻快開游戲的通知尚未公布，但業(yè)界判斷前景并不樂觀。

    價值千億元的彩票江湖，正在瀕死的邊緣，等待求生。

    史上最慘月銷量

    一夜回到87年。

    財政部最新數(shù)據(jù)顯示，2月份我國彩票銷量僅為132萬元。這一銷量全部由體育即開票貢獻(xiàn)，其余類型的彩票銷量均為0。

    “這是我國1987年發(fā)行彩票以來，史上最慘彩票月銷量。”一位彩票專家告訴本報記者。

    對此，財政部的解釋為，受新冠肺炎疫情影響，彩票銷售場所營業(yè)時間大幅減少。

    這份100余字的公告，是2008年財政部公布彩票月度銷售情況以來文字最少的一次。該公告中，也并未按照慣例分游戲類型、分地區(qū)公布月度銷量。

    受新冠肺炎疫情影響，全國彩票經(jīng)歷了近50天的休市。“自3月上旬有序恢復(fù)銷售后，銷量也大不如前。”一位資深彩票業(yè)人士告訴本報記者。

    “恢復(fù)營業(yè)后，前三天還能賣十來萬塊錢，現(xiàn)在相關(guān)賽事都停了，一天也就能賣幾千塊，我已經(jīng)讓員工都休息了。”中部省份一家彩票店主告訴《中國經(jīng)營報》記者。而往年，這位店主經(jīng)營的彩票店，月銷量約200萬元。

    致使彩票銷量大幅下降的不只是因疫情休市，我國彩票開市后，各大賽事停賽，作為我國彩票銷量主力軍的競彩面臨無賽可猜的局面。

    隨著海外疫情的蔓延，作為競彩重要內(nèi)容的五大聯(lián)賽（西甲、意甲、英超、德甲、法甲）全部停擺，美國職業(yè)籃球聯(lián)賽也宣布本賽季暫時停賽，歐洲杯延期。
“往年這時候正是競彩的銷售高峰，現(xiàn)在沒有比賽，對銷量的影響非常大。”前述彩票店主說。

    除了競彩，其他各彩票游戲也因疫情影響銷量下滑。

    一位彩票專家告訴本報記者：“3月份恢復(fù)銷售后，各游戲銷量基本為平時的30%~70%，大樂透、雙色球受影響都很明顯。”

    而一再被傳聞將要叫停的高頻快開游戲受影響更大。“高頻快開往往需要連續(xù)玩幾期，彩民會在彩票店蹲守，疫情期間這種情況明顯會受限制。”他說。
財政部數(shù)據(jù)顯示，1~2月累計，全國共銷售彩票272.11億元，僅為上年同期的38.1%，同比降幅超過60%。

    多位彩票業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者，預(yù)計3、4月份的銷量仍將大幅下降。

    “中福在線”停售

    曾經(jīng)風(fēng)光無限，在千億彩票江湖中占據(jù)重要地位的“中福在線”在經(jīng)歷重重風(fēng)波后，最終退出歷史舞臺。

    4月17日，財政部發(fā)布《關(guān)于停止銷售“連環(huán)奪寶”等7款視頻型彩票游戲的審批意見》，同意中國福利彩票發(fā)行管理中心提出的停止銷售“連環(huán)奪寶”“趣味高爾夫”“好運(yùn)射擊”等7款視頻型彩票游戲的申請。這意味著“中福在線”目前在售的7款游戲全部停售，也或許是一個時代的結(jié)束。

    據(jù)多位獨(dú)立消息源告訴《中國經(jīng)營報》記者：“這是年前就定了的事，目的是解決賀文的問題。”

    賀文是北京中彩在線科技有限責(zé)任公司（以下簡稱“中彩在線公司”）的實(shí)際控制人，這家公司是“中福在線”游戲的獨(dú)家運(yùn)營公司，而“中福在線”是中福彩中心發(fā)行的一種即開型電子視頻彩票，彩民在彩票銷售大廳的“彩票投注機(jī)”上就可以即買即開，除北京、新疆、西藏外，覆蓋中國內(nèi)地其他所有省份，有著廣泛的“群眾基礎(chǔ)”。

    “中福在線”自2003年發(fā)行銷售以來，銷售額從最初的213萬元增長至2017年的462億元，銷量占全國彩票銷量的10%以上。

    而后中彩在線公司和賀文因牽涉福彩系統(tǒng)性腐敗案備受矚目。隨著福彩中心相關(guān)人士落馬，多位獨(dú)立消息源也告訴本報記者，賀文此前也已進(jìn)入司法程序，中彩在線公司的業(yè)務(wù)相繼出清。

    “停掉‘中福在線’，就徹底清理了賀文的問題。未來福彩系統(tǒng)可能會有新的視頻彩票推出。”一位權(quán)威人士告訴本報記者。這或許預(yù)示著一個新時代的開始。

    記者從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，這位權(quán)威人士所說的新的視頻彩票，可能是去年已完成系統(tǒng)和終端招標(biāo)的中國福利彩票視頻型彩票項目。（詳見本報2019年8月16日《千億福彩“一哥”中彩在線業(yè)務(wù)出清 穗彩入替中標(biāo)中福在線新系統(tǒng)》https://baijiahao.baidu.com/s?id=1642029984542832678&wfr=spider&for=pc）

    開售遙遙無期

    自互聯(lián)網(wǎng)售彩被叫停后，主管部門對彩票行業(yè)的監(jiān)管思路一直趨于嚴(yán)格。

    全球疫情影響下，經(jīng)濟(jì)下滑，在此背景下彩票業(yè)是否能夠迎來新時機(jī)的觀點(diǎn)此起彼伏。但從官方的一系列舉措來看，對彩票行業(yè)的整頓可能還將持續(xù)，業(yè)界期盼的互聯(lián)網(wǎng)彩票開售依然遙遙無期。

    “這些年對彩票的打壓，根源上還是6年前的彩票審計風(fēng)波。再加上公安部查處多起網(wǎng)絡(luò)私彩、網(wǎng)絡(luò)博彩案件，都認(rèn)為跟高頻快開彩票有關(guān)，對彩票的打壓就更嚴(yán)重了。”前述權(quán)威人士透露。

    2019年1月，財政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高頻快開游戲派獎促銷管理的通知》，要求自1月16日起，暫停開展任何形式的派獎和促銷活動。（詳見本報2019年2月25日《高頻快開游戲銷量下降近一半 機(jī)構(gòu)預(yù)測：2019年彩票銷量或降到4000億元以下》http://dianzibao.cb.com.cn/html/2019-02/25/content_71180.htm?div=-1）

    而后，三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整高頻快開彩票游戲和競猜彩票游戲規(guī)則加強(qiáng)彩票市場監(jiān)管的通知》，下調(diào)了競彩和高頻快開游戲的返獎率，并對高頻快開游戲的銷售頻次、競彩單場開售場次、代銷傭金比例等諸多方面做出了嚴(yán)格限制。

    這兩份通知實(shí)施后，競彩和高頻快開的銷量出現(xiàn)明顯下降。而這是我國彩票市場銷售額最高的兩類游戲。

    與此同時，官方將全面叫停高頻快開彩票游戲的消息不絕于耳，《中國經(jīng)營報》記者從多方獲悉：“之前傳聞要在今年初全面叫停，現(xiàn)在通知還未下發(fā)。”

    “未來一段時間內(nèi)，嚴(yán)監(jiān)管還是趨勢，這可能也是開發(fā)新彩票游戲，重塑彩票市場的新機(jī)會。”亦有相關(guān)人士如此認(rèn)為。