上海全力打造國際一流營商環(huán)境

    從建設企業(yè)開辦“一窗通”平臺，到優(yōu)化新興行業(yè)經(jīng)營范圍登記，再到注銷平臺智能化，上海市市場監(jiān)管局近年來聚焦企業(yè)全生命周期，破解難點堵點，推進改革創(chuàng)新，全力打造國際一流營商環(huán)境。截至2020年12月底，上海市共有市場主體292.9萬戶，同比增長8.31%，注冊資本共計28.59萬億元。

    在企業(yè)“誕生”環(huán)節(jié)，上海市市場監(jiān)管局會同有關部門，圍繞提升群眾辦事感受，構(gòu)建“一窗通”平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個環(huán)節(jié)”“一天辦結(jié)”、全程“零費用”。在企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照時，同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，目前已實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照現(xiàn)場掃碼和遠程郵件下載功能。

    據(jù)統(tǒng)計，2020年上海市通過“一窗通”平臺累計核發(fā)營業(yè)執(zhí)照41.61萬戶，占同期新設企業(yè)總數(shù)的99.56%。累計有27.9萬戶市場主體下載領取手機版的電子營業(yè)執(zhí)照，26.46萬戶企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照掃碼登錄本市各類網(wǎng)上政務服務平臺辦理業(yè)務，登錄次數(shù)共計227萬次。

    在實際經(jīng)營中，創(chuàng)業(yè)者往往遇到起名難、場地難等問題。為打通創(chuàng)業(yè)堵點，上海市市場監(jiān)管局推進企業(yè)名稱登記管理改革試點工作，放寬新注冊企業(yè)場所登記條件。2018年1月起，在全市推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報，實現(xiàn)“一窗申報、全市通辦”。2020年，在浦東新區(qū)、上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)開展企業(yè)名稱告知承諾制試點，取消名稱近似等情形的人工審查。

    該局積極推動市政府出臺《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》，試行“集中登記”和“一址多照”登記方式，支持上海自貿(mào)試驗區(qū)和長寧區(qū)開展“一照多址”登記改革，并在試點基礎上向全市復制推廣，合理釋放各類場地資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。

    面對新興行業(yè)企業(yè)“身份認證難”問題，上海市市場監(jiān)管局探索推進新興行業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍登記方式創(chuàng)新，梳理225個新興行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍、名稱行業(yè)表述以及國民經(jīng)濟行業(yè)分類，形成《上海市新興行業(yè)分類指導目錄》，涵蓋人工智能、技術轉(zhuǎn)移服務、生物質(zhì)供熱等，同時建立經(jīng)營范圍標準化詞典庫和經(jīng)營范圍自主申報輔助查詢系統(tǒng)，幫助企業(yè)更便捷、更規(guī)范地選定經(jīng)營范圍。

    為打造進出有序的市場環(huán)境，上海市市場監(jiān)管局牽頭建設注銷企業(yè)“一窗通”平臺，通過后臺數(shù)據(jù)對接，強化注銷平臺智能化功能，為申請人辦理簡易注銷提供便利。該平臺系統(tǒng)能夠自動判別簡易注銷適用條件，在申請人通過注銷平臺填報注銷登記業(yè)務信息時，系統(tǒng)通過后臺數(shù)據(jù)庫，智能自動判別企業(yè)是否符合簡易注銷適用范圍。