北京市朝陽(yáng)區(qū)推出預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)

    今后再遇到預(yù)付式消費(fèi)，北京市朝陽(yáng)區(qū)消費(fèi)者可以不用擔(dān)心商家跑路了。記者從北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，作為一種創(chuàng)新的資金監(jiān)管模式，可防止商家惡意卷錢(qián)跑路的“朝陽(yáng)預(yù)存寶”預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)日前正式推出。目前，48家試點(diǎn)商戶已經(jīng)入駐并開(kāi)展試運(yùn)行。

    近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)相關(guān)的輿情和投訴舉報(bào)數(shù)量逐年增加，特別是受新冠肺炎疫情影響，預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體跑路事件頻發(fā)，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，形成了惡劣的社會(huì)影響，給市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

    針對(duì)當(dāng)前單用途預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域法律法規(guī)不健全的實(shí)際情況，為了有效規(guī)制預(yù)付費(fèi)類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)失聯(lián)跑路行為，引導(dǎo)、促進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，在朝陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管方式，關(guān)口前移，研究新型資金監(jiān)管模式，推進(jìn)預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)落地投入使用，努力構(gòu)建事前、事中、事后“全方位”監(jiān)管體系。

    朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)近年來(lái)轄區(qū)內(nèi)預(yù)付費(fèi)類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)失聯(lián)跑路情況和預(yù)付式消費(fèi)相關(guān)的投訴情況進(jìn)行了梳理分析，針對(duì)預(yù)付費(fèi)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)較高的美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、洗車(chē)等行業(yè)舉辦政企對(duì)接會(huì)20余次，深入了解預(yù)付費(fèi)消費(fèi)模式中的問(wèn)題。同時(shí)，邀請(qǐng)農(nóng)行、建行、工行等9家銀行研討60余次，協(xié)調(diào)區(qū)法院、區(qū)教委、區(qū)金融辦、區(qū)體育局等有關(guān)部門(mén)研討10余次，組織生活服務(wù)類(lèi)平臺(tái)企業(yè)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)研討5次。最終，形成了以教育培訓(xùn)、美容美發(fā)、洗車(chē)等行業(yè)為試點(diǎn)，逐步推廣至其余相關(guān)行業(yè)的工作方案。

    朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行推出了“朝陽(yáng)預(yù)存寶”資金監(jiān)管平臺(tái)，該平臺(tái)具備單用途卡發(fā)行管理、預(yù)收資金清結(jié)算、交易記錄保存、預(yù)收資金余額、消費(fèi)者信息查詢等功能。據(jù)了解，目前已有48家試點(diǎn)商戶入駐并開(kāi)展試運(yùn)行工作。商家將其全部預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品或者部分預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品接入“朝陽(yáng)預(yù)存寶”平臺(tái)，銀行對(duì)經(jīng)過(guò)平臺(tái)流轉(zhuǎn)的預(yù)付費(fèi)資金進(jìn)行100%監(jiān)管。當(dāng)消費(fèi)者付款時(shí)，資金自動(dòng)轉(zhuǎn)入銀行資金存管賬戶，只有當(dāng)消費(fèi)者在商家消費(fèi)并現(xiàn)場(chǎng)核銷(xiāo)后，銀行才將當(dāng)筆費(fèi)用劃轉(zhuǎn)至商家結(jié)算賬戶。

    為幫助入駐該平臺(tái)的企業(yè)更好地發(fā)展，朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還聯(lián)系了美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等平臺(tái)，為上述企業(yè)免費(fèi)打標(biāo)，消費(fèi)者在美團(tuán)等平臺(tái)搜索到上述企業(yè)時(shí)，可以看到該企業(yè)有“朝陽(yáng)預(yù)存寶入駐企業(yè)”的標(biāo)注。

    朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)預(yù)付費(fèi)消費(fèi)領(lǐng)域的事前監(jiān)管，是預(yù)付費(fèi)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管方式創(chuàng)新的一次有益嘗試，有力補(bǔ)充了既有已較為成熟的事中、事后監(jiān)管體系。下一步，朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步完善預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)，在更多行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行推廣使用，提升預(yù)付費(fèi)消費(fèi)體驗(yàn)，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。