浙江省市場監(jiān)管局《關于加強計量技術機構和計量標準器具核準事中事后監(jiān)管的意見》日前實施。浙江省各級市場監(jiān)管部門將加強和改進行政監(jiān)管,制定監(jiān)督檢查計劃,完善社會監(jiān)督機制,加大工作保障力度,對計量技術機構和計量標準器具核準實施有效監(jiān)管。
《意見》明確了監(jiān)管的重點和內容,主要監(jiān)管行政審批和技術評審環(huán)節(jié)工作質量、法定計量檢定機構規(guī)范運行情況、計量校準機構規(guī)范運行情況和計量標準的維護及管理情況四方面。
在加強和改進行政監(jiān)管方面,《意見》要求明確監(jiān)管責任,加強考評員管理并嚴控技術評審時限。浙江省將建立完善全省計量考評員庫,對考評員實施統(tǒng)一管理,強化對評審工作質量的考核評價,實施異地交叉考核。同時,健全監(jiān)管方式,實施告知承諾核查、事后監(jiān)督檢查,加大使用方追溯檢查力度,組織比對和能力驗證,并強化執(zhí)法檢查。
對于通過告知承諾方式獲得計量授權的企業(yè),《意見》規(guī)定市場監(jiān)管部門在作出準予決定后30天內,對申請企業(yè)的承諾內容是否屬實進行現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)申請人作出虛假承諾或者承諾內容嚴重不實的,由市場監(jiān)管部門依照《行政許可法》的相關規(guī)定撤銷許可決定,并予以公布。
對涉及貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測、食品安全、消費維權、產業(yè)發(fā)展等公共利益領域計量技術機構和計量標準,浙江省市場監(jiān)管部門將實施重點監(jiān)管,制定年度監(jiān)督檢查計劃,按照隨機抽取檢查對象、隨機選派監(jiān)督檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公開的方式實施監(jiān)督檢查。
浙江省各級市場監(jiān)管部門將加強行政許可、監(jiān)督和執(zhí)法數(shù)據(jù)共享,強化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。同時,健全行政執(zhí)法與司法有效銜接機制,進一步完善信息共享、案件通報、案件移送等制度,計量違法行為涉嫌犯罪的依法移送公安機關。
在完善社會監(jiān)督機制方面,浙江省市場監(jiān)管局要求發(fā)揮行業(yè)自律作用,加強公眾輿論監(jiān)督,并建立信用監(jiān)管機制,推進誠信計量自我承諾,運用標準化等手段建立行規(guī)行約,完善計量校準行業(yè)競爭規(guī)則,實施自律監(jiān)管。同時,加大信息公開力度,提高公眾獲取計量技術機構和計量標準器具核準及監(jiān)督檢查等信息的便捷性,對嚴重違法單位公開曝光,鼓勵對計量技術機構和人員的違法違規(guī)行為投訴、舉報。
浙江省市場監(jiān)管局要求各級市場監(jiān)管部門根據(jù)告知承諾核查、監(jiān)督檢查、比對和能力驗證、投訴舉報等情況,建立計量技術機構信用檔案,實施分類監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)且情節(jié)嚴重的單位,按照國家和《浙江省公共信用信息管理條例》等有關規(guī)定列入嚴重失信名單,并依法采取懲戒措施,提高違法成本,增強有關單位和市場主體守法的自覺性。
為確保監(jiān)管到位,浙江省市場監(jiān)管局要求各級市場監(jiān)管部門大力抓好對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的督促整改和后處理工作,強化對監(jiān)管不力單位和有關責任人的責任追究,形成有效的責任傳導機制,層層抓好落實。
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