江蘇擴大企業(yè)簡易注銷登記改革試點內容

    近日，江蘇省市場監(jiān)管局下發(fā)《關于進一步做好企業(yè)注銷便利化工作的通知》，在全省范圍內擴大企業(yè)簡易注銷登記改革試點內容，進一步完善市場退出機制，提高市場主體退出效率。

    近年來，江蘇省堅持“便捷高效、公開透明、控制風險”的基本原則，陸續(xù)出臺各類市場主體簡易注銷改革試點方案，在簡化注銷程序、減少申請文件、縮短退出環(huán)節(jié)等方面大膽創(chuàng)新，實行一系列改革措施，取得明顯成效。日前，經市場監(jiān)管總局批復同意，江蘇省市場監(jiān)管局決定在全省范圍內進一步擴大企業(yè)簡易注銷登記改革試點內容。

    據介紹，此次擴大的試點內容主要體現(xiàn)在4個方面：

    拓展適用范圍。在原來有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社等適用簡易注銷的基礎上，進一步拓展企業(yè)簡易注銷登記適用范圍，對領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或已將債權債務清算完結的非上市股份有限公司、各類市場主體分支機構，適用企業(yè)簡易注銷登記程序。

    壓縮公告時間。將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮為20天。公告期屆滿后30日內，企業(yè)應當向登記機關申請注銷登記。人民法院裁定強制清算終結或裁定宣告破產的，有關企業(yè)（或指定清算組、破產管理人）可持人民法院終結強制清算程序的裁定或終結破產程序的裁定，直接向登記機關申請辦理簡易注銷登記，無須經過公告程序。農民專業(yè)合作社簡易注銷登記程序適用該規(guī)定。

    簡化注銷材料。企業(yè)申請簡易注銷登記，只需提交“三書一照”（注銷申請書、授權委托書、股東承諾書、營業(yè)執(zhí)照），分支機構簡易注銷只需提交“兩書一照”（注銷申請書、授權委托書、營業(yè)執(zhí)照）。

    建立容錯機制。對不符合條件而被終止簡易注銷的，可在符合條件后再次申請簡易注銷；對文字填寫不規(guī)范的，可進行補正和說明；對相關部門提出注銷異議的，可在解除異議后申請簡易注銷；對公告期屆滿后30日內未申請注銷登記的，可適當放寬時間予以登記。

    下一步，江蘇省各級市場監(jiān)管部門將在前期已開展試點的基礎上，按照通知要求細化工作落實，確保有序推進各項工作任務。加強與相關部門信息溝通和工作銜接，利用數(shù)據共享、信息在線核驗等即有功能，優(yōu)化企業(yè)退出辦事程序，切實解決企業(yè)在注銷中遇到的實際困難。同時，通過多種形式做好政策宣傳解讀，引導公眾全面了解自主選擇企業(yè)簡易注銷登記帶來的便利和對應的責任，讓辦事企業(yè)和群眾更好地理解改革、支持改革。