托管是剛需，但學(xué)校托管班來(lái)了！暑托班會(huì)成為“第三學(xué)期”嗎？老師學(xué)生還有寒暑假嗎[圖]

    近期，暑期托管班的話題持續(xù)引發(fā)輿論熱議，這個(gè)暑假到底怎么過(guò)？也成了家校之間討論最多的話題。

    學(xué)生們感嘆，假期未到，“第三學(xué)期”已來(lái)？家長(zhǎng)們擔(dān)心，孩子在托管班里能學(xué)點(diǎn)啥？教師們則疑惑，自己的寒暑假是否還存在？

    暑期托管，到底怎么管？

    托管是剛需，是實(shí)業(yè)中的常青樹(shù)！

    現(xiàn)在80-90父母下班時(shí)間延遲，生活壓力增加，回家后沒(méi)有時(shí)間精力輔導(dǎo)作業(yè)；80-90父母消費(fèi)需求升級(jí)，希望專(zhuān)業(yè)的事情交給專(zhuān)業(yè)人做；三胎政策開(kāi)放，小學(xué)生托管紅利慢慢呈現(xiàn)！

    中國(guó)學(xué)后托管教育行業(yè)發(fā)展至今，已經(jīng)由90年代初的幫助家長(zhǎng)解決孩子的“吃住，接送”的基本服務(wù)的1.0版本，經(jīng)過(guò)00年代后開(kāi)始的“作業(yè)輔導(dǎo)”的2.0版本，上升到10年代后的“行為習(xí)慣養(yǎng)成、素質(zhì)學(xué)科教育”的3.0版本。
據(jù)中國(guó)學(xué)后托管教育聯(lián)盟（CASEA）2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，分布在我國(guó)各城市的少兒學(xué)后托管中心數(shù)量至少有30萬(wàn)家，這些機(jī)構(gòu)大多數(shù)隱藏在小學(xué)周邊的居民樓、寫(xiě)字間、商住房?jī)?nèi)，90%以上的機(jī)構(gòu)面積在60-150平方米左右，80%以上的機(jī)構(gòu)服務(wù)人員在3-7人、學(xué)生數(shù)量在20-60人之間、每月收費(fèi)在300-2000元之間，主要工作內(nèi)容是每日孩子的接、送、午餐、午休、作業(yè)輔導(dǎo)。

    根據(jù)調(diào)查顯示，到2019年，中國(guó)托管市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到千億元規(guī)模！2020年中國(guó)中國(guó)托管市場(chǎng)規(guī)模約達(dá)到1300億元。

2016-2020年中國(guó)托管市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：智研咨詢整理

    根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可顯示，2016-2018年，托管市場(chǎng)的消費(fèi)需求主要集中在校區(qū)環(huán)境，家長(zhǎng)反饋?zhàn)鳂I(yè)輔導(dǎo)等板塊上。其中，最大消費(fèi)需求來(lái)自于作業(yè)輔導(dǎo)這一板塊。

中國(guó)中小學(xué)托管需求情況

資料來(lái)源：智研咨詢整理

    近日，北京市教委發(fā)布公告，將由各區(qū)教委組織面向小學(xué)一年級(jí)至五年級(jí)學(xué)生的暑期托管服務(wù)。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定托管服務(wù)承辦學(xué)校，學(xué)生以就近的原則參加托管服務(wù)。

    暑假托管服務(wù)內(nèi)容包括為同學(xué)提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室，有組織地開(kāi)展體育活動(dòng)等。不組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課。適當(dāng)收取費(fèi)用，對(duì)家庭困難學(xué)生免收托管服務(wù)費(fèi)用。

    其實(shí)，暑期托管并非新鮮話題，上海、武漢、蘇州、無(wú)錫等多地都有類(lèi)似部署。

    多地試水暑期托管，明確不授課、不超前

    上海市的愛(ài)心暑托班為小學(xué)生提供公益性暑期看護(hù)服務(wù)，從最基本的學(xué)生暑期托管到學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)，進(jìn)而到學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展，層層遞進(jìn)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。具有上海學(xué)籍的小學(xué)生(不含小升初學(xué)生)均可報(bào)名，無(wú)戶籍限制。

    武漢市暑假社區(qū)托管項(xiàng)目圍繞紅色教育、傳統(tǒng)文化教育、藝術(shù)美育教育、成長(zhǎng)教育等方面開(kāi)展社區(qū)托管服務(wù)。全市193個(gè)市級(jí)托管室和82個(gè)區(qū)級(jí)托管室服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的小學(xué)階段青少年均可報(bào)名參加，重點(diǎn)是雙職工家庭、外來(lái)務(wù)工家庭和中低收入家庭子女，無(wú)戶籍限制。

    再如，寧波市北侖區(qū)托管班依托于小學(xué)、幼兒園和社區(qū)假日學(xué)校的三位一體暑期托管體系。托管期間對(duì)學(xué)生開(kāi)放學(xué)校操場(chǎng)、圖書(shū)館、教室等功能室、功能設(shè)施。

    老師以輔導(dǎo)學(xué)生假期作業(yè)、帶領(lǐng)孩子閱讀和體育運(yùn)動(dòng)、參加勞動(dòng)、學(xué)習(xí)科技知識(shí)、培養(yǎng)課外興趣、拓展課外知識(shí)等為主，不上新課，更不超前教學(xué)。

    學(xué)生們第三學(xué)期，老師們?nèi)∠倨冢?/p>

    在各地暑托政策出臺(tái)后，不少網(wǎng)友表示，擔(dān)心暑托班會(huì)擠壓孩子的暑假時(shí)間，甚至成為“第三學(xué)期”。

    還有網(wǎng)友表示暑托班的開(kāi)辦，也讓老師們失去了利用暑期休息和“充電”的機(jī)會(huì)。

    對(duì)此，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，各地的暑托服務(wù)政策都是基于自愿原則，給家長(zhǎng)特別是低齡段孩子家長(zhǎng)一個(gè)選擇的機(jī)會(huì)，因此，托管只是假期生活的一種選擇，開(kāi)展暑期托管并不等于取消孩子們的暑假。

    如專(zhuān)家所言，從之前多地發(fā)布的暑托班細(xì)則來(lái)看，暑托班均是自愿報(bào)名參加，且名額有限，報(bào)滿即止，學(xué)生和老師均擁有自主選擇的權(quán)利。

    在專(zhuān)家看來(lái)，暑托班是否等于“第三學(xué)期”主要取決于各地對(duì)于暑托班的功能定位。

    “如果交由學(xué)校提供托管服務(wù)，且假期時(shí)間都在學(xué)校的話，暑假托管很可能成為‘第三學(xué)期’。如果依托社區(qū)、學(xué)校外部資源以及志愿者開(kāi)展托管服務(wù)，那暑期托管將具有更多的社會(huì)屬性。”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為。

    那么，暑托班的到來(lái)，是否變相取消了教師的假期？

    其實(shí)，從目前各地實(shí)踐情況來(lái)看，暑托班的場(chǎng)地并沒(méi)有局限于學(xué)校，輔導(dǎo)老師來(lái)源也較為多元，諸如社區(qū)干部、社工、大學(xué)生志愿者、退休教師等都有參與。

    如上海愛(ài)心暑托班按師生比1:5左右向暑托班配備帶班工作人員，原則上每班按班主任1人，志愿者不少于7人配備，全市各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、社會(huì)組織將為暑托班提供超過(guò)8萬(wàn)課時(shí)的公益課程。

    熊丙奇分析，歸根到底，假期是屬于教師和學(xué)生自己的，假期時(shí)間應(yīng)該交給教師和學(xué)生自主安排。

    “有人質(zhì)疑教師為何有假期，這種質(zhì)疑是完全不懂教育。放假是給教師和學(xué)生休整時(shí)間，不能全年無(wú)休地教學(xué)，這會(huì)導(dǎo)致教學(xué)效率低下，教師和學(xué)生都充滿倦怠情緒。”熊丙奇說(shuō)。

    暑期托管絕非一托永逸

    暑期托管確實(shí)在一定程度上改善了假期期間孩子無(wú)人看管的狀況。

    但暑托班不能“一托了之”，不少家長(zhǎng)擔(dān)心，在托管過(guò)程中孩子的安全責(zé)任、心理健康都需要有更細(xì)致的配套監(jiān)管政策。

    對(duì)于暑托班與家庭教育的關(guān)系，南京師范大學(xué)教育學(xué)院教授殷飛對(duì)媒體表示，暑托班只是家庭教育的一個(gè)補(bǔ)充，不能代替家庭教育。家長(zhǎng)要讓孩子在暑假期間參與家庭生活勞動(dòng)，孩子學(xué)會(huì)訂計(jì)劃，學(xué)會(huì)自主安排，培養(yǎng)自我管理的習(xí)慣和能力，這是暑假很重要的功能，區(qū)別學(xué)習(xí)集體生活個(gè)性化的成長(zhǎng)。

    儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，暑托班只是一種兜底服務(wù)，主要還是適合低年齡段孩子。“年齡更大、獨(dú)立性更強(qiáng)的孩子，還是應(yīng)該利用假期更多參與親近自然，了解社會(huì)的一些活動(dòng)，而不是放在托管班里。”

    針對(duì)輿論對(duì)于家長(zhǎng)在校外培訓(xùn)和暑期托管之間的選擇，不少專(zhuān)家都表示，社會(huì)要對(duì)中小學(xué)生減負(fù)有更清晰的認(rèn)識(shí)。

    “不管是治理暑期培訓(xùn)熱，還是開(kāi)展暑期托管服務(wù)，都需要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)：只有改革教育評(píng)價(jià)體系，才能真正給學(xué)生減負(fù)。”

    熊丙奇說(shuō)，不改革單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系，而是把所有學(xué)生都納入一個(gè)跑道比拼的競(jìng)技化教育環(huán)境中，通過(guò)整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及開(kāi)展平時(shí)和暑期的課后服務(wù)、托管服務(wù)，都只是治標(biāo)，而不治本。