摘要：總的來看，近幾年我國大部分城市的智慧公路建設(shè)已經(jīng)相對完善，城市公路與高速公路市場未來的需求主要集中在5G商用之后的改造需求，行業(yè)的規(guī)模將保持總體的穩(wěn)定，市場需求將由一到三線城市下沉擴(kuò)散，硬件設(shè)施仍將是最大的但增速將逐漸放緩，智慧決策、管控及服務(wù)方面保持相對穩(wěn)定的增長。2022年我國智能交通行業(yè)市場規(guī)模接近2035.8億元，同比增長8.54%，2015年到2022年復(fù)合增長率約為14.1%，保持著較為高速的發(fā)展。

一、定義及分類

智慧公路指著眼安全、高效、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AI等信息技術(shù)，智能裝備、新材料、新能源等工程技術(shù)，構(gòu)建全域感知、泛在互聯(lián)、融合計(jì)算、自主決策、智能協(xié)同、服務(wù)觸達(dá)等能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)全壽命期智慧化的新一代公路系統(tǒng)。

智慧公路可以通過感知基礎(chǔ)設(shè)施與多網(wǎng)融合的通信設(shè)施，實(shí)現(xiàn)海量公路數(shù)據(jù)的超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集和傳輸，從而全面、準(zhǔn)確掌握每段路、車、結(jié)構(gòu)物的狀況，協(xié)助智能車輛實(shí)現(xiàn)環(huán)境感知和運(yùn)動(dòng)行為控制，最終顯著提升交通系統(tǒng)的安全水平、通行效率和服務(wù)水平，是交通行業(yè)與人工智能、新能源產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物。

二、行業(yè)政策

智能化正成為新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，引領(lǐng)著第四次工業(yè)革命時(shí)代快步走來，信息化、數(shù)字化、智能化正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升轉(zhuǎn)型。智慧交通是國民經(jīng)濟(jì)智能化發(fā)展的重要組成部分和先行領(lǐng)域，在提高運(yùn)輸效率、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。近些年來，政府為了不斷推進(jìn)智慧公路技術(shù)、設(shè)施、裝備等方面的防止，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、加快建設(shè)交通強(qiáng)國印發(fā)了《“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策，提出要大力發(fā)展智慧交通，在交通安全、道路暢通、社會(huì)服務(wù)三個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)智慧交通管理發(fā)展。

三、行業(yè)壁壘

1、技術(shù)壁壘

智慧公路解決方案融合了信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)集成等眾多先進(jìn)技術(shù)，掌握這些技術(shù)并將其熟練應(yīng)用于智慧交通系統(tǒng)中需要一個(gè)長期積累的過程。此外，由于產(chǎn)品專用性較強(qiáng)，業(yè)主在購買產(chǎn)品后必然要求企業(yè)提供及時(shí)、專業(yè)、長期的服務(wù)。因此，技術(shù)因素是制約其他企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的關(guān)鍵性因素之一。

2、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)壁壘

智慧公路解決方案主要應(yīng)用于城市公路交通的智慧化管理，其技術(shù)先進(jìn)性、性能穩(wěn)定性以及售后服務(wù)及時(shí)性對于交通管理工作有著很大的影響，因此各地交通管理部門在選擇產(chǎn)品時(shí)都較為謹(jǐn)慎，一般會(huì)優(yōu)先選擇具有較高知名度、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)。對于新進(jìn)入的企業(yè)而言，由于缺少項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和品牌知名度，在項(xiàng)目競標(biāo)中難以勝出，在市場開拓時(shí)必將面臨一定的困難。

3、資金壁壘

智慧公路解決方案的資金壁壘主要包括兩方面：其一，由于國內(nèi)智慧交通系統(tǒng)項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，招標(biāo)方對競標(biāo)企業(yè)的資本實(shí)力提出了更高的要求；其二，項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大使得中標(biāo)企業(yè)需準(zhǔn)備更多的資金以應(yīng)付項(xiàng)目前期的資金墊付需求。資金壁壘可以有效防止一些規(guī)模小、資金技術(shù)實(shí)力弱的企業(yè)進(jìn)入大型高端項(xiàng)目中；而對于在智慧公路解決方案市場中已經(jīng)占據(jù)了一定份額的企業(yè)來說，繼續(xù)擴(kuò)充資金實(shí)力是保持和提高市場份額，增強(qiáng)行業(yè)競爭地位的必備條件。

4、人才壁壘

智慧公路行業(yè)屬于新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對從業(yè)人員的綜合技術(shù)能力要求較高，除了必須具備基本專業(yè)技能外，還必須深入了解交通管理部門的業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，故只有擁有足夠數(shù)量的知識(shí)復(fù)合型人才，才能保證企業(yè)在該領(lǐng)域具備持續(xù)的競爭力。目前國內(nèi)從事智慧交通行業(yè)的高級復(fù)合型專業(yè)人才比較缺乏，而這些人才的培養(yǎng)需要較長的時(shí)期，從而形成了較強(qiáng)的行業(yè)進(jìn)入壁壘。

四、產(chǎn)業(yè)鏈

經(jīng)過多年發(fā)展，智慧公路行業(yè)具備完整的、成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的下游主要為地方政府部門、地方交通管理部門等單位。下游客戶受國家行業(yè)政策指導(dǎo)，具有明確的交通信息化布局，積極推進(jìn)智慧公路，對公司產(chǎn)品和服務(wù)具有穩(wěn)定的、廣闊的消費(fèi)需求。產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要為交通信息化項(xiàng)目的軟硬件制造商，主要包括計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)備、供配電設(shè)備以及配套的軟件系統(tǒng)等。上游供應(yīng)市場處于充分競爭的格局，競爭激烈，價(jià)格透明，公司受其發(fā)展制約較少。同時(shí)，隨著智慧交通行業(yè)所應(yīng)用的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、GPS/北斗定位、大數(shù)據(jù)等技術(shù)成熟度不斷提升，門檻不斷降低，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，為公司產(chǎn)品和服務(wù)新應(yīng)用場景的挖掘和實(shí)現(xiàn)提供了良好的基礎(chǔ)。

智慧公路行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

硬件制造商

杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司

浙江大華技術(shù)股份有限公司

蘇州科達(dá)科技股份有限公司

華為技術(shù)有限公司

中興通訊股份有限公司

浙江宇視科技有限公司

軟件服務(wù)供應(yīng)商

東華軟件股份公司

杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司

北京文安智能技術(shù)股份有限公司

中控科技集團(tuán)有限公司

上游

北京萬集科技股份有限公司

銀江科技集團(tuán)有限公司

安徽皖通科技股份有限公司

北京千方科技股份有限公司

中游

地方政府部門

地方交通管理部門

下游

五、行業(yè)現(xiàn)狀

總的來看，近幾年我國大部分城市的智慧公路建設(shè)已經(jīng)相對完善，城市公路與高速公路市場未來的需求主要集中在5G商用之后的改造需求，行業(yè)的規(guī)模將保持總體的穩(wěn)定，市場需求將由一到三線城市下沉擴(kuò)散，硬件設(shè)施仍將是最大的但增速將逐漸放緩，智慧決策、管控及服務(wù)方面保持相對穩(wěn)定的增長。2022年我國智能交通行業(yè)市場規(guī)模接近2035.8億元，同比增長8.54%，2015年到2022年復(fù)合增長率約為14.1%，保持著較為高速的發(fā)展。2022年我國智慧公路行業(yè)智慧設(shè)施規(guī)模達(dá)到341.6億元，近幾年增速有所回升，主要是由于高清攝像頭等設(shè)施的完善，硬件設(shè)施的需求顯著增長。此外智慧決策、管控及服務(wù)方面，得益于基礎(chǔ)硬件設(shè)施的完善，后臺(tái)數(shù)據(jù)中心能力增強(qiáng)，市場增長更為顯著，增速保持相對較高的水平。2022年我國指揮決策、管控及服務(wù)方面行業(yè)市場規(guī)模接近205億元，同比增長5.9%。

六、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）積極的產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)了智慧公路行業(yè)發(fā)展

最近十年，圍繞智慧公路系統(tǒng)建設(shè)，國家先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，中共中央、國務(wù)院在《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中明確提出：推進(jìn)城市公共交通設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，加強(qiáng)充電、加氫、加氣和公交站點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)；全面提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平；加強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色公交出行，合理引導(dǎo)個(gè)體機(jī)動(dòng)化出行；推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施；構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，深化交通公共服務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展；推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用。

（2）智慧公路市場需求空間廣闊

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，汽車保有量迅速增長，交通擁堵狀況日益蔓延，道路建設(shè)的速度已不能滿足日益增長的交通需求。因此，全社會(huì)對智慧公路出行需求日益凸顯，預(yù)計(jì)未來本行業(yè)市場空間仍然廣闊。充足的市場需求將為本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新以及高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不竭的動(dòng)力。

（3）技術(shù)進(jìn)步為智慧公路的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

隨著相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，智能交通產(chǎn)品對市場需求的滿足能力越來越高，各種新應(yīng)用的產(chǎn)品化、市場化使得市場規(guī)模呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長，同時(shí)，新的商業(yè)應(yīng)用機(jī)會(huì)不斷涌現(xiàn)。以ETC為例，當(dāng)ETC普及后，其應(yīng)用領(lǐng)域可以擴(kuò)展至停車場管理系統(tǒng)，而若能實(shí)現(xiàn)與其它車載導(dǎo)航、通訊模塊、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合，ETC則有潛力成為交通運(yùn)輸電子支付體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整體來看，相關(guān)技術(shù)的不斷進(jìn)步不僅提升了現(xiàn)有智能交通產(chǎn)品應(yīng)用的客戶滿意度，還能夠不斷滿足客戶的潛在需要，甚至引導(dǎo)客戶需求。

2、不利因素

（1）有關(guān)智慧公路的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和整體規(guī)劃缺乏

交通行業(yè)對智慧公路建設(shè)的必要性和迫切性已有共識(shí)，但對智慧公路的內(nèi)涵理解存在較大差異，沒有形成共識(shí)，存在“為智慧而智慧”的不良發(fā)展勢頭。從14個(gè)省份發(fā)布的智慧公路建設(shè)指南等指導(dǎo)性文件來看，各地對智慧公路的發(fā)展目標(biāo)、總體框架、建設(shè)內(nèi)容、分級分類等具有不盡相同的認(rèn)識(shí)和追求。有關(guān)智慧公路建設(shè)的發(fā)展理念、指導(dǎo)文件等參差不齊，造成智慧公路規(guī)劃建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，難以發(fā)揮公路網(wǎng)的整體效益，也易產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)、鋪張浪費(fèi)等情況，亟待成體系研究和完善智慧公路發(fā)展建設(shè)策略。

（2）智慧公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不健全

整體上，智慧公路建設(shè)仍處于探索階段，沒有形成完整的標(biāo)準(zhǔn)框架體系。當(dāng)前，智慧公路涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范集中在基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)層面，而智慧公路建設(shè)所需的諸多設(shè)施/設(shè)備仍處于研究和試驗(yàn)階段，導(dǎo)致促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯缺失。同時(shí)，智慧公路建設(shè)普遍存在“一地一方案”“一路一方案”的情況，全國統(tǒng)一的智慧公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架仍為空白。數(shù)據(jù)系統(tǒng)之間、設(shè)施/設(shè)備之間的銜接與融合存在困難，難以實(shí)現(xiàn)高效的互聯(lián)互通。

（3）支持智慧公路發(fā)展的創(chuàng)新性政策規(guī)章缺失

智慧公路建設(shè)需要建設(shè)單位、運(yùn)營管理部門、用戶部門、政府部門等多元主體參與，但智慧公路的投資主體、投融資模式、服務(wù)內(nèi)容以及收費(fèi)定價(jià)、收費(fèi)方式等都未以政策規(guī)章的形式予以明確。由于上位法律法規(guī)的支持缺失，導(dǎo)致創(chuàng)新性政策規(guī)章滯后于實(shí)際發(fā)展需求，制約了智慧公路的可持續(xù)發(fā)展。例如，需要深化階段性法律法規(guī)、各級管理政策、社會(huì)共識(shí)、人文倫理等研究，才能明晰并探討解決車路協(xié)同自動(dòng)駕駛商業(yè)運(yùn)行面臨的責(zé)任歸屬、市場監(jiān)管、成本分?jǐn)偂r(jià)值分配、商業(yè)保險(xiǎn)等諸多復(fù)雜因素。

（4）跨部門協(xié)同治理機(jī)制尚未理順

實(shí)現(xiàn)智慧公路的功能價(jià)值，需要跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同治理。除了交通主管部門，還需氣象部門開放技術(shù)數(shù)據(jù)、公安部門完善安全通行標(biāo)準(zhǔn)、工信部門研究車輛設(shè)備前裝準(zhǔn)則等。目前，我國缺乏多部門協(xié)同推進(jìn)智慧公路發(fā)展的機(jī)制，規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，造成信息不共享、政策不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

七、競爭格局

智慧公路市場比較分散，行業(yè)集中度較低，地域性強(qiáng)。各地智慧公路解決方案項(xiàng)目多由當(dāng)?shù)氐南到y(tǒng)集成企業(yè)實(shí)施，絕大多數(shù)企業(yè)為規(guī)模較小的地方性系統(tǒng)集成商。目前主要致力于公路智能化產(chǎn)品和服務(wù)的上市公司有皖通科技、中?？萍?、億陽信通、萬集科技、銀江股份、金溢科技等。其中皖通科技主要布局在安徽省，萬集科技主要布局在華北地區(qū)，銀江股份、金溢科技、中?？萍贾饕季衷谌A東地區(qū)。

智慧公路解決方案重點(diǎn)供應(yīng)商介紹

八、發(fā)展趨勢

我國智慧公路建設(shè)主要分為近期（到2028年）、中期（到2035年）、遠(yuǎn)期（到2050年）3個(gè)階段。近期，完善頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建發(fā)展框架，解決突出問題，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，深化示范試點(diǎn)，確保取得初步成效。中期，全面提升相應(yīng)技術(shù)的路網(wǎng)應(yīng)用范圍、數(shù)智驅(qū)動(dòng)管理服務(wù)能力，建成區(qū)域級智慧路網(wǎng)，基本建成智慧公路網(wǎng)絡(luò)體系。遠(yuǎn)期，關(guān)鍵技術(shù)全面自主可控，支持公路全要素、全流程、全場景、全天候應(yīng)用，全面建成智慧路網(wǎng)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提高對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。

1、近期建設(shè)目標(biāo)

（1）重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“保安全、疏擁堵、強(qiáng)服務(wù)”

在長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、成渝城市群，重點(diǎn)針對主干道、易擁堵道路提升精準(zhǔn)感知、精準(zhǔn)管控、應(yīng)急響應(yīng)能力，建設(shè)區(qū)域級智慧路網(wǎng)，實(shí)施跨路段、跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同管控和整體服務(wù)。面向易受惡劣天氣影響、位于災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、歷史事故多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)路段，采用智慧化監(jiān)測、預(yù)警、引導(dǎo)手段提升安全保障能力。針對高速公路的城市出入口、城鎮(zhèn)過境和主通道的擁堵路段，以智慧擴(kuò)容等形式提升通行能力10%以上。

（2）重要通道實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)銜接、重配套、優(yōu)功能”

對于國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中的公路通道，新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全壽命周期建筑信息模型（BIM）應(yīng)用，改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“改擴(kuò)建–運(yùn)營養(yǎng)護(hù)”全鏈條的數(shù)字化運(yùn)行管理與服務(wù)以確保道路通暢，在役公路有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期的數(shù)字化改造。重點(diǎn)運(yùn)輸通道實(shí)現(xiàn)全天候、全要素、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測，綜合采用車道級管控、特別通行管理、惡劣天氣安全保障等管控方式支持實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)全天候通行；部分具備條件的繁忙通道提供車路協(xié)同安全提醒和信息服務(wù)；主骨架高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋；重點(diǎn)區(qū)域及若干主通道實(shí)現(xiàn)出行服務(wù)的智能化、個(gè)性化、便利化。此外，推動(dòng)數(shù)字化、智能化設(shè)施/設(shè)備的跨地區(qū)統(tǒng)籌布局，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同步建設(shè)，形成全國性的協(xié)同管理和服務(wù)能力。

（3）重大構(gòu)造物實(shí)現(xiàn)“全測、全控、全防”

以跨江、跨海、跨峽谷橋梁為重點(diǎn)的重要橋梁，全面實(shí)現(xiàn)設(shè)施健康狀況、交通運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，強(qiáng)化安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控，形成關(guān)鍵信息主動(dòng)安全預(yù)警能力。有條件的長大隧道建成智能監(jiān)控及運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力，高邊坡、支擋結(jié)構(gòu)等構(gòu)造物應(yīng)用結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

（4）消除路網(wǎng)的共性突出問題

采用應(yīng)急指揮智能協(xié)同，全天候通行保障，準(zhǔn)自由流收費(fèi)，重點(diǎn)車輛精準(zhǔn)監(jiān)控，數(shù)字化、智能化養(yǎng)護(hù)管理等技術(shù)，使高速公路、具備條件的國道/省道有序提供“全天候、秒過站、快響應(yīng)”的道路通行保障服務(wù)，人性化的服務(wù)區(qū)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)高效的養(yǎng)護(hù)管理。完善“兩客一?！避囕v安全監(jiān)控能力，建成部、省兩級的智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)，覆蓋監(jiān)測、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)等綜合功能。

2、中期建設(shè)目標(biāo)

（1）數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效凸顯

在長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、成渝城市群，全面建成智慧路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管控和服務(wù)。新建國家公路基本實(shí)現(xiàn)全壽命周期數(shù)字化，在役干線公路數(shù)字化覆蓋率大幅提升，重大橋梁和隧道具備基于數(shù)字孿生的智能運(yùn)行及安全事件應(yīng)急處置能力。建成部、省兩級聯(lián)網(wǎng)的公路行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，聚集行業(yè)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)深度融合和智能分析。在公路全壽命周期各環(huán)節(jié)普及大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化并完善設(shè)計(jì)、建造、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)全過程。BIM設(shè)計(jì)、智能建造、路網(wǎng)云控平臺(tái)、全壽命周期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、自由流收費(fèi)、伴隨式出行服務(wù)、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等智慧化場景得到推廣應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通行業(yè)生產(chǎn)方式變革。

（2）科技創(chuàng)新應(yīng)用全面增強(qiáng)

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航等信息技術(shù)，自助設(shè)施、智能服務(wù)終端、自動(dòng)化作業(yè)、無人機(jī)、AI/虛擬現(xiàn)實(shí)、無人駕駛等智能裝備實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。BIM設(shè)計(jì)、智能建造、自由流收費(fèi)、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛、新能源、衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)等方向的關(guān)鍵核心技術(shù)全面實(shí)現(xiàn)自主可控。國產(chǎn)化設(shè)施/設(shè)備普及應(yīng)用，部分國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)，具備較強(qiáng)的國際市場影響力.

（3）公路網(wǎng)運(yùn)行效率顯著提升

在具備條件的城市群，高速公路擁堵路段全面實(shí)施智慧擴(kuò)容，使通過能力提升20%以上。重點(diǎn)區(qū)域及國家高速公路主通道實(shí)現(xiàn)車道級管控，顯著提升車輛通行速度；具備條件的重要運(yùn)輸通道實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同輔助駕駛，大幅提升通行安全和效率水平；個(gè)別通道實(shí)現(xiàn)貨車自動(dòng)駕駛運(yùn)行。大規(guī)模實(shí)施快速化、集約化、自動(dòng)化、智能化養(yǎng)護(hù)作業(yè)，精準(zhǔn)開展養(yǎng)護(hù)決策，使道路擁堵情況明顯緩解，因養(yǎng)護(hù)或天氣原因封路次數(shù)大幅減少，顯著降低養(yǎng)護(hù)的時(shí)間、人力、資金等成本。

（4）安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)

全國干線公路網(wǎng)基本形成準(zhǔn)全天候的通行保障能力，具備條件的通道實(shí)現(xiàn)全天候通行。綜合應(yīng)用智能化應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)害救援技術(shù)、“一路多方”協(xié)同平臺(tái)，大幅提升對突發(fā)事件尤其是重大事故的應(yīng)急處置效能?；诠坊A(chǔ)設(shè)施監(jiān)測預(yù)警體系、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建“公路綜合風(fēng)險(xiǎn)一張圖”，實(shí)現(xiàn)全部高速公路、重點(diǎn)國道/省道的路網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及應(yīng)急管理智能化。

（5）經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值更為突出

國家公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)的融合更為深入，智慧公路相關(guān)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模，有效提高在國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比。在具備條件的地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)自由流收費(fèi)，智慧服務(wù)區(qū)功能完備、服務(wù)便利；豐富信息服務(wù)的渠道數(shù)量和內(nèi)容質(zhì)量，提高社會(huì)公眾對公路服務(wù)水平的滿意度。

（6）治理效能大幅提升

省級路網(wǎng)云控平臺(tái)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，全部實(shí)現(xiàn)部、省兩級聯(lián)網(wǎng)，全面形成全國高速公路、普通國道/省道運(yùn)行狀態(tài)的精準(zhǔn)監(jiān)測與管控調(diào)度能力。全面部署不設(shè)站的新一代智能收費(fèi)系統(tǒng)，提供對公路里程稅的技術(shù)支持。部、省兩級公路綜合養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行，支持路網(wǎng)資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)管理的全面管控與科學(xué)部署。部、省兩級農(nóng)村公路數(shù)字化綜合監(jiān)管體系初步建成，形成農(nóng)村公路“一張圖”管理能力，支持實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“四好”建設(shè)目標(biāo)。

3、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)

到2050年，我國全面建成智慧公路網(wǎng)絡(luò)體系，智慧化能力實(shí)現(xiàn)全要素、全場景、全天候、全周期覆蓋。車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛普及化應(yīng)用，智慧公路工程廣泛實(shí)施，關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)自主可控，通道運(yùn)輸能力及運(yùn)行效率、路網(wǎng)安全水平均大幅提升。智慧建造、智慧養(yǎng)護(hù)、智慧運(yùn)營、智慧服務(wù)發(fā)展水平進(jìn)入國際前列，智慧公路綜合技術(shù)水平達(dá)到世界領(lǐng)先.

智慧公路建設(shè)目標(biāo)