保險中介監(jiān)管全面趨嚴 險企與中介“連帶”責任強化

    近日，中國銀保監(jiān)會向各保險公司、中介機構(gòu)下發(fā)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強保險公司中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知》（簡稱《通知》）要求保險公司對中介渠道業(yè)務(wù)合規(guī)性履行管控責任，嚴禁保險公司利用中介實施違法違規(guī)行為，且要按時報送有關(guān)中介渠道業(yè)務(wù)相關(guān)報告以及數(shù)據(jù)，并對真實性負責。

    “此舉旨在強化保險公司對合作中介渠道主體的管理，完善中介渠道業(yè)務(wù)的合規(guī)監(jiān)督。”銀保監(jiān)會相關(guān)負責人表示。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年保險中介市場因欺騙投保人、被保險人或者受益人，未經(jīng)許可從事對應(yīng)的保險中介業(yè)務(wù)，未按照規(guī)定報送、保管、提供有關(guān)信息、資料等違規(guī)行為，共有302家保險專業(yè)中介機構(gòu)受處罰，合計罰款金額3538.45萬元。

    針對保險中介的各類違規(guī)亂象，此次《通知》明確，保險公司要建立權(quán)責明晰的中介渠道業(yè)務(wù)管理制度體系。在總部管理層中設(shè)立中介渠道業(yè)務(wù)管理責任人，制定能真實、準確、完整覆蓋中介渠道業(yè)務(wù)全流程的管理方式。中介渠道包括所有類型的保險中介、個人保險代理人、保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)、保險兼業(yè)代理機構(gòu)、保險公估機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)等保險中介渠道。

    業(yè)內(nèi)人士指出，傳統(tǒng)的監(jiān)管格局是財險、壽險、中介各有獨立的監(jiān)管部門負責，眼下，通過保險公司來強化對中介渠道的監(jiān)管，無疑是一種新的監(jiān)管實踐。

    據(jù)悉，目前國內(nèi)包括保險代理公司、保險經(jīng)紀公司、銀行類保險兼業(yè)代理等保險中介機構(gòu)達上千家，但是國內(nèi)保險公司主體僅200家左右，要求保險公司對中介渠道負責，在監(jiān)管落實方面其實更加合理。而且，中介渠道作為保險行業(yè)占比最大的銷售渠道，近兩年對行業(yè)貢獻保費收入均超過80%，對其從嚴監(jiān)管，有利于行業(yè)正本清源，回歸保障本質(zhì)。

    事實上，由于保險公司部分業(yè)務(wù)過分依賴中介銷售，導(dǎo)致很多時候險企在中介銷售面前沒有主動權(quán)?！锻ㄖ窂娬{(diào)，保險公司應(yīng)及時要求中介渠道業(yè)務(wù)主體糾正違法違規(guī)行為，且保險公司要對中介渠道業(yè)務(wù)報告內(nèi)容的真實性負責，這便于幫助保險公司實現(xiàn)對中介業(yè)務(wù)的合規(guī)管控。

    值得注意的是，去年以來，監(jiān)管層對打擊保險中介市場違法違規(guī)行為持續(xù)增強，先是出臺《保險經(jīng)紀人監(jiān)管規(guī)定》《保險公估人監(jiān)管規(guī)定》，隨后下發(fā)《保險代理人監(jiān)管規(guī)定（征求意見稿）》，明確保險代理中介、個人代理人的資質(zhì)要求和業(yè)務(wù)行為，進一步加大對違法違規(guī)和失信行為的懲戒力度。