國標(biāo)敲定一周辣條產(chǎn)業(yè)“翻新”

    在“辣條國標(biāo)”出臺一周后，衛(wèi)龍、來伊份、口水娃等多家辣條生產(chǎn)商已經(jīng)開始執(zhí)行新的國家標(biāo)準(zhǔn)。12月10日，國家市場監(jiān)管總局針對調(diào)味面制品(包括俗稱的“辣條”類食品)發(fā)布質(zhì)量安全監(jiān)管的公告，要求各地市場監(jiān)管部門對“辣條”類食品統(tǒng)一按照“方便食品(調(diào)味面制品)”生產(chǎn)許可類別進(jìn)行管理，并首次統(tǒng)一了辣條類食品分類及添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，辣條標(biāo)準(zhǔn)的“南北之爭”落下帷幕。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，辣條國標(biāo)的出臺使行業(yè)重新洗牌。不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)會被逐漸淘汰，頭部企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)范化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展。同時，辣條行業(yè)的競爭也將進(jìn)入白熱化階段。

    國標(biāo)出臺

    針對近日國家出臺的“辣條國標(biāo)”，北京商報記者走訪各大超市了解到，目前，衛(wèi)龍、口水娃、來伊份等辣條企業(yè)均已按照國家出臺的GB 2760中方便食品的分類規(guī)范使用食品添加劑。

    關(guān)于辣條國標(biāo)出臺后對相關(guān)企業(yè)的影響，北京商報記者采訪了衛(wèi)龍、來伊份、三只松鼠等企業(yè)。來伊份相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者：“在迎合消費(fèi)者口感的同時，來伊份會嚴(yán)格管控食品原輔料，注重產(chǎn)品配方研發(fā)，后續(xù)來伊份將加大產(chǎn)品研發(fā)力度。”截至發(fā)稿，衛(wèi)龍、三只松鼠尚未予以回復(fù)。

    12月10日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管”的公告(以下簡稱“公告”)，從統(tǒng)一辣條類食品分類、加強(qiáng)原輔料和生產(chǎn)過程管控、倡導(dǎo)減鹽減油減糖等六個方面對加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管提出要求。

    值得注意的是，辣條國標(biāo)出臺至今僅有一周，辣條企業(yè)為何整改如此之快?業(yè)內(nèi)人士介紹，一方面，辣條國標(biāo)的制定是一個循序漸進(jìn)的過程，在辣條國標(biāo)正式出臺之前，辣條的標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)在業(yè)內(nèi)引起了廣泛討論，很多企業(yè)在這個過程中進(jìn)行了整改。另一方面，很多辣條企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)本身就是符合新的辣條國標(biāo)的。

    事實上，辣條標(biāo)準(zhǔn)的改革早已悄然開始。2019年8月，河南省衛(wèi)生健康委員會與河南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布公告稱，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》要求，經(jīng)研究，決定自2019年10月1日起廢止《河南省地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味面制食品》。

    南北之爭

    在辣條國標(biāo)正式發(fā)布前，由于辣條的產(chǎn)品歸屬類別不明確，一度引發(fā)辣條標(biāo)準(zhǔn)的“南北之爭”。2018年9月，“衛(wèi)龍辣條湖北下架之爭”曾引發(fā)關(guān)注，湖北省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“湖北省食藥監(jiān)局”)因多款衛(wèi)龍辣條抽檢不合格要求其下架，辣條生產(chǎn)大戶“衛(wèi)龍食品”則堅稱其產(chǎn)品符合河南地方標(biāo)準(zhǔn)，雙方各執(zhí)一詞。

    2018年8月，湖北省食藥監(jiān)局發(fā)布公告稱，衛(wèi)龍、謝博士、小鵬食品、香鐺鐺、鐘芹輝等多款辣條產(chǎn)品被檢出不合格，其問題主要聚焦在違規(guī)使用了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)中要求“方便米面制品”(除米面灌腸制品外)不得使用的山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計)和脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計)。

    作為辣條的龍頭企業(yè)——衛(wèi)龍則回應(yīng)稱，按照生產(chǎn)地河南省的標(biāo)準(zhǔn)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品完全合格。對此，其他涉事企業(yè)也回應(yīng)稱其為各地辣條生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致所致。一時間，辣條生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)問題再度引發(fā)關(guān)注。

    其中，“南派”辣條以湖南省等為代表，執(zhí)行《擠壓糕點地方標(biāo)準(zhǔn)》;而“北派”則以河南省等為主，執(zhí)行《調(diào)味面制食品地方標(biāo)準(zhǔn)》。在不同標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)品表述、添加劑使用限制等多有不同，也導(dǎo)致了同樣的辣條在不同地區(qū)可能面臨不同的抽檢結(jié)果。

    辣條的添加劑使用，到底應(yīng)當(dāng)按照河南省的要求，“參考糕點類、膨化食品類相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)”，還是應(yīng)當(dāng)按照湖北省的要求，“納入‘方便食品’進(jìn)行管理”?當(dāng)時一度引發(fā)辣條標(biāo)準(zhǔn)的“南北之爭”。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家家宋清輝表示，此次市場監(jiān)管總局公告再次明確辣條統(tǒng)一按照“方便食品(調(diào)味面制品)”生產(chǎn)許可類別進(jìn)行管理，由衛(wèi)龍等辣條食品被湖北省食藥監(jiān)局抽檢不合格引發(fā)的辣條標(biāo)準(zhǔn)之爭正式落下帷幕。

    洗牌在即

    “辣條國標(biāo)的出臺對辣條行業(yè)的發(fā)展具有關(guān)鍵性、指導(dǎo)性和強(qiáng)制性作用，整個行業(yè)將面臨重新洗牌。不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)會被逐漸淘汰，頭部企業(yè)會逐漸實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)范化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展。”中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬表示，同時，由于辣條行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，三只松鼠、來伊份等零食大亨可能會加速辣條產(chǎn)品的布局和發(fā)展，辣條行業(yè)的競爭也將進(jìn)入白熱化階段。

    根據(jù)公告，各地市場監(jiān)管部門對辣條類食品統(tǒng)一按照“方便食品(調(diào)味面制品)”生產(chǎn)許可類別進(jìn)行管理，生產(chǎn)企業(yè)要按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)的相關(guān)規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。凡與此不一致的，應(yīng)當(dāng)于2020年1月31日前調(diào)整到位。

    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告，統(tǒng)一辣條生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，既解決了標(biāo)準(zhǔn)不同所導(dǎo)致的紛爭和糾葛，又能督促企業(yè)盡量提高生產(chǎn)水平。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)要改進(jìn)生產(chǎn)工藝，改善產(chǎn)品配方，制定食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低調(diào)味面制品中鹽、脂肪、糖含量，提升產(chǎn)品營養(yǎng)健康水平。從此，相關(guān)企業(yè)可以生產(chǎn)安全健康水平更高的辣條，改進(jìn)辣條生產(chǎn)工藝，提高辣條營養(yǎng)健康水平，也讓消費(fèi)者既吃得過癮又吃得放心。

    在超市中，北京商報記者隨機(jī)采訪了幾位消費(fèi)者對于辣條國標(biāo)出臺后的感受，大部分消費(fèi)者表示，在國檢標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管下，辣條會更加健康，可以安心地吃辣條了。

    辣條有近600億元的產(chǎn)值規(guī)模。“過去，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，辣條食品似乎在好吃與健康之間難兩全，因此，辣條行業(yè)一直未能充分發(fā)揮出其產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的實力。如今，在國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一之后，辣條行業(yè)的藍(lán)海市場必然會引來眾多食品行業(yè)的角逐。”宋清輝表示。

    隨著國家標(biāo)準(zhǔn)的落地，一批不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)勢必會退出市場，這在很大程度上會規(guī)范和凈化行業(yè)，為整個行業(yè)的發(fā)展提供綱領(lǐng)性的指導(dǎo)和法律法規(guī)的支撐。