到2023年底，實現(xiàn)固定和移動網(wǎng)絡(luò)普遍具備“千兆到戶”能力

    日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出用三年時間，基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)固定和移動網(wǎng)絡(luò)普遍具備“千兆到戶”能力。

    實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，有哪些難點需要解決？“千兆到戶”后，將會給我們的生產(chǎn)生活帶來哪些變化？記者采訪了有關(guān)專家和企業(yè)，回應(yīng)這些關(guān)切。

    突破網(wǎng)絡(luò)建設(shè)障礙

    “雙千兆是千兆光網(wǎng)和5G的合稱，二者都具有千兆級超高速率、毫秒級超低時延等先進性能。”在中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員賀俊看來，推動“雙千兆”協(xié)同發(fā)展主要基于兩方面考量：從應(yīng)用場景看，千兆光網(wǎng)在電磁環(huán)境復(fù)雜等需求場景下具有優(yōu)勢；5G網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)泛在連接、快速靈活和廣域覆蓋。從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)看，要協(xié)同推動接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設(shè)。

    中國信息通信研究院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所所長敖立說，“雙千兆”具有高速率、低時延、大連接的特點，能夠?qū)崿F(xiàn)人與物、物與物的萬物互聯(lián)，這為推動醫(yī)療、教育、出行等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

    未來三年是5G和千兆光網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵期。如何加快推進“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓更多用戶“用得上”更快的網(wǎng)絡(luò)？

    一方面，要突破“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)障礙。賀俊認(rèn)為，應(yīng)免費開放辦公場所、學(xué)校、展覽館、旅游景點等所屬構(gòu)筑物和機場、公路、鐵路等公共區(qū)域，以及市政路燈桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源，降低“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。

    另一方面，應(yīng)著力提升通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。“目前我國千兆光網(wǎng)和5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但高端芯片制造面臨制約，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成本及終端價格較高。”敖立說，對此，《行動計劃》強調(diào)，著力提升核心芯片、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的研發(fā)制造水平，培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    加速推進終端成熟

    網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，關(guān)鍵在用?！缎袆佑媱潯诽岢?，到2023年底，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)具備覆蓋4億戶家庭的能力，千兆寬帶用戶突破3000萬戶。要加速推進終端成熟，鼓勵終端設(shè)備企業(yè)加快5G終端研發(fā)，提升5G終端的產(chǎn)品性能。

    “當(dāng)前我國5G終端加速落地，但距離大規(guī)模應(yīng)用道阻且長。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所助理研究員李偉分析，5G對于基帶芯片、中高頻器件等核心器件的性能要求更高，而我國在半導(dǎo)體制造工藝、高端射頻器件材料等方面的技術(shù)研發(fā)和制造能力較弱。

    作為手機制造商，一加手機負責(zé)人認(rèn)為，相關(guān)的5G應(yīng)用還不夠豐富，也制約了5G終端設(shè)備的普及和應(yīng)用。“更好推廣5G終端落地，需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，既要廠商提升硬件實力，解決能耗問題，軟件開發(fā)者也要提供更多適合5G的應(yīng)用，真正解決用戶的使用痛點。”

    李偉也建議，在引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和科研院所瞄準(zhǔn)5G核心器件的薄弱環(huán)節(jié)加快研發(fā)合作的同時，也要鼓勵有條件的設(shè)備和內(nèi)容制作企業(yè)加快培育垂直應(yīng)用生態(tài)，既要適當(dāng)“路等車”，也要及時“車上路”。

    聚焦網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升

    既要“用得廣”，還要“用得好”。不少人關(guān)心，網(wǎng)速變快后，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和使用體驗是否能得到相應(yīng)保障。對此，《行動計劃》明確提出，將指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)強化5G和4G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，推進2G、3G、4G頻率重耕和優(yōu)化升級，提升網(wǎng)絡(luò)資源使用效率。

    “無線頻譜是信息傳遞的載體，頻率越低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍越廣，建網(wǎng)成本越低。”賀俊解釋，過去，2G、3G網(wǎng)絡(luò)占用了大量珍貴的低頻頻譜資源，但隨著網(wǎng)絡(luò)不斷升級，用戶逐漸向4G和5G遷移，頻譜使用效率降低。“推進2G、3G頻率重耕，更好用于4G、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有助于運營商提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、降低建設(shè)成本。”

    “推動頻率重耕和優(yōu)化，4G、5G網(wǎng)絡(luò)仍將長期共存。”中國移動有關(guān)負責(zé)人表示，從用戶角度來看，重耕頻譜和優(yōu)化升級可以為用戶帶來更高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，同時也會在一定程度上降低用戶的網(wǎng)絡(luò)使用成本，促進垂直應(yīng)用創(chuàng)新，給用戶帶來更加豐富的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場景。

    此外，按照《行動計劃》，下一步將督促基礎(chǔ)電信企業(yè)切實提升5G服務(wù)質(zhì)量，制定完善企業(yè)5G服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對實體營業(yè)廳、客服熱線等一線窗口的服務(wù)考核力度。賀俊表示，這意味著，廣大用戶所關(guān)心的“強推5G套餐”“限制用戶更改套餐”“套餐夸大宣傳”等行為將被嚴(yán)查，切實維護廣大用戶使用通信服務(wù)的合法權(quán)益。