輸配電及控制設(shè)備行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2021年）

電力文爭 2021-11-05 02:48 來源：智研咨詢

（一）所屬行業(yè)

輸配電及控制設(shè)備行業(yè)根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）》隸屬于“C類制造業(yè)”中的“C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)”；根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2017）隸屬于“C382輸配電及控制設(shè)備制造”。

（二）行業(yè)管理體制

1、行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管體制

我國輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的主管部門是國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱“國家發(fā)改委”）、工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）、國家能源局和國家市場監(jiān)督管理總局，行業(yè)內(nèi)部管理體系主要由各行業(yè)協(xié)會(huì)組成，其中包括中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)。

行業(yè)主管部門/協(xié)會(huì)

部門/協(xié)會(huì)	主要職責(zé)
國家發(fā)改委	主要職責(zé)是綜合研究并擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控，其中包括電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)的擬定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批及發(fā)布、對(duì)行業(yè)實(shí)施監(jiān)督和管理、指導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)并規(guī)劃等工作。
工信部	主要負(fù)責(zé)研究擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和總體規(guī)劃，起草相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)草案，發(fā)布行政規(guī)章，組織制定行業(yè)的技術(shù)政策、技術(shù)體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。
國家能源局	主要負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)全國電力履行統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范電力市場秩序，監(jiān)督檢查有關(guān)電價(jià)，擬訂各項(xiàng)電力輔助服務(wù)價(jià)格，研究提出電力普遍服務(wù)政策的建議并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法。同時(shí)配合國家發(fā)改委擬訂國家電力發(fā)展規(guī)劃，制定電力市場運(yùn)行規(guī)則，監(jiān)管電力市場運(yùn)行，規(guī)范電力市場秩序，頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證，組織實(shí)施電力體制改革方案等工作。
國家市場監(jiān)督管理總局	主要負(fù)責(zé)電力場綜合監(jiān)督管理、電力市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、組織和指導(dǎo)電力市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作、監(jiān)督管理電力市場秩序、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作；統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作，建立并組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)	主要職責(zé)是接受政府委托，制訂行業(yè)規(guī)章規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)組織參與行業(yè)及市場的統(tǒng)計(jì)和研究，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，保證行業(yè)內(nèi)的公平競爭，并進(jìn)行行業(yè)自律管理等。下設(shè)有變壓器分會(huì)、高壓開關(guān)分會(huì)、繼電保護(hù)及自動(dòng)化設(shè)備分會(huì)等分會(huì)。
中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)	主要職責(zé)包括組織制定、修訂機(jī)械工業(yè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，并組織宣傳貫徹；參與行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督管理工作；制定行規(guī)行約，促進(jìn)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)整體利益和消費(fèi)者的合法權(quán)益等。

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2、行業(yè)主要法律法規(guī)、政策

（1）行業(yè)的主要法律法規(guī)

本行業(yè)的主要法律法規(guī)包括《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國可再生能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力監(jiān)管條例》《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》《分布式發(fā)電管理暫行辦法》等。

（2）主要產(chǎn)業(yè)政策

主要產(chǎn)業(yè)政策

序號(hào)	發(fā)布單位	發(fā)布時(shí)間	政策名稱	主要內(nèi)容
1	國家能源局	2015.07	《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》	優(yōu)化升級(jí)配電變壓器：從配電變壓器研發(fā)、生產(chǎn)、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，促進(jìn)高效節(jié)能配電變壓器的推廣應(yīng)用，提高覆蓋率；大力推進(jìn)老舊配變、高損配變升級(jí)改造，推動(dòng)非晶合金變壓器、高過載能力變壓器、調(diào)容變壓器等設(shè)備的應(yīng)用。
2	國家發(fā)改委、國家能源局	2015.07	《關(guān)于促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》	到2020年，初步建成安全可靠、開放兼容、雙向互動(dòng)、高效經(jīng)濟(jì)、清潔環(huán)保的智能電網(wǎng)體系，滿足電源開發(fā)和用戶需求，全面支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè)，推動(dòng)我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命；帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有國際競爭力的智能電網(wǎng)裝備體系。
3	國家發(fā)改委	2015.09	《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》	通過配電網(wǎng)建設(shè)改造，中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高；構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。以智能化為方向，按照“成熟可靠、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保”的原則，全面提升配電網(wǎng)裝備水平。
4	國務(wù)院	2015.10	《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》	加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和指導(dǎo)。各地將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。原則上，新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)或預(yù)留建設(shè)具備充電設(shè)施安裝條件的車位比例分別為100.00%、10%、10%，每2,000輛電動(dòng)汽車至少配建一座公共充電站。
5	國務(wù)院	2016.05	《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》	發(fā)展智能綠色制造技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升；加快核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和新能源技術(shù)開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用，攻克大規(guī)模供需互動(dòng)、儲(chǔ)能和并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品，加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)新能源汽車、智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
6	國家發(fā)改委、國家能源局	2016.11	《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》	大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局。按照集中開發(fā)和分散開發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局，統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納，有序發(fā)展風(fēng)電光電。按照存量優(yōu)先的原則，依托電力外送通道，有序推進(jìn)“三北”地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4,000萬千瓦。
7	國家發(fā)改委、國家能源局	2016.12	《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》	大力推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備，發(fā)展高效鍋爐、高效內(nèi)燃機(jī)、高效電機(jī)和高效變壓器，推進(jìn)高耗能通用設(shè)備改造，推廣節(jié)能電器和綠色照明，不斷提高重點(diǎn)用能設(shè)備能效。
8	國務(wù)院	2016.12	《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》	加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。
9	國務(wù)院	2016.12	《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	推動(dòng)新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。把握全球能源變革發(fā)展趨勢和我國產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，著眼生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化，以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點(diǎn)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推廣綠色產(chǎn)品，大幅提升新能源汽車和新能源的應(yīng)用比例，全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10萬億元以上。
10	國家發(fā)改委	2017.01	《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》	目錄包括“智能輸配電及控制設(shè)備”與“智能電網(wǎng)與新能源相關(guān)的控制類產(chǎn)品”，屬于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。
11	國家發(fā)改委、國家能源局	2017.05	《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)》	加強(qiáng)能源產(chǎn)能合作。我們?cè)概c各國開展能源裝備和工程建設(shè)合作，共同提高能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)互惠互利。開展能源領(lǐng)域高端關(guān)鍵技術(shù)和裝備聯(lián)合研發(fā)，共同推動(dòng)能源科技創(chuàng)新發(fā)展。深化能源各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化互利合作。
12	國家能源局	2018.02	《2018年能源工作指導(dǎo)意見》	穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。強(qiáng)化風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，控制棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)新建規(guī)模，確保風(fēng)電、光伏發(fā)電棄電量和棄電率實(shí)現(xiàn)“雙降”。有序建設(shè)重點(diǎn)風(fēng)電基地項(xiàng)目，推動(dòng)分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，研究制定風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖。健全市場機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施和優(yōu)化完善光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃，啟動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)示范和實(shí)證平臺(tái)建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)。
13	江蘇省人民政府	2018.06	《省政府關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》	重點(diǎn)培育新型電力（新能源）裝備、工程機(jī)械、物聯(lián)網(wǎng)、高端紡織、前沿新材料、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、集成電路、海工裝備和高技術(shù)船舶、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、核心信息技術(shù)、汽車及零部件、新型顯示等13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群。
14	國務(wù)院	2018.07	《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》	大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。
15	國務(wù)院	2018.09	《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》	現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn)；通盤考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主要布局；優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展太陽能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能等，因地制宜開發(fā)利用水能和風(fēng)能；完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，推動(dòng)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。
16	國家發(fā)改委、工信部、國家能源局	2019.02	《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》	著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，目錄涉及節(jié)能型變壓器制造、能源計(jì)量、監(jiān)測、控制設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電裝備制造、太陽能發(fā)電裝備制造、智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造。
17	國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等十二部門	2019.05	《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》	加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城市公交樞紐、停車場、首末站充電設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃與建設(shè)。鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)配合相關(guān)部門推進(jìn)充電服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼力度，將新能源汽車購置補(bǔ)貼資金逐步轉(zhuǎn)向充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營環(huán)節(jié)。推廣落實(shí)各種形式的充電優(yōu)惠政策。
18	工信部、國家發(fā)改委等十三部門	2019.10	《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》	爭取用4年左右的時(shí)間，推動(dòng)制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問題有效改善，工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究體系逐步完備，公共服務(wù)能力大幅提升，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。在高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械等行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)設(shè)計(jì)突破。
19	國務(wù)院	2019.12	《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》	圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領(lǐng)域，強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造；完善電網(wǎng)主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升互聯(lián)互通水平，提高區(qū)域電力交換和供應(yīng)保障能力。
20	國家能源局	2020.01	《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控電力保障服務(wù)和當(dāng)前電力安全生產(chǎn)工作的通知》	提高站位，堅(jiān)決做好疫情防控電力保障服務(wù)；落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好關(guān)鍵時(shí)期電力安全生產(chǎn)；突出重點(diǎn)，全力確保重要用戶電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
21	國家能源局	2020.03	《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》	規(guī)范有序組織項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測預(yù)警要求，以電網(wǎng)消納能力為依據(jù)合理安排新增核準(zhǔn)（備案）項(xiàng)目規(guī)模；按月組織風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)、更新核準(zhǔn)（備案）、開工、在建、并網(wǎng)等項(xiàng)目信息；加大與國土、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，推動(dòng)降低非技術(shù)成本，為風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)投資營造良好環(huán)境。
22	國家發(fā)改委、國家能源局	2020.06	《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》	持續(xù)構(gòu)建多元化電力生產(chǎn)格局。在保障消納的前提下，支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展，加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，推動(dòng)建成一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)流域水電開發(fā)，打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。2020年，常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均達(dá)到2.4億千瓦左右。
23	國家能源局	2020.06	《2020年能源工作指導(dǎo)意見》	持續(xù)發(fā)展非化石能源。落實(shí)《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，保持風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏。有序推進(jìn)集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè)，加快中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電發(fā)展。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。
24	國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部	2020.07	《綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)方案》	基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。城市建成區(qū)平均道路網(wǎng)密度和道路面積率持續(xù)提升，步行和自行車等慢行交通系統(tǒng)、無障礙設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
25	中共中央	2020.10	《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》	打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造；加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。
26	國務(wù)院	2020.10	《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》	加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃及物業(yè)管理、城市停車等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，提升智能化水平，積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)開展換電模式應(yīng)用，加強(qiáng)智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電便利性和產(chǎn)品可靠性。
27	工信部、國家市場監(jiān)管總局、國家能源局	2020.12	《變壓器能效提升計(jì)劃（2021-2023年）》	加大高效節(jié)能變壓器推廣力度。自2021年6月起，新增變壓器須符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)使用高效節(jié)能變壓器。支持可再生能源電站、電動(dòng)汽車充電站（樁）、數(shù)據(jù)中心、5G基站、采暖等領(lǐng)域使用高效節(jié)能變壓器，提高高效節(jié)能變壓器在工業(yè)、通信業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用比例。推動(dòng)淘汰低效變壓器。組織開展國家重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，對(duì)鋼鐵、石化、化工、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)開展變壓器專項(xiàng)監(jiān)察，加大對(duì)在網(wǎng)運(yùn)行低效變壓器的監(jiān)察力度。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰不符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)要求的變壓器。加快電網(wǎng)企業(yè)變壓器能效提升。推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)開展在網(wǎng)運(yùn)行變壓器全面普查，制定淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施。到2023年，逐步淘汰不符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)要求的變壓器。加快電網(wǎng)企業(yè)變壓器升級(jí)改造，推行綠色采購管理，自2021年6月起，新采購變壓器應(yīng)為高效節(jié)能變壓器。

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