北京——歷史悠久、舉世聞名的文化名城,于1949年迎來了它的新生。新中國成立以來,北京成為全國的政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心和國際交往中心。北京文化建設(shè)翻開了新篇章,踏上了新征程。
新中國成立(1949年)——改革開放前(1978年)
新中國成立后,在中央和北京市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”,堅(jiān)持“文化藝術(shù)要為人民大眾服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)”,取得良好成效。
1.群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展
1955年,北京群眾藝術(shù)館成立。至此,北京市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)三級(jí)政府文化事業(yè)機(jī)構(gòu),即群眾藝術(shù)館、文化館、文化站形成網(wǎng)絡(luò)。至1960年北京城鄉(xiāng)文化站共有102個(gè)。
2.積極開展對(duì)外文化交流活動(dòng)
從1949年到1966年的17年中,北京共派出藝術(shù)表演團(tuán)體(小組)35起,其中,1957年至1966年共出訪34個(gè)國家和地區(qū),約150個(gè)大中城市,派出演職員1480人次,共上演800多場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)觀眾230多萬人次。
3.開展戲曲界“三改”工作
1951年5月5日簽發(fā)的《政務(wù)院關(guān)于戲曲改革工作的指示》(即“五五指示”)明確了戲曲界改革的基本任務(wù),即改人、改制、改戲。
“改人”,是指組織藝人學(xué)習(xí),提高政治覺悟和文化藝術(shù)素質(zhì)。“改制”,針對(duì)舊戲班社中的徒弟制、養(yǎng)女制等不合理制度進(jìn)行改革完善。“改戲”,即對(duì)原有戲曲遺產(chǎn)加以改造、發(fā)展,使之符合國家與人民的利益。慎重改編、加工了一大批優(yōu)秀劇目,并創(chuàng)作了一大批新編歷史劇和現(xiàn)代戲。戲改工作的成功,推動(dòng)了北京市的戲曲發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。
4.改建、新建藝術(shù)院團(tuán)
北京人民藝術(shù)劇院、中國兒童藝術(shù)劇團(tuán)、北京京劇院、北方昆曲劇團(tuán)、中國木偶藝術(shù)劇團(tuán)、北京曲藝團(tuán)、中國雜技團(tuán)、北京曲劇團(tuán)、中國評(píng)劇院、河北梆子劇團(tuán)十大藝術(shù)院團(tuán)相繼成立。
5.新建新型劇場(chǎng)
石景山劇場(chǎng)、天橋劇場(chǎng)、東四劇場(chǎng)、昌平劇場(chǎng)、首都劇場(chǎng)、人民劇場(chǎng)、北京展覽館劇場(chǎng)、門頭溝劇場(chǎng)、北京工人俱樂部9座劇場(chǎng)提供了重要藝術(shù)生產(chǎn)表演場(chǎng)地。
6.圖書館事業(yè)獲得蓬勃發(fā)展
至1966年,包括北京圖書館在內(nèi),公共圖書館已由新中國成立初期的3個(gè)發(fā)展到9個(gè),分別為國家圖書館1個(gè)、市公共圖書館2個(gè)、區(qū)縣圖書館6個(gè)。
改革開放至今(1978年—2019年)
改革開放以來,北京市始終堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向,不斷探索和實(shí)踐解放、提升文化生產(chǎn)力,強(qiáng)化文化中心功能定位,深入推進(jìn)全國文化中心建設(shè)取得新成效。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施巨大改善,文藝舞臺(tái)佳作匯聚,對(duì)外交流品牌國際化,群眾文化活動(dòng)豐富多彩,文化領(lǐng)域供給側(cè)改革深入推進(jìn)。
(一) 現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系逐步建立
以?;?、促公平、提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)為核心,大力營造具有首都特色、首善標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
1.逐步加大文化投入保障
1980年全市文化事業(yè)費(fèi)投入為0.11億元,2018年文化事業(yè)費(fèi)支出達(dá)到34.84億元,人均文化事業(yè)費(fèi)從1980年的1.29元增長到2018年161.75元,是同期全國人均水平(61.56元)的兩倍多。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
截至2018年底,全市市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成,共建有服務(wù)設(shè)施7131個(gè),覆蓋率超過98%,基本形成“十五分鐘文化服務(wù)圈”。
1978年全市共有17個(gè)公共圖書館(不含國家圖書館),總流通人次為109萬。截至2018年底,全市央屬、市屬和區(qū)屬公共圖書館共計(jì)24個(gè),總流通人次達(dá)到1903萬,市民人均擁有藏書1.34冊(cè),是1980年的近兩倍。全市平均每萬人擁有公共圖書館設(shè)施面積達(dá)到138.57平方米,超出114.4平方米的全國平均水平。
3.公共文化服務(wù)供給升級(jí)
1985年全市392家群眾文化活動(dòng)機(jī)構(gòu)舉辦展覽107個(gè),組織文藝活動(dòng)469次,舉辦訓(xùn)練班次660次。到了2018年,這三類活動(dòng)分別是1985年的17.5倍、95倍、73倍。
數(shù)字文化資源實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù),截至2018年底,建設(shè)資源共享工程站點(diǎn)4295個(gè),數(shù)字文化社區(qū)300個(gè)。
公共文化服務(wù)供給模式、參與主體和服務(wù)效能也不斷創(chuàng)新,海淀北部文化中心、豐臺(tái)區(qū)盧溝橋街道文化活動(dòng)中心(公共圖書室)等一批社會(huì)化運(yùn)營服務(wù)品牌項(xiàng)目,大幅提升了公共文化服務(wù)專業(yè)化水平。
4.完善公益文化服務(wù)配送體系
構(gòu)建三大配送體系,向基層輸送優(yōu)質(zhì)資源。
公共圖書服務(wù):大力推進(jìn)圖書館總分館體系建設(shè)和圖書“一卡通”建設(shè)工程,截至目前,全市“一卡通”成員館達(dá)到270家。
文化活動(dòng):2014年起,舉辦貫穿全年、覆蓋全市的首都市民系列文化活動(dòng),通過歌唱北京、舞動(dòng)北京、戲聚北京、藝韻北京、影像北京、閱讀北京共六大板塊活動(dòng),形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))四級(jí)文化品牌活動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,年均舉辦各類文化活動(dòng)不少于2萬場(chǎng)次。
公益演出:2006年啟動(dòng)“周末場(chǎng)演出計(jì)劃”,是最早的基層演出。2008年,啟動(dòng)服務(wù)農(nóng)村居民的“文藝演出星火工程”。2010年推出了“百姓周末大舞臺(tái)”,彌補(bǔ)城區(qū)沒有基層公益演出的缺憾。三類基層演出覆蓋了北京所有城區(qū)與郊區(qū),每年演出萬余場(chǎng)。
5.健全公共文化服務(wù)政策體系
不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),2015年出臺(tái)“1+3”公共文化政策,包括《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的意見》《首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建方案》《北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范》。2017年出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的意見》及運(yùn)行機(jī)制和行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)成北京市公共文化服務(wù)體系的基本政策框架。
探索形成公共文化服務(wù)領(lǐng)域的扶持政策體系,研究制定推動(dòng)社會(huì)力量投入公共文化服務(wù)的指導(dǎo)意見,出臺(tái)北京市購買公共文化服務(wù)的規(guī)范和相應(yīng)指導(dǎo)目錄。
(二) 推出精品力作繁榮首都文藝舞臺(tái)
首都文藝堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù),深入生活、扎根人民,推出了一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的文藝精品。
1.舞臺(tái)演出高度活躍
藝術(shù)表演院團(tuán)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展,1978年北京市8個(gè)市屬藝術(shù)院團(tuán)演出總場(chǎng)次1992場(chǎng),國內(nèi)觀眾294萬人次,演出收入只有55萬元。2018年,全市139家營業(yè)性演出場(chǎng)所全年演出達(dá)到24684場(chǎng),吸引觀眾1120萬人次,演出收入17.76億元。
2.文藝創(chuàng)作精品迭出
7臺(tái)劇目獲文華大獎(jiǎng),15個(gè)劇目獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),10個(gè)劇目入選“國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程”。京劇、昆曲、評(píng)劇、梆子、曲劇、兒童劇、話劇、歌劇、交響樂等門類藝術(shù)生產(chǎn)取得亮眼成績。昆曲《紅樓夢(mèng)》、評(píng)劇《母親》、舞劇《天路》陸續(xù)問鼎中國舞臺(tái)藝術(shù)最高獎(jiǎng)文華大獎(jiǎng)。
3.品牌展演影響力強(qiáng)
打造北京國際音樂節(jié)、北京新年音樂會(huì)等一批國家級(jí)文化活動(dòng)品牌,形成“北京故事”優(yōu)秀小劇場(chǎng)劇目展演、“春苗行動(dòng)”優(yōu)秀少兒題材劇目展演、“北京金秋優(yōu)秀劇目展演”等展演品牌。
通過“打開藝術(shù)之門”“首都市民音樂廳”等品牌活動(dòng)推動(dòng)藝術(shù)普及。自2012年推出的惠民低價(jià)票補(bǔ)貼政策,累計(jì)補(bǔ)貼92萬余張,實(shí)際帶動(dòng)售出低價(jià)票230余萬張。
4.戲曲藝術(shù)傳承發(fā)展亮點(diǎn)頻出
出臺(tái)“1+X”政策扶持體系,以《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》為核心,集合《北京市惠民低價(jià)票補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法》《北京市民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)管理辦法》等政策優(yōu)惠傾斜支持戲曲藝術(shù)發(fā)展。
成功創(chuàng)辦“中國戲曲文化周”品牌活動(dòng),形成戲曲界的文化現(xiàn)象級(jí)效應(yīng)。打造中國評(píng)劇大劇院成為“全國地方戲演出中心”。
5.藝術(shù)扶持機(jī)制創(chuàng)新高效
建立全國第一家面向文藝院團(tuán)的公共服務(wù)平臺(tái)——北京劇目排練中心,服務(wù)在京注冊(cè)的所有文藝院團(tuán)。截至2018年底,共接待406家文藝團(tuán)體、591個(gè)排練劇目,排練廳使用11640次,被戲劇界人士親切地稱為“戲劇界的橫店”。
建立全國第一家劇院運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)——北京市劇院運(yùn)營服務(wù)平臺(tái),以零場(chǎng)租或低場(chǎng)租提供給文藝院團(tuán)演出優(yōu)秀劇目,打造銜接藝術(shù)生產(chǎn)單位、演出場(chǎng)所和觀眾三方受益的公共文化服務(wù)平臺(tái)。自2015年運(yùn)營至2018年底,平臺(tái)累計(jì)演出376臺(tái)680場(chǎng)劇目,包含了9個(gè)藝術(shù)門類、19個(gè)戲曲劇種,吸引數(shù)十萬名觀眾觀看,被稱為“文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一次嶄新嘗試”。
設(shè)立全國第一個(gè)省市級(jí)文化藝術(shù)基金——北京文化藝術(shù)基金,每年投入1億元,打破行業(yè)、系統(tǒng)、體制界限,重點(diǎn)圍繞舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作、文化傳播交流推廣和藝術(shù)人才培養(yǎng)三大方向開展資助。自2016年設(shè)立至2018年底,累計(jì)資助項(xiàng)目329個(gè),資助資金超過3億元,扶持引導(dǎo)了一批優(yōu)秀藝術(shù)作品和品牌文化活動(dòng)。
(三) 文化產(chǎn)業(yè)成為首都高質(zhì)量發(fā)展重要支柱
北京市立足全國文化中心的城市戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮首都文化和科技資源稟賦優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)意為核心完善產(chǎn)業(yè)政策體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),支柱性產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固,成為新時(shí)代助推首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
1.文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷壯大
2018年規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10703億元,比全市工業(yè)和服務(wù)業(yè)收入合計(jì)增速高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)收入9844億元,比全國高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
2.文化市場(chǎng)主體快速增長
截至2018年底,北京市實(shí)有企業(yè)中文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)32.79萬戶,在全市日均新登記企業(yè)中,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為119.27戶。重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門類市場(chǎng)主體發(fā)展活躍,截至目前,全市共有1968家演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位4314個(gè),演出場(chǎng)所經(jīng)營單位158個(gè),游戲游藝娛樂場(chǎng)所599個(gè),歌舞娛樂場(chǎng)所1565個(gè),網(wǎng)吧1552個(gè)。
3.居民文化消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯
據(jù)統(tǒng)計(jì),北京的文化消費(fèi)規(guī)??偭楷F(xiàn)已接近900億元,北京市城鄉(xiāng)居民家庭人均教育、文化和娛樂消費(fèi)支出水平排在全國首位。2018年,北京城鎮(zhèn)居民家庭人均教育、文化和娛樂消費(fèi)支出3999元。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
北京市的“動(dòng)漫網(wǎng)游之都”地位進(jìn)一步鞏固,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
2018年,北京動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)710億元,比2011年的130億元增長4.4倍。北京已成為全國動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心,形成了包含創(chuàng)作、出版、運(yùn)營、發(fā)行以及產(chǎn)品開發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
北京是中國現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)發(fā)展的核心,北京八大藝術(shù)區(qū)共有專業(yè)畫廊415家。
(四) 對(duì)外文化交流成效顯著
北京對(duì)外文化交流工作積極配合國家外交大局和文化“走出去”的總體部署,充分利用和調(diào)動(dòng)首都豐富的文化資源和良好的文化發(fā)展環(huán)境,不斷創(chuàng)新思路、形式和內(nèi)容,首都對(duì)外文化交流成效顯著。
1.服務(wù)保障重大外交大局
2008年奧運(yùn)文化廣場(chǎng)活動(dòng)亮麗呈現(xiàn)北京風(fēng)采,平昌冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)閉幕式文化演出活動(dòng)精彩絕倫。配合“一帶一路”國際合作高峰論壇、G20峰會(huì)協(xié)調(diào)人會(huì)議、2014年亞太經(jīng)合組織峰會(huì)(APEC)、2019北京世界園藝博覽會(huì)、2019籃球世界杯等重大外交活動(dòng)在京舉辦契機(jī),舉辦富有鮮明中國特色、濃郁北京風(fēng)格的高水平文藝演出,講好中國故事。
配合中國與各國建立外交的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),分年度開展互辦文化年等文化交流活動(dòng)。積極推動(dòng)雅典中國文化中心啟動(dòng)運(yùn)營。
2.塑造北京對(duì)外交流文化品牌
連續(xù)7年在近20個(gè)國家舉辦了“北京之夜”品牌文化活動(dòng)。自2007年開始的“歡樂春節(jié)”北京文化廟會(huì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“走出去”向“走進(jìn)去”轉(zhuǎn)變。連續(xù)12年在芬蘭赫爾辛基、連續(xù)9年在愛沙尼亞塔林舉辦的活動(dòng),成為一項(xiàng)頗受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎的保留節(jié)日活動(dòng)。加強(qiáng)友城交流,開展美術(shù)品展覽、青少年文化互訪夏令營、北京文化周等活動(dòng)。支持北京京劇院、北方昆曲劇院、北京交響樂團(tuán)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開展國際巡演。連續(xù)7年赴阿維尼翁戲劇節(jié)舉辦“中國當(dāng)代戲劇精品”系列演出和“中國日”活動(dòng)。
3.對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大
北京文化貿(mào)易進(jìn)出口額從2006年的12.65億美元擴(kuò)大到2018年的60.2億美元。文化產(chǎn)品進(jìn)出口額從2006年的6.75億美元飆升至2018年的22.4億美元;文化服務(wù)貿(mào)易占比增加,2018年北京市核心文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額37.8億美元。動(dòng)漫游戲、新聞出版、廣播影視等核心文化產(chǎn)品和文化服務(wù)貿(mào)易保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。
(五) 非遺保護(hù)水平進(jìn)一步提高
截至目前,全市共有126個(gè)國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目,273個(gè)市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目;100位國家級(jí)非遺代表性傳承人,251位市級(jí)非遺代表性傳承人,代表性項(xiàng)目和代表性傳承人數(shù)量位居全國前列。11個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
1.完善非遺保護(hù)傳承發(fā)展機(jī)制
《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》2019年通過市人大審議,6月1日起正式實(shí)施,非遺保護(hù)全面納入法治化軌道。建立了北京市非遺保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決非遺保護(hù)中的重大問題;強(qiáng)化政策引導(dǎo),形成以《關(guān)于加強(qiáng)本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》為基礎(chǔ),以《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的扶持辦法》和《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》為支撐的傳承政策支撐體系。
2.系統(tǒng)保存、全面記錄
完成20位國家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工作;搶救性征集了一批年事已高的代表性傳承人的優(yōu)秀作品,目前征集到319件作品,已規(guī)范入藏首都圖書館。開展非遺名家傳藝工程,為連麗如、白靜宜等8位藝術(shù)名家招收27名徒弟;為雕漆技藝等急需保護(hù)的項(xiàng)目面向社會(huì)公開招徒。
3.推動(dòng)非遺活態(tài)傳承
認(rèn)定15個(gè)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,認(rèn)定3個(gè)非遺優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)項(xiàng)目,積極開展“非遺進(jìn)校園”活動(dòng),認(rèn)定35所大中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校及特殊教育學(xué)校為“北京市非遺培訓(xùn)基地”。加強(qiáng)非遺傳承人群隊(duì)伍建設(shè),自2015年起每人每年補(bǔ)貼2萬元。實(shí)施“非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”,2017年至2018年,委托清華大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院等舉辦25期培訓(xùn),涉及包括剪紙?jiān)趦?nèi)的多個(gè)非遺項(xiàng)目。
4.提升非遺社會(huì)影響力
借力首都資源優(yōu)勢(shì),提升非遺展示層次,廣泛參與國際活動(dòng),擦亮中華傳統(tǒng)文化金名片。平昌冬奧會(huì)北京非遺亮相“中國之家”,展現(xiàn)北京歷史文化名城魅力。近年來舉辦和參與50余次國內(nèi)外大型非遺展演展示活動(dòng)。
與天津、河北文化主管部門連續(xù)舉辦4屆“京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展”。2018年6月,聯(lián)合天津、河北等大運(yùn)河沿線共8省市文化廳(局)舉辦“大運(yùn)河文化帶非遺大展暨第四屆京津冀非遺聯(lián)展”,為國內(nèi)首次。
(六) 文化體制機(jī)制改革釋放活力
以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以改革?chuàng)新為動(dòng)力,創(chuàng)新管理思路,理順管理體制,著力構(gòu)建激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力的政策體系和體制機(jī)制。
1.審批制度改革提升管理效率
大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),精簡(jiǎn)清理審批事項(xiàng),實(shí)行清單管理,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,切實(shí)做到“一次性告知”。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)向外商開放演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),娛樂場(chǎng)所和演出經(jīng)營單位等領(lǐng)域事項(xiàng)的投資,2019年制定北京市文化和旅游開放改革三年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)外商投資文化領(lǐng)域。
2.國有文藝院團(tuán)改革深入推進(jìn)
2004年至2012年,先后完成了北京兒童藝術(shù)劇團(tuán)、中國評(píng)劇院等7家院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制。加大對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)扶持力度,抓好分類指導(dǎo),幫助企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)。對(duì)北京京劇院、北京交響樂團(tuán)、北方昆曲劇院實(shí)施一團(tuán)一策,支持開展建立名家工作室、項(xiàng)目制等機(jī)制創(chuàng)新。在北京文化藝術(shù)活動(dòng)中心等6家試點(diǎn)單位推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,2019年順利完成試點(diǎn)驗(yàn)收工作。出臺(tái)《北京市推進(jìn)文化館圖書館總分館制實(shí)施方案》,探索建立四級(jí)總分館制管理模式,促進(jìn)資源和服務(wù)向基層延伸。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)北京市文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,盤活國有文化文物單位文化資源,創(chuàng)新體制機(jī)制,有效對(duì)接社會(huì)資源。
(七) 機(jī)構(gòu)改革開啟文旅融合發(fā)展新篇章
根據(jù)北京市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案,北京市文化局、北京市旅游發(fā)展委員會(huì)職責(zé)整合,組建北京市文化和旅游局。
2018年11月16日上午,北京市文化和旅游局正式掛牌成立。 面向未來,將堅(jiān)持宜融則融、能融盡融,以文塑旅、以旅彰文,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)文化和旅游深度融合,助力首都高質(zhì)量發(fā)展,展現(xiàn)大國首都形象和中華文化魅力。
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