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國家公園體制試點交出哪些“成績單”

    我國目前有10處國家公園體制試點正在青海、吉林、海南等12個省份推進,試點總面積約22萬平方公里,占陸域國土面積的2.3%

    從祁連山到海南,從東北虎豹到大熊貓,覆蓋了不同自然環(huán)境、多種珍稀物種的10處國家公園體制試點正在青海、吉林、海南等12個省份推進,試點總面積約22萬平方公里,占陸域國土面積的2.3%。

    1月8日,國家林業(yè)和草原局舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布國家公園體制試點情況,目前,國家公園體制試點成效日益顯現。

    1.自然保護區(qū)成為生態(tài)名片

    三江源國家公園位于青海省,包括長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區(qū),這片12.31萬平方公里、平均海拔4713.62米的土地,擁有世界上高海拔地區(qū)獨有的大面積濕地生態(tài)系統(tǒng),素有“中華水塔”之稱。

    而多年以前,“中華水塔”面臨的草場退化、水源斷流等生態(tài)危機卻是備受關注的話題。據三江源國家公園管理局副局長任永祿介紹,在落實試點工作中,三江源國家公園探索構建了省州縣鄉(xiāng)村全覆蓋的國家公園管理體制,基本解決了“九龍治水”和監(jiān)管執(zhí)法碎片化問題。

    為了做好全面生態(tài)保護,國家公園范圍內的自然保護區(qū)、重要濕地等各類保護地進行功能重組,實現了整體保護、系統(tǒng)修復、一體化管理。

    在試點工作的探索中,可可西里成功列入《世界遺產名錄》,成為我國面積最大的世界自然遺產地,成為名副其實的“生態(tài)名片”。

    目前,三江源國家公園體制試點區(qū)生態(tài)保護和恢復成效日益顯現,環(huán)境質量持續(xù)提升,生態(tài)功能不斷強化,水源涵養(yǎng)量平均增幅6%以上,草地覆蓋度提高11%以上,產草量提高30%以上。

    2.瀕危野生物種有了棲息家園

    海南熱帶雨林國家公園試點區(qū)位于海南省中部山區(qū),也是我國特有物種海南長臂猿的唯一棲息地。20世紀70年代末,海南長臂猿僅剩7-9只個體生存在霸王嶺熱帶雨林。如何保護熱帶珍稀瀕危野生動植物資源,成為海南熱帶雨林國家公園試點的工作重點。

    “2016-2019年海南長臂猿棲息地恢復工程實施,修復2000多畝海南長臂猿棲息地,海南長臂猿種群逐步增長,目前達到4群30只,并呈現持續(xù)擴大的良好勢頭。”海南熱帶雨林國家公園管理局局長夏斐告訴記者。

    據介紹,海南熱帶雨林國家公園試點將加快制定系統(tǒng)的海南長臂猿保護專項規(guī)劃,建設保護隊伍,改善和擴大霸王嶺長臂猿棲息地,充分利用海南國家公園研究院的優(yōu)勢,吸引國內外專家團隊和科研院所參與海南長臂猿保護,大力組織實施海南長臂猿科學研究和保護項目。

    3.人與自然實現和諧共生

    國家公園體制試點落地后,如何實現生態(tài)保護和生產保障的融合,如何讓生態(tài)福利真正惠民?

    在三江源國家公園,牧民逐步由草原利用者轉變?yōu)樯鷳B(tài)保護者。通過發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社,三江源國家公園大膽嘗試將草場承包經營逐步轉向特許經營。鼓勵引導并扶持牧民從事公園生態(tài)體驗、環(huán)境教育服務以及生態(tài)保護工程勞務、生態(tài)監(jiān)測等工作,使他們在參與生態(tài)保護、公園管理中獲得穩(wěn)定長效收益。

    目前,園區(qū)全面實現了“一戶一崗”,共聘用1.72萬名生態(tài)管護員持證上崗,戶均年收入增加21600元。

    海南省對位于鸚哥嶺國家級自然保護區(qū)核心區(qū)范圍內的白沙縣道銀、坡告兩村,通過國有土地和集體土地置換、安置就業(yè)等方式,全面實施生態(tài)搬遷,同時合并為銀坡村。

    百姓搬得出、住得下,也要能致富。在政策扶持下,銀坡村成立農業(yè)合作社發(fā)展種植等產業(yè)。當地村民有自家土地收益的同時,還能得到合作社分紅,真正實現了村民安居樂業(yè)。 

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