湖南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布向社會公開征求《湖南省政府投資項目代建制管理辦法(征求意見稿)》意見的公告。
《辦法(征求意見稿)》提出,以財政性資金為主要來源、總投資3000萬元以上的非經(jīng)營性政府投資項目,應(yīng)當(dāng)實行代建制管理??偼顿Y低于3000萬元的非經(jīng)營性政府投資項目,鼓勵實行代建制管理。
《辦法(征求意見稿)》明確了代建單位受使用單位委托,負(fù)責(zé)辦理的事項,包括:依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告組織編報初步設(shè)計、概算和施工圖設(shè)計;辦理設(shè)計變更、概算調(diào)整等重大事項;按照有關(guān)規(guī)定要求和代建合同約定,做好缺陷責(zé)任期和保修期的服務(wù)工作等。還明確了使用單位負(fù)責(zé)辦理的事項,包括:負(fù)責(zé)辦理用地、拆遷等有關(guān)手續(xù);籌措自籌資金;監(jiān)督工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及資金使用情況,參與工程驗收等。
在項目實施程序方面,《辦法(征求意見稿)》要求,代建單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計及概算組織建設(shè),并按照合同約定控制投資,確保投資不超過概算批復(fù)金額。
《辦法(征求意見稿)》特別明確了獎懲與監(jiān)督。代建單位未履行概算調(diào)整決策及審批程序,造成項目超概算的,超概部分從代建單位的履約擔(dān)保中賠償;履約擔(dān)保不足的,相應(yīng)扣減代建服務(wù)費(fèi);代建服務(wù)費(fèi)仍不足的,以代建單位自有資金賠償。而項目竣工財務(wù)決算審核批準(zhǔn)后,決算投資比合同約定投資有節(jié)余的,應(yīng)當(dāng)按照結(jié)余資金5%—10%的比例對代建單位實行獎勵,具體在代建合同中約定,獎勵開支計入建設(shè)成本。
資料來源:湖南省發(fā)展和改革委員會、紅網(wǎng)
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